群监员班前每日一题考试.
河北金牛能源股份有限公司显德汪矿工会，在参与安全生产监督工作中，注重发挥工会劳动保护监督检查作用，充分调动职工群众参与安全监督的积极性。针对煤矿生产事故多发，一线职工农民工居多，安全文化素质偏低、人员流动性较大和难管理等情况，根据多年群众参与安全生产监督实践经验，工会提出群监员“班前三个五分钟”的群众安全工作法，对增强职工安全生产意识和提高安全素质起到了积极的促进作用。
“班前三个五分钟”工作法的建立
煤矿是高危行业，提高职工安全素质，加强群众安全监督检查是重要手段之一。但是再沿用说教的老办法，职工反应平淡，起不到应有的作用。群监员和普普通通的职工一样，要接受各级领导的领导，又直接接受班组长的领导，完成班组长交给自己的任务。然而，群监员又和其他职工有所不同，除了干好本职工作以外，还要担负监督检查其他职工安全操作的职责。其中，班组长是否愿意接受监督，就是一个问号。因为群监员不是行政职务，不算“官”，他只有检查建议权，没有处罚权和行政命令权。一旦发生职工违章，特别是班队长一级的“官”违章，群监员的职权就很难落实到位。比如，显德汪矿某掘进队的群监员，在迎头掘进时发现，队长为了赶进度，空顶作业，属于违规操作。群监员提醒并制止，但队长一气之下让他去后路运料去了，“你不是说我空顶作业嘛，你不是监督我嘛，我让你离开”；还有一个班长在工作面开溜子，用煤电钻打眼，这是明显的违章操作，是操作规程中所不允许的，但当群监员劝告后，班长理直气壮地说：“你少给我来这一套，我比你懂。”凡此种种,都使群监员无法监督。群监员是一个费力不讨好又容易得罪人的差事，加上原来在聘任群监员时要求也不是很高，造成监督工作效果不理想。从2005年国家安全生产监督管理总局、国家煤矿安全监察局和全国总工会下发了《特聘煤矿安全群众监督员实施办法》之后，规定了群监员的职责和待遇，为煤矿群监员在安全生产中发挥重要作用打下了坚实基础。在这种情况下，显德汪矿工会群监站不断完善、创新，总结多年职工群众参与安全生产监督经验，创立了群监员“班前三个五分钟”工作法。
群监员井下班前会
“班前三个五分钟”工作法的应用
显德汪矿的“班前三个五分钟”工作法，就是在班前会上，第一个五分钟由群监员当班，结合单位安全生产实际和职工思想情绪，分析班组安全生产形势，通报生产安全事故，讲安全环境评估、操作中注意事项等问题，带着感情，注重实际，让每一名员工从内心感到群监员是真心实意地关心工友，把安全提示变为安全关爱,进而转化为职工自觉的安全行为。第二个五分钟由群监员与当班班组长一起，提问班组职工有关应知应会内容、安全指令、工作流程、操作程序以及其他安全方面的知识内容。这样做促进了群监员、班组长和职工共同检查思想上安全隐患，安全警钟长鸣，巩固提高安全生产知识与操作技能，使每一位职工都深有感触，都可畅所欲言地谈自己对班组安全生产的意见和建议，增强了全体员工的自主和互保安全意识。第三个五分钟由当班班组长根据区队要求，安排当班的生产任务并具体布置安全生产各环节工作，包括工作标准、措施落实、量化要求并确定零散工种作业的安全负责人，接受群监员的安全监督。
“班前三个五分钟”工作法的最大作用是将事后的安全问题变为事前监督和防范。实施“班前三个五分钟”工作方法，提高了群监员在监督工作中的威信和地位，增强了自信心。群监员与班组长一起向工友讲安全履职尽责，真正成为安全生产中最前沿安全哨兵和职工生命的保护神。矿群监员郑国旗说：“实行‘班前三个五分钟’工作法后，自己在工友面前讲话都要提前做好准备，工作中做到班前、班中、班后三巡查，并将巡查情况一一记在小本子上，调动了工作的积极性，还锻炼了自己的工作能力。自己虽然不是‘官’，但要干好这个管人管事的差事，真还得用心思去做，逼着自己努力学知识，工作不敢有一点儿马虎。”群监员宋小青说：“现在当个群监员真是不容易，就这个‘班前三个五分钟’工作法逼着你多下功夫学，在生产中就得不怕辛苦勤巡查，善于发现事故隐患，及时排查解决问题，要不你在下次竞聘会上肯定要被淘汰。”这个工作方法在职工中产生了激励作用，职工学习安全生产知识由以前被动式学习转变为主动参与学习，大家争相做学习型职工。区队领导说：“现在实行‘班前三个五分钟’工作法，职工积极性特高，不用队长多管，自己都知道怎么干。”“班前三个五分钟”工作法也促使区队领导管理工作水平提高。在显德汪矿群众监督工作出现了人人讲安全、会安全、主动监督、相互监督保安全的可喜局面，“班前三个五分钟”工作法为工会组织参与安全生产监督工作找到了一个最佳切入点。
“班前三个五分钟”工作法的完善
为了不断推进“班前三个五分钟”工作法，显德汪矿工会一是在选拔群监员上采取车间工会选拔，竞争上岗，总站测评审定的方法，从中选拔文化层次较高、敢于负责，是业务骨干且有3年以上工作经验的工人来担任群监员，并制定严格的考核评比办法。每月考核、每季评比，年终评出“十佳群监员”和“十佳群监分站”给予重奖。生产区队的区长书记认为，现在随便找一名群监员，就可以当班组长使用。这既是对群监员工作的肯定，更是对工会劳动保护监督检查工作的肯定。二是严格培训，不断提高素质。矿群监总站制定了严格的培训计划，群监员每日一题、每周一考、每月一评。车间群监分站每月一次集中培训；矿群监总站每季一次集中上大课，培训科目认真挑选，适合矿情，具有很强的实用性和可操作性，把培训作为群监员提高素质的加油站。三是评优找差，激励先进帮扶后进。为了全面推行“班前三个五分钟”工作法，矿工会制定了评比考核办法，将工会总站人员分三组、分片包区科，每早、中、晚3班抽查，每季评出“班前三个五分钟”工作法先进分站5个，先进群监员10个进行奖励和表彰。对考评相对落后的群监员由本人制定学习计划，由考评组提出意见进行实际考察，经3次考评仍不见成效的即行淘汰。
群监员井上班前会
“班前三个五分钟”工作法在显德汪矿全矿推广后，收到了良好的效果。2006年以来，全矿“三违”比上年同期下降了3%，事故率、轻伤率下降了1.5%。2007年1～9月份，群监员履职满意率达到97%，覆盖了全矿井下56个生产班组。全矿共查出事故隐患506件，重大事故隐患3件，制止“三违”作业26人次，提合理化建议598条。2004年、2005年、2006年连续3年获得“全国‘安康杯’竞赛优胜企业称号”，为构建和谐矿区做出了贡献。现在显德汪矿开展安全生产活动，组织者首先想到的是要有工会参加，矿行政、安监和工会组织群众监督在安全生产中配合默契，形成了矿安全生产监督管理的“左膀右臂”。
编辑 冯 瑾
