一票难求之下，不少游子“自谋出路”，拼车回家。然而，“没想到拼车回家还有这个风险。”在广州做销售工作的陈先生，得知有车主被扣上“非法营运”的帽子后，捏了一把冷汗。

　　最近，中国青年报社会调查中心通过题客调查网和搜狐网对9811人的调查显示，71.2%的受访者春节出行愿意拼车，82.0%的受访者认为拼车者应分摊费用。然而，这种分摊费用的方式，却游走于法律的边缘地带：拼车收点油钱算不算非法营运?出了交通事故，拼车者的责任如何分担?

　　数万人的拼车回家路

　　25岁的陈先生在广州番禺一家设备公司做销售工作。来广州几年了，业绩还算不错的他收入也增加了。去年国庆前夕，他花了9万多元买了辆小轿车。

　　去年国庆期间，国家实施高速公路免费通行政策，好不容易能占国家点便宜，陈先生决定开车回家。为了降低回家的成本，他往所在的QQ群里发信息，招募同行者。

　　最终，他选择了在深圳及在广州的、曾与他有业务往来的4位老乡，拼车回家。通过粤赣高速，途经广东、江西，将近十多个小时，到达武汉时，已是正午。临近下车时，几位拼车者塞给他200元至400元的“油钱”。陈先生也没推辞，就收下了。

　　今年春节期间，陈先生还是像上次一样，找了几个拼车者，回湖北老家，再返广东。令陈先生感到满意的是，拼车下来，油钱省了不少，“降低了成本”。

　　不止陈先生，近年，春节选择拼车回家的人还不在少数。据国内首个民间自发组织的解决春运问题的互助拼车平台——“春节回家互助联盟”统计，该联盟在过去的2011年和2012年里，共有超过320万人次参与，成功帮助超过2万人回家。

　　“春节回家互助联盟”的工作人员方燕昨日介绍，今年作为第三次举办，截至2013年1月28日，春节回家互助联盟启动9天超过110万人次参与，日均超过12万。其中，广州参与人次超过4.9万，同比增长40%;深圳参与人次超过2.5万，同比增100%，“目前全国报名人数还在持续增长中”。

　　“这也算非法营运?”

　　当得知今年1月30日，一名安徽人载着4名工友回家，被运管所人员认定为涉嫌非法营运的消息后，陈先生大吃一惊。

　　据悉，今年1月30日，安徽阜阳人刘杰搭载了4名工友回老家过年。在南京江宁，其被运管所稽查人员拦住，称他此行是公司包车，有非法营运嫌疑，需罚款3万元。经过几个小时的交涉，单位开了证明后才得以放行。

　　“这也算非法营运?”陈先生表示不解。在他看来，携几个老乡一起回家，既环保，又减少了交通拥堵，在回家的火车票难买的情况下，也算帮了别人一把，适当收点“油钱”，降低成本，“没什么大不了的，还做了件好事，怎么就算非法营运了呢?”

　　据媒体报道，当时刘杰载工友回家，被运管所工作人员拦下。南京江宁客管部门称，私家车带人，只要涉及费用都是非法营运。

　　这一事件也引发了公众热议。网络调查中，63.5%的人认为不该罚，16.7%的人认为该罚，其余的人表示不好说。

　　越辩越明

　　拼车凑油钱算不算非法营运?

　　从法律层面讲，拼车凑点油钱回家，究竟算不算非法营运?有法律人士表示，只要涉及金钱往来，车主和拼车者就会破坏私家车登记时注明的“非营运车辆”的性质。而一旦发生事故，保险公司甚至可能因“改变车辆运营性质”问题而拒绝赔付。

　　另一种声音则持鼓励态度。全国人大代表、广东古今来律师事务所主任吴青认为，这种行为应该鼓励，而定性为非法营运不合理。

　　她说，前几年自己去美国时，就发现当地是鼓励在同一个公司的或住同一个地方的人，在上下班高峰期拼车。而且这类拼车还有“优惠”：本来是坐5个人的车，坐到4个人就可以走快车道;如果只有一个人，就不能走快车道。

　　“其实从环保的角度，从交通管理的角度，我认为值得鼓励。”吴青说，拼车的目的不是营运，不以营利为目的，也不是“黑车”，适当给点用油补贴，可以理解。

　　发生事故怎么分担责任?

　　除了涉嫌非法营运外，一些意外事故的可能发生，也令一些拼车者“望而却步”。

　　方燕向记者透露，截至目前，“春节回家互助联盟”还没有收到出了交通事故的报告。

　　据悉，为了明确拼车双方的责任及义务，“春节回家互助联盟”的网站上提供了一份“双方协议书”，其中规定：“在拼车期间如发生意外事故，应根据有关交通法规及保险条例，进行相关责任认定及赔偿处理。”尽管如此，一些车主仍有担忧：拼车发生了碰擦或交通事故，具体责任怎么分担?

　　“肯定是驾驶员的责任。就像我们坐出租车，出租车司机与别人碰了，能让乘客去承担吗?”吴青这样认为。她表示，发生交通事故这是驾驶员的责任，交管部门也会按交通事故处理，让拼车的人去承担肯定不合理。

　　那么，拼车的人换着开车，由此出了事故，车主要不要担责?吴青认为，这也是肇事人要承担的责任。不过她认为，其实拼车者也可以签一个协议，对路费、油费、事故责任的分担等等予以规范。“如果没有协议，出了相关问题，交管部门就会按法律规定，该怎么样就怎么样。”