1992年的青杠乡，是一个无人赶场的穷乡僻壤，除了简陋的政府大院、中学、卫生院外，只有几间土坯房散落在成渝公路旁，就连不足17万元的年财政税收也仅仅来自几家家庭作坊和路边餐馆。2003年10月，青杠乡行政区划改为青杠街道办事处(简称“青杠街道办”)。2005年，青杠街道办的财政税收已达到1.2亿元，共有大小企业2 638家，其中投资1 000万元以上的企业就有100余家。街道办也先后获得了“全国文明村镇”“重庆市113安全生产示范工程先进示范社区”等称号。
十几年的发展历程，街道党政领导不仅重视招商引资、发展经济，而且在安全生产上也不折不扣、真抓实干，并由此成就了青杠从一个院坝乡向现代工业城镇的历史性跨越。
1.健全机构 落实责任
为了抓好安全生产工作，青杠街道办不仅成立了由党工委、街道办主要领导任正、副组长，相关副职领导为成员的青杠街道安全生产委员会，而且按照“一岗双责”的要求制定了考核奖惩办法，逐级分解、落实了安全生产的目标任务和责任。对于安全工作所需的各种经费，街道办也予以大力支持和保障，从而形成了街道办安全工作自上而下必须管、有人管、愿意管的监管格局。《国家突发公共事件总体应急预案》《国家安全生产事故灾难应急预案》出台后，街道办又及时成立了由县委常委、街道党工委书记封文福为总指挥的重、特大安全事故应急救援指挥部，出台了符合街道实际的应急救援预案，组建了救援队伍，配备了救援所需的物资和装备。
2.广泛宣传 全民参与
安全工作是需要全社会共同参与的一项长期性、艰巨性、复杂性的系统工程，街道办一直将安全宣传教育作为增强企业负责人和广大人民群众安全意识的重要环节，经常性地利用标语、横幅、板报、电视宣传片等形式进行宣传。2005年3月8日，青杠街道办还联合了县消防大队，动员了近1 000人，在辖区内举行了全县有史以来规模最大的消防安全宣传和火灾扑救演练，不仅向群众散发各类消防安全知识传单5万余份，而且还组织上万名群众现场观看了火灾扑救演习，有效地增强了广大人民群众的安全防范意识和扑救初期火灾的能力。
街道办的安全生产监督管理办公室还将职责和电话以传单形式向群众公布，发动群众参与辖区的安全监管工作。2005年底，青杠街道办普新村一个废弃的采石场上，有人悄悄新建了一个用废旧轮胎炼油的非法加工厂，生产过程中产生了许多有毒有害废气、废液。街道安监办接到周边群众举报后，依法对其进行了关闭，保障了周围村民的身心健康，遏制了污染事件的发生。
青杠街道办以前有100余家服装加工户，分散在居民楼二楼以上从事隐蔽生产加工，这些家庭式作坊生产、住宿、仓储混为一体，存在严重的火灾隐患，周边居民怨声载道，忧心忡忡。为彻底消除这些火灾隐患，街道办根据群众举报，联合县相关职能部门，开展了专项整治行动，将所有二楼以上的服装加工户搬迁到了底楼门面，并进行统一管理。
3.严格监管 坚决查处
为落实对各行业的安全监管，街道办在通过与辖区内企业签订安全生产目标责任书以及收取高危行业安全风险保证金的同时，坚持由街道办党政领导带队，定期对辖区内企业的生产现场、规章制度、消防设施、培训记录等进行检查，对检查中发现的各类事故隐患，安监人员现场出具执法文书，要求业主限期整改，并定人定责进行回访复查，对整改不力或者拒不整改的，依程序报请县政府予以停产或关闭。街道办以前曾有个华盛陶瓷厂和方正瓷砖厂，投资额均在1 000万元以上，两家工厂投产以后，出现了严重的安全隐患和污染问题。由于该行业的特殊性，党工委、街道办经研究决定，放弃每年近百万的财政税收，依法报请县政府对这两个企业进行了关闭。壁山县委常委、青杠街道党工委书记封文福在关闭时指出，虽然我们需要金山、银山，但我们任何时候都不能以牺牲人民生命安全和健康为代价，也不能以牺牲青山绿水为代价。
4.突出重点 夯实基础
青杠街道办辖区面积近100km2，分布着机械、塑胶、建材、矿山、制药、危化品等各类企业2 000多家。安监人员未雨绸缪，在彻底清查、全面掌握安全监管对象的基础上，将各类行业进行了划分，针对不同的行业制定了不同的监管台账，并将辖区内的18家非煤矿山、15家危化企业、近100家服装加工户、4个大型锅炉作为日常安全监管的重点，分行业采取不同的监管方式，并落实专门的责任人，对这些行业企业进行不定时检查，力争将各类事故隐患消灭在萌芽状态。
青杠街道办共有乡村公路102.5km，为确保乡村道路行车安全，街道办针对道路监管的特殊性，在加大道路改造和执法监管力度的同时，在各村(居)委会明确了乡村道路巡视员，负责辖区路段的道路维护和行车安全监管，以往道路交通事故多发的状况也由此得到了有效遏制。
街道办多年来未发生1例重、特大生产事故，不仅为街道办的招商引资奠定了坚实的基础，而且为街道办各行业的健康发展提供了保障。2005年，重庆市安委会授予了青杠街道办“113安全生产示范工程先进示范社区”称号。
目前，街道安监办已制定了街道办安全监管6大体系的标准化建设方案，健全了29个管理制度，建立了18个监管台账，达到了加强基层、夯实基础，全面推行标准化管理的目的。
2006年，街道安监办针对街道办部分企业主和职工安全意识淡薄、忽视安全生产，个别小企业安全生产责任不落实、现场管理不到位，违章操作、冒险蛮干的现象在企业仍时有发生，一些企业规模小、设备简陋、工艺落后、存在一定的安全隐患等不利因素，结合街道办各行业的分布情况以及安全生产现状，以开展“双基三专”为重点，以标准化建设为中心，继续推进了安全生产示范街道建设工作。加大对辖区内各行业的安全监管，在各企、事业单位及群众中广泛开展“学法规、找差距、促安全”活动，查找各类不安全因素，落实安全防范措施。街道安监办还把专项整治与日常监管和落实安全生产保障制度有机结合起来，全面推进乡镇安全监管规范化、企业安全管理标准化建设。同时，青杠街道办还将进一步强化安监执法人员的业务学习，加强对重大危险源的监控和重大事故隐患的整治，以实现街道办安全生产形势的进一步好转。
