在劳动能力鉴定环节,当前最突出的问题是一些省市劳动能力鉴定工作与行政工作不分,鉴定程序不规范,人员素质有待提高。劳动能力鉴定结论与工伤待遇直接相关,为保证鉴定结论的客观公正,在劳动能力鉴定问题上,各地务必要做到“三化”:
鉴定程序规范化。程序化是法制化的基本前提,也是依法行政的基本要求。鉴定程序规范化就是要严格履行鉴定工作的程序和时限要求,每个程序都要有相应的规范,通过程序规范、过程规范,保证鉴定的过程实事求是。
鉴定人员专业化。专业化是提高准确度的必然要求。在劳动能力鉴定问题上,必须充分发挥专家的作用,使鉴定结论真正成为不可诉的技术性结论。从事劳动能力鉴定的人员,一定要是特定领域的医疗专家,要具有医疗卫生高级专业技术职务任职资格,一定要接受适当程度的培训,以掌握劳动能力鉴定的相关知识,提高鉴定人员的职业道德素质和业务素质。
鉴定依据标准化。劳动能力鉴定的结论一定要是客观的、惟一的,而要做到鉴定结论客观、惟一的一个重要前提就是鉴定依据的标准化。劳动能力鉴定标准是决定工伤职工享受什么样的待遇的依据,要严格制定并切实执行这一标准,保证鉴定结论的技术含量,保证鉴定结论的客观公正,经得起检验。
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