一、事故简介
2002年7月1日,在新疆阿克苏市某排水管道工程施工中,因管道内涌出大量硫化氢气体,导致作业人员中毒事故,造成3人死亡,3人受伤。
二、事故发生经过
在阿克苏市某市政工程管道安装公司承包的排水管道工程施工中,于2002年7月1日,准备将人民北路新建排水管道与2000年已建成的管道井堵口打开连通。当1名作业人员下井作业时,管道内涌出大量硫化氢气体,致使当场晕倒,地面的5名作业人员见状先后下井救人,也相继晕倒,待消防队员赶来时,已造成3人死亡,3人重伤。
三、事故原因分析
1.技术人
原有管道已投入使用,管道施工下井作业前没有按照规定先进行检测,了解井下有毒气体含量及氧气含量,防止发生中毒和窒息。打通旧有管道堵口没有安全防范措施,导致作业人员中毒。由于作业人员未经培训,不懂对井下中毒人员救助方法和注意事项盲目下井,作业现场又未准备救援器材,致使事故扩大。
2.管理上
虽然该工程施工单位为某市政工程管道安装公司,属专业施工单位,但从该事故发生过程看该单位管理混乱,施工前不做方案,不懂相关技术规定,随意雇工不经培训就上岗作业,施工现场也无专人监管,整个管理完全处于失控状态,直到发生中毒事故后,也无人指导如何正确救助,终于导致多人伤亡。
四、事故结论与教训
1.事故主要原因
本次事故主要是由于施工单位管理失误,管理人员缺乏对安全法规的学习和相关安全技术规定方面的知识,施工前不编制方案,既无安全技术措施,也不对作业人员进行教育,盲目冒险作业,发生意外既无救援器材,也不懂自我防护知识,从而导致事故扩大。
2.事故性质
本次事故属于责任事故。由于施工企业缺乏必要的管理制度,企业领导对基层也无检查要求,导致施工的随意性。
3.主要责任
①施工现场负责人应负违章指挥责任。
②某市政工程管道安装公司的主要负责人应负对企业管理失控责任。
五、事故的预防对策
1.必须对管道工程施工加强管理,特别是在旧有管道经使用后,对管道状况不明的情况下,不能由企业任意施工,应有检测和审批手续。
2.对管道施工人员应经过严格的安全生产培训。
3.必须有专项施工方案和紧急救援预案,对现场作业条件进行检查和审批后再施工。
4.施工前由施工企业制定专项监测管理制度和安全操作规程。
六、专家点评
新疆阿克苏排水管道施工发生的中毒事故与河南新乡排水管道施工发生的中毒事故情节相同,都是在大修与建新管道时,拆除原有管道的堵口,由于未作调查、未作准备,拆除堵口后漏出大量毒害气体使作业人员晕倒,地面人员既不懂救援知识也无救援器材盲目下井救人,导致事故扩大。事故原因也是相同的,都是由于企业放松管理,不仅作业工人不懂,且指挥生产的管理人员也不清楚,说明是领导问题。一个企业的从业资格不能是一成不变的,如此的施工企业连最基本的施工知识都不具备是很难承担专业工程的。
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