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乘势而上再扬鞭

作者:黄毅 来源:《劳动保护》 发布时间:2007年12月12日
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当历史的车轮即将驶过2007年,开始向着新的一年迈进的时刻,我们蓦然回首,审视5年走过的历程,瞻望今后的发展前景,安全生产工作正处在一个新的起点上。
党的十六大以来,在党中央、国务院关于安全生产的一系列重要指示、方针政策指导下和全国各地、各行业、各单位努力下,全国安全生产状况呈现总体稳定、趋向好转的发展态势,事故总量和死亡人数连续5年“双下降”,实现了国务院确定的本届政府任期内安全生产状况稳定好转的目标。但是,由于我们正处在社会主义初级阶段,受生产力水平不均衡、经济发展方式落后、基础工作薄弱、安全意识淡薄等深层次因素的制约,全国安全生产形势依然严峻,某个时段、某些地区、某些领域还相当严峻。在今后一个很长时期内,全国安全生产状况总体稳定、趋向好转的发展态势将与依然严峻的安全生产形势并存。
党的十七大在部署我国经济社会发展战略任务时,再次明确了安全生产的指导原则、基本任务和努力方向。强调要坚持安全发展,强化安全生产管理和监督,有效遏制重特大生产安全事故;完善突发事件应急管理机制,保障人民生命财产安全。十七大报告中关于科学发展观的论述,关于初级阶段主要特征的分析,关于全面建设小康社会目标任务的新要求,以及加快转变经济发展方式,坚持走新型工业化道路,坚持依法治国方略、加快推进以改善民生为重点的社会建设,加快行政体制改革,加强党的建设等科学论述,都包涵着对安全生产的新要求,对做好安全生产工作具有重大的指导意义。
2008年将是我们认真学习贯彻党的十七大精神,深入贯彻落实科学发展观,在中国特色社会主义道路上阔步前进的一年;是坚持安全发展,推动安全生产状况向着明显好转目标迈进的关键一年;也是把隐患排查治理专项行动引向纵深、推向深入的重要一年。
2008年的安全生产将在7个方面继续加大力度。一是将十七大报告相关论述与安全生产实际紧密结合起来,完善安全生产理论体系,加大宣传教育力度,进一步凝聚全社会安全发展的共识。二是健全完善安全生产的法律、政策、监管监察、目标指标等4个保障体系,总结推广各地创造的新鲜经验,着力于构建安全生产的长效机制。三是落实企业安全生产主体责任和政府的监管责任,把隐患排查治理工作推向纵深,建立健全重大隐患分级管理和重大危险源分级监控机制。四是继续把煤矿安全作为重中之重,深化瓦斯治理和抽采利用,巩固整顿关闭小煤矿成果,努力提高煤炭行业安全保障水平。五是加强高危行业领域安全监管,解决突出问题。把非煤矿山、冶金、石油、化工、烟花爆竹等重点行业领域的安全整治引向深入。支持配合主管部门,抓住薄弱环节,深化交通运输、建筑施工等行业领域的安全专项整治。六是推进安全科技进步,提高劳动者素质,提升重点行业安全生产水平。七是加强安全监管监察队伍建设,提升执法水平和履职能力。
新形势新任务,对安全生产提出新要求,站在新的起点上瞻望未来,挑战与机遇并存。我们要在十七大精神指引下,统一认识,励精图治,扬鞭奋起,开创安全生产工作新局面。
责任编辑:杨洁

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