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推行“责任关怀工作法”

作者:江西贵溪化肥有限责任公司工会 来源:《劳动保护》杂志 发布时间:2007年10月26日
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江西贵溪化肥有限责任公司是年产80万t、年销售收入超10亿元的国有大型磷复肥生产企业。2005年,公司通过了ISO9000-2000质量体系和ISO14001-2004环境体系认证,被评为“2005中国农资质量万里行百佳名优农资企业”。多年来,公司工会认真贯彻落实《工会法》《安全生产法》和工会劳动保护“三个条例”,推行“责任关怀工作法”,即“三二一”监督检查体系,提升了工会劳动保护工作水平。公司连续3年被授予“全国‘安康杯’竞赛优胜企业”称号,是江西省惟一的3年蝉联此荣誉的单位。

完善三级监督检查网络

公司工会站在维护职工生存权、健康权、发展权等合法权益的高度,以强化全员安全生产意识为重点,以主动维护企业安全生产秩序为切入点,建设完善三级劳动保护监督检查网络,营造全员参与安全生产的氛围。公司成立了由注册安全工程师组成的公司级劳动保护监督检查委员会,配备了3名区市级“工会劳动保护监督检查员”。同时,公司建立了二级单位的劳动保护监督检查小组,成立了21个劳动保护监督检查小组,成员达126人。公司还从组织建设的角度出发,要求各分工会必须设置劳动保护委员一职。此外,全公司176个工会小组中均配备了劳动保护监督员。目前,全公司劳动保护监督检查网络共有专兼职人员327人。这300多人组成了三级劳动保护监督检查网络,时刻紧盯企业生产运行中的职业卫生、事故隐患、职工安全等每一个细节,达到了“安全生产有人讲、违章作业有人管、职业卫生有人查、职工健康有人问” 的“四有”效果。

建立健全“两项机制”

公司工会从建立健全源头参与和“安康杯”竞赛激励机制入手,强化工会劳动保护监督检查工作。首先是以职代会和集体合同为载体,建立健全源头参与和维护机制。公司工会规定,凡是涉及到职工安全卫生、安全管理与教育等方面的改革、规章制度的出台,都必须经职代会讨论通过、决定。例如,2005年初,公司行政从“人本管理”的角度出发,拟订了一个关于设立吸烟室,允许生产区吸烟的方案。在提交职代会讨论审议时,职工代表们认为,公司是化工企业,易燃易爆等危险化学品较多,放开吸烟既不利于现场管理,也不利于安全生产,职工代表们以举手表决的方式一致否决了这个方案。公司行政采纳了工会的意见,重申了关于生产区禁止吸烟的规定。
在推行平等协商集体合同过程中,工会将劳防用品的发放、防暑降温、防寒保暧津贴及时足额发放、放射岗位人员剂量牌、职工体检等一系列安全卫生措施作为平等协商中的一项重要内容,在已签订的四轮集体合同中均有“劳动安全卫生”专项条款。工会成立了有劳动保护监督检查委员参加的集体合同监督检查小组,每半年检查1次,检查情况每年向职代会报告1次。在对公司第三轮集体合同检查时,工会劳动保护监督检查员提出,集体合同第二十三条“公司每3年安排职工体检1次,对从事接触有毒有害因素的岗位职工,每年安排体检1次”,对全体职工的体检期限设置时间太长,公司行政认为工会劳动保护监督检查员的意见合理,在第四轮集体合同中修改为“公司每2年安排职工体检1次”。2005年9月,公司行政请江西省职业病防治研究所对246名接触有毒有害因素的岗位职工进行了体检,并对放射岗位的人员配发了剂量牌,同时安排了519名职工参加健康检查。
建立健全“安康杯”竞赛激励机制,提高劳动者的安全与健康意识。公司连续6年参加了“全国‘安康杯’知识竞赛”,编写了系统化的《员工安全教育学习材料》,组织开展了安全征文、演讲,参加《劳动保护》杂志承办的安全知识竞赛,组织安全教育图片展、岗位安全操作技能考试、技能比武、班组长安全管理培训等一系列活动,大力倡导“安全为自己、自己会安全”的理念,营造安全文化,进一步激发了广大职工参与企业安全生产管理的主动性和积极性。
2006年,公司继续参加了“全国‘安康杯’竞赛”活动,并首次将公司临时就业的家属工和农民工的基本安全生产知识义务教育纳入竞赛范围,将维权的外延拓展到农民工。

推行“责任关怀工作法”

保护职工在劳动过程中的生命安全和健康,是工会履行维护职责的重要内容。在实际工作中,工会摸索出了一套以维护广大职工生命安全和健康为己任,以促进企业和谐平安为目的,以扎实细致的工作作风,深入现场进行劳动保护监督检查的“责任关怀工作法”,具体做法有以下两点。
一是牢固树立“职工利益无小事”的思想,积极督促行政改善劳动环境。工会积极建言献策,督促公司行政按ISO18000职业安全健康管理体系要求开展安全标准化管理,从源头上减少有毒有害物料的排放。为了减轻工人的劳动强度,对生产工艺改用DCS仪表控制系统,对大多数控制室进行了装修,安装了空调,并对不同岗位配备了相应的劳动防护用品。
二是工会主要领导亲临工作现场,及时发现、督促解决劳动安全卫生问题。公司工会主席、工会劳动保护监督委员会主任谭仁昌每周2次深入作业现场,了解职工劳动卫生状况。在公司新建项目硫基肥装置现场,谭仁昌看到维修工的工作间和休息室通用,就及时与行政沟通,为职工修建了一间维修工作间,解决了“二合一”问题。工会无微不致的责任关怀,广大职工看在眼里,感激在心里,更落实在安全生产、回报企业的行动上。截至2005年,公司连续6年实现了工亡、重伤事故均为零的安全生产目标,创造了企业化肥产量、销量、销售收入3项历史记录,企业步入可持续发展的良性轨道,获得了“全省和谐劳动关系模范企业”称号。2006年被江西省人民政府授予“全省‘十五’期间安全生产工作综合先进单位”称号。
工会还积极配合公司行政实施“温馨工程”。工会组织了46名模范人物到韩国、新马泰观光旅游、休养,同时协助行政推行“加薪休假”制度,即:职工的年休假不仅工资奖金照拿,在休假期间外出旅游还可以领取补贴,凭年休假单和有关旅游票据,由各单位劳资办事员统一到公司工会报销领取300~1000元的休假补贴,以此鼓励职工休假旅游,注重劳逸结合,保持身体健康。2005年,公司有1678名职工请了年休假,工会发放休假补贴70万元。
公司工会通过构筑“三二一”监督检查体系,切实维护了职工劳动安全健康权益,为企业营造“安全为自己、自己会安全”的安全文化注入内涵,是企业工会搞好劳动保护工作的有效保证,也是企业工会提升整体维权能力的切实措施。工会组织通过加强劳动保护监督检查工作,提高了劳动者的安全健康意识和责任意识,激发了劳动者的工作热情,达到了维护企业利益和职工合法权益的双向统一。
编辑 冯 瑾

责任编辑:老王头

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