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钻石风险管理体系简介(下)

作者:安瑞祺国际风险管理顾问公司 来源:《劳动保护》杂志社 发布时间:2008年01月15日
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二、建立阶段
1.政策发布
在此期间,企业应结合本身的特点与实际,制订具体的政策,并正式发布,以体现企业对体系建立的承诺。另外,企业应开展体系框架的宣贯与培训工作,确保企业各级人员对设计的体系有一个总体的认识。
2.风险评估
危害辨识与风险评估是体系的根基,只有建立在全面、完善的风险评估上的管理体系才是健全、有生命力的体系。
风险评估过程应考虑的因素有:常规的、非常规的及紧急情况下的活动与条件;所有接近工作现场的人员;工作现场的设施;公众与社会的因素;系统、程序、设备及结构的变化与改造;风险及其影响的评估标准的定义;风险及其影响的评估方法的定义;评估需覆盖企业所有责任和义务的范围;持续进行危害辨识和风险评估。
风险评估仅仅是风险管理的开始,实施全面的风险管理才是关键,下图是安瑞祺国际风险管理顾问公司风险管理流程图。
3.体系支撑系统的建立
为使企业的所有活动遵循政策、指示和协议,企业应有一个基于风险并不断更新的支撑系统(管理标准、文件与程序等),以确保企业满足法律法规、行业规范及国际标准与惯例要求,并将风险降低到可以接受的水平。支撑系统的结构如下:

三、执行阶段
钻石体系执行得成功与否,在很大程度上依赖于实施体系的人员的能力。为提高企业执行体系的能力,确保体系构建工作得到充足的资源及能力保证,企业应为安健环风险管理专业人员提供培训,确保其具备实施钻石体系的应用能力。
在钻石体系执行阶段还需关注体系实施过程所产生的数据管理、分析与应用,企业应有一个系统的方法来收集、处理和分析数据,并对风险管理的数据进行动态监控。这个系统还可以避免以后过多的纸面工作及克服一些不必要的官僚行为,从而有效提高钻石体系的灵活度及有效性。企业风险管理平台系统应具备以下特点:
网络多用户接口,覆盖企业的各个部门与生产流程;
覆盖风险管理的各个环节与领域,“一站式”实现风险管理的各种需求;
包含多个独立的风险管理的子系统,确保风险管理的系统化、标准化与动态化;
实现对各种管理数据与文档资料的高效管理;
多种管理角色/岗位定义,灵活的用户自定义角色/岗位,确保安全生产责任制的有效落实与考核。
“平台”的特性为高扩展性、高兼容性与高可塑性,不仅支持对现有生产系统的集成与整合,而且可依据企业特点,在此平台上“插入”未来的风险管理功能或子系统,全面满足用户“客户化”的要求。
风险管理平台在结构上主要包括以下10个系统:企业视图系统、组织保障系统、生产保障系统、能力保障系统、风险管理系统、应急管理系统、职业健康与环境保护系统、绩效监测系统、资料文档系统、帮助系统。上述每一个系统又将分解为不同功能的子系统。通过这些系统的有机运行,风险管理平台将为组织实现下列功能:
对各项具体工作提供风险管理流程的指导;
风险状态的实时跟踪、分析与预警;
风险管理体系数据输入、存储、检索、分析与报表产生;
法律、法规,教育培训,技术文档、规范等相关风险管理资料库的综合管理,实现检索、上传、下载、在线观看等功能;
实时工作任务的提示;
工作任务的指派等。

四、持续改进阶段
钻石体系一旦执行,企业需要评估其充分性、有效性与适应性,这就需要企业建立绩效评估系统,以有效测量各部门安健环风险管理系统的执行情况。绩效评估体系的目的是用来探查风险管理体系的失误,从而成为防止不期望事件(如灾难)发生的重要预防措施。对体系的测量包括对安健环质量活动的依从测量、体系执行效果的测量及体系充分性与适应性测量。

五、行为干预与全面文化建设阶段
钻石体系的正式建立将全面规范企业对风险的管理,实现安全管理的系统化、标准化与动态化。钻石体系在企业内犹如国家的法律法规,它为员工的作业规定了模式,并约束其行为,从而从制度上培养员工的安全行为模式。但钻石体系仅仅是从外因来约束员工的行为,它不能从根本上消除员工的风险行为。经验显示,当钻石体系实施到一定时间后,安健环风险管理的绩效将出现停滞甚至倒退的现象。为确保为企业推动一种可持续的安全、高质和高效的员工行为,企业应建立一个非正式系统——行为干预系统,来识别、分析和解释员工的风险行为,并确定员工导致这些行为的思想基础,从内因上促进员工自己产生安全行为的动机,形成个人的安全价值观与信仰。
正式系统(钻石体系)与非正式系统(行为干预系统)是一个有机体的两个部分,正式系统为非正式系统的生存提供环境与强制性保障,非正式系统为正式系统的有效执行提供强大的内在动力,两者缺一不可。一个企业只有建立完善的正式系统与非正式系统,并使其有效运作,才能形成真正意义上的企业安全文化。

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钻石体系与ISO9001、ISO14001、OHSAS18001的不同之处
ISO9001、ISO14001是国际标准化组织正式发布的国际性标准,钻石体系是由国际风险控制协会联盟成员自主开发并推行的、已被500多家国际公司实践证明、认可的标准。 
ISO9001面对产品质量,ISO14001面对环境影响,OHSAS18001面对企业内部安全与卫生,钻石体系是综合考虑企业内部与外部的安全、健康、环境与质量影响。
ISO9001、ISO14001和OHSAS18001由一系列管理标准组成,它们大多数仅仅是管理框架或指南;钻石体系是基于风险理念及行为技术而设计的,不仅包括管理框架或指南,而且为每一个管理要素提供理论与技术支撑及最好的实践经验,为企业如何达到管理要求提供了一个有效的途径。
ISO9001、ISO14001和OHSAS18001彼此之间相对独立,而钻石体系与它们是充分兼容的。它们的审核与钻石体系的审核认可方式不同,钻石风险管理体系将对企业执行安健环质量体系的认可分为5个等级,不仅为企业持续改进其安健环质量管理绩效提供了一个平台与动力,也为其与同行其他企业进行横向比较提供了一个基准。
钻石体系拥有配套的支持软件,为企业实现电子化管理,简化行政管理程序,提高绩效提供了一个很好的条件,而ISO9001、ISO14001和OHSAS18001无法实现这一点。

编辑 宁 远

责任编辑:杨洁


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