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泰国开达玩具厂火灾

作者:董守聪 来源:《劳动保护》杂志 发布时间:2007年10月26日
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1993年5月10日,位于泰国那坤巴统省的开达(Kader)玩具工厂发生了一起特大火灾,188名工人在这场大火中丧生,另有469人受伤。这次灾难被称为历史上伤亡最惨重的工厂火灾。

噩梦如影随形

位于泰国曼谷郊区的开达玩具厂1989年建厂,主要制造填充玩具和塑料洋娃娃。
刚落成数月时,开达厂就发生了一起火灾,烧毁了一栋厂房。这与工厂的设计不无关系——厂房由4栋建筑物构成,彼此之间只有一条通道连接,内部十分拥挤,一旦起火,很难控制火势。但后来工厂重建时仍沿用了这样的设计,这就为日后的大火埋下了隐患。
从重建到1993年5月的这场大火,工厂还发生了其他几起规模较小的火灾。最近的一次就发生在1993年2月,这起火灾导致了工厂一栋厂房严重受损,直到5月10日大火发生之时仍在修理之中。灾后数天,一位劳工视察员前来调查并警告说,工厂需要专门负责安全的职员、安全设备和应急计划。然而,公司的管理层对此却置若罔闻,没有采取任何相应的措施。

事故发生

1993年5月10日(星期一),是开达厂的正常工作日,工人都在厂房里忙碌着。大约下午4点左右,有人发现工厂第一栋建筑物的一楼出现了小火苗。而着火的地方是用于打包和存放成品的库房,所以这里堆放了大量可燃性材料。此时,有500名工人在该楼底层包装,500名工人在3楼缝制洋娃娃的衣服,还有800人在顶楼紧张地忙碌着。
保安员试图扑灭火焰,但没有成功。火势迅速蔓延,楼道内烟雾弥漫。然而,奇怪的是这栋楼的火灾报警器却没有响,致使工人们丧失了最佳的逃生时机。当时也有不少工人看到烟雾,怀疑发生了火灾,准备逃生,却被保安员推推搡搡地往回赶,“回去!回去!继续工作!没什么大不了的,小火而已,很快就会扑灭的!”并且为了防止有人趁火打劫偷窃玩具,保安员,将所有的出口都上了锁。
下午4点21分,火越烧越大,工厂开始呼叫当地的消防队进行支援。有关部门在下午4点30分和4点31分别收到了另外两次呼叫。
烟雾开始向厂房内弥漫,呛人的烟雾熏得人睁不开眼,工人们纷纷夺路而逃,哭喊着乱作一团。大火很快就封锁了南面的楼梯口,所以大家全都向北面的楼梯间跑去。此时,约有1100人想通过同一个楼梯间离开3楼和4楼,情形十分混乱。工厂楼房每栋都配有2个宽1.5m的楼梯间,但是遇到紧急情况需要疏散时,楼梯间相对工人人数而言显然远远不够。厂房里平时便拥挤不堪,并且安全通道上也堆满了各种货物,难以行动。为了防止工人偷玩具,保安员将出口都上了锁,这导致发生火灾时,数百名工人被挡在各个门后无法逃生。人们大声叫喊求救,可是所有的出口都被锁上了,无路可逃;此时更可怕的事情发生了——厂房的南面一半开始倒塌。人们别无选择,只能从3楼和4楼往下跳——或许这样做还有一线生机。大火的一位幸存者现在回想起当时的情形还是心有余悸。她回忆说:“……浓浓的黑烟从楼下涌上来,我想这次的火势一定不小。‘没有路逃生啦!’人们在混乱中喊叫,‘保安已经把大门锁上了!’当我还在犹豫该往哪边逃时,我后面的一半厂房已经塌下了,在惊惶中许多人开始从窗口往下跳。我看到跳下去的工友一个叠一个地堆在地上,有些已经动也不动地瘫在那里……我很害怕,不知道应该呆在这里活活烧死,还是跳下去和她们在一起。火已经烧上来了,炙热的火烤得人喘不过气来,这边厂房也快塌了,我别无选择,只有抱住身旁的一根柱子滑落到下面的人山上。我的脚受了伤,却幸运地捡回了一条命。”
此刻,消防车正向这里赶来。由于工厂位于曼谷郊区,加上拥堵的交通状况,直到下午4点40分第一批消防队员才赶到。此时,第一栋厂房已完全陷于火海之中,并且半边的大厦像多米诺骨牌般倒塌了,这对消防员的救援工作构成了巨大威胁。
尽管消防队员们做出了种种努力,但是这栋厂房还是在下午5点14分完全倒塌了。由于4栋厂房相隔距离很近,所以火势迅速蔓延到临近的两个厂房,最后,这两个厂房也相继倒塌。幸运的是,这两个厂房的消防警报都正常地响起,所以没有人员死亡。最终,消防队成功地阻止了火势进入第4栋建筑物,晚上7点45分,火势才被完全控制住。

仅仅是意外?

这场熊熊大火共造成188人死亡,469人受伤,是历史上伤亡最惨重的工厂火灾。灾后,在6台大型水压吊车的帮助下,用了几天的时间才从废墟中找出所有的尸体。关于事故原因的调查,由于起火地点靠近一个大配电盘,所以调查人员经查证,认为电气系统的问题导致了火灾。
一个企业在短短的几年时间内频频发生火灾,这难道是偶然的吗?造成如此重大的伤亡,难道只是一次意外?不!应该说是公司的防火系统和管理出现了问题!
首先,工厂的设计不合理。厂房由4栋建筑物构成,彼此之间只有一条通道连接,每栋楼房都只配有2个宽1.5m的楼梯间,导致发生火灾时没有足够的出口,且火势很容易向临近的厂房蔓延。厂房的安全通道上堆满了各种货物,并且很多都是易燃物,火灾发生时安全通道的疏散作用没能完全发挥出来。
自建厂之日以来,开达厂就已经发生过好几起火灾,并且每次规模都不算小。但是这并没有引起管理层的注意,也没有分析过起火的原因,更别说对工厂内的防火安全设施进行维护和改善了。5月10日大火发生时,第一栋厂房里的火警报警器就根本没有响,这大大延误了撤离时间。而在火警报警器正常运作的另外两个厂房里,就没有出现人员死亡。
“工厂平时没有对我们进行过任何火灾逃生训练,我们根本不知道应该如何自救。当时所有的人都非常盲目,随着人群跑来跑去。还有一些人茫然不知所措,只是待在原地嚎啕大哭。”一位幸存者回忆时这样述说。尽管保安员表面上接受过基本的火灾扑救训练,但是非常有限,更别说对工人进行消防安全培训了。这就导致在火灾来临时,缺乏明确有效的疏散计划。
另外,工厂建筑结构的整体性也存在着巨大隐患。在这次火灾中,开达玩具厂有3栋建筑物都坍塌了,这是由于它们的建筑结构钢材缺乏耐火性能。显然,火灾中建筑物的倒塌对逃生的人以及救援的消防员都构成了巨大威胁。

吸取教训

灾后,泰国政府严肃查处了事故的相关负责人。开达火灾已引起人们对泰国国家防火安全措施的重新审视,特别是建筑法规对设计的要求以及强制性政策。面对这样一个火灾频发的工厂,当地政府却并没有对其实行强制整改措施,政府的监管力度可见一斑。
由于开达控股公司的大部分股票系由外国人持有,此次大火也引起了关于外国投资者对工人安全应负什么责任的争论。开达火灾是全球经济一体化、贸易自由化下的外资企业在发展中国家无视工人职业安全的一个见证。他们把最危险、最无附加值的行业或某个行业的一些工序转移到这些贫困地区,甚至使用极其落后、简陋、无任何保护设备、乃至被淘汰的机器设备用于生产,以获取最大利益,随意剥夺工人的权益、安全保护甚至生命。作为一个全球化的社会,不管工人在何处工作,为工人提供基本的安全防护,这应是一种道德义务。
编辑 林 静

责任编辑:老王头

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