2012年7月，连云港市东海县小伙欧邦建下班途中遭遇车祸，被认定为工伤，因单位没有为其缴纳任何保险，致使赔偿始终没着落。今年5月，欧邦建的代理律师向东海县人社局提交先行支付的书面申请，结果被对方拒绝。无奈之下，欧邦建将东海县人社局告上法庭。11月19日下午，该案在东海县人民法院开庭审理。

　　厨师下班途中遇车祸

　　28岁的欧邦建是东海县青湖镇人，此前在县城当厨师。2012年7月4日晚上9点多，欧邦建骑摩托车下班回家，与一辆机动三轮车碰撞，致脑部神经受损，全身多处骨折，至今仍需治疗。

　　欧邦建在医院抢救时，急着凑钱的肇事方再次出车祸致人死亡，结果被刑拘，导致欧邦建的赔偿金分文未付。事发后，欧邦建打工的餐馆关了门，餐馆老板与欧邦建就工伤认定以及劳动仲裁打完官司后，再也联系不上。

　　欧邦建的爱人因受不了打击，带着未满周岁的孩子离他而去。而为了抢救他的生命，家里花去医疗费17万余元，如今已经没钱为他治疗。

　　目前，欧邦建的生活无法自理，只能跟着在杭州打工的哥哥和母亲一起生活。

　　申请先行支付被拒绝

　　2013年1月，欧邦建被认定为工伤，但因之前工作的餐馆没有为他缴纳工伤保险，虽被认定为工伤，但欧邦建的医疗费一直无法报销。

　　欧邦建咨询律师得知，按规定职工所在用人单位未依法缴纳工伤保险费，发生工伤事故的，由用人单位支付工伤保险待遇。用人单位不支付的，由社保经办机构从工伤保险基金中先行支付。今年5月，欧邦建在代理律师的陪同下找到东海县人社局医保处服务窗口，提交申请材料。

　　7月29日，东海县人社局给出《关于欧邦建申请先行支付工伤保险待遇的答复》，称欧邦建因未参加工伤保险，不符合先行支付的受理范围，拒绝他的先行支付申请。

　　人社局被告了

　　8月15日，欧邦建起诉东海县人社局，认为之前的《答复》是违法的，要求对方继续履行法律义务，东海县人民法院受理此案。

　　欧邦建的代理律师徐沛亮告诉记者，11月12日东海法院第一次通知开庭，后东海县人社局提出可以先行支付欧邦建的医疗费，让他们核对相关单据。可在核对单据期间，对方又改口称只能支付医疗费用的一半，被他们拒绝。11月19日下午，该案在东海县人民法院正式开庭。

　　当天下午，经过近一个小时的庭审，法庭休庭，该案将择期宣判。