新闻源：9月13日下午1时26分左右，武汉长江二七大桥与欢乐大道交界处一建筑工地上，一载人电梯从30层突然坠落。截至目前，该事故已造成19人遇难。(9月13日中新网)而就在12日下午，浙江省瑞安市一位年轻妈妈抱着小孩在等电梯，电梯门打开后，电梯却没来，他们一脚踏空掉进电梯井里，母亲死亡，孩子受伤。

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        武汉工地载人电梯百米坠落19人死亡

       电梯门打开电梯未至 母亲抱孩子踏空

　　仅为我们所看到的报道，两天即发生两起电梯坠落事故，直接导致20人遇难，这是多么可怕的数字?我们只要百度一下电梯坠落，便会有276万之多的相关内容，可见该问题已经成为危及公民人身安全的最带有普遍性的“陷阱”之一。

　　造成电梯坠落的直接原因，无外乎是人员超载、机械故障、操作不慎、维修不力以及质量缺陷等，但相关责任链条的模糊不清，才是此类事故频发导致伤亡惨重的罪魁祸首。在网上搜索，各地几乎都对电梯的安全监管出台过相关法规，但在具体执行中却往往是有制度难落实，一个突出的因素就是对相关责任链条的不够明晰，最终在执行中遭遇瓶颈。

　　电梯“使用权者”为第一责任人，电梯的“使用权者”必须按规定履行各项使用权责任和义务，并在办理特种设备使用登记证时予以明确，从而理顺了电梯所有权、使用权、物业管理权、技术管理权和具体使用者等多个主体的责任，形成了清晰的、可追溯的责任链条。然而，当前的情况却是所有相关权限多个主体之间的混乱不堪。尤其是当电梯所有权和使用权相分离时，必然加剧安全事故的频发。

　　可以说，随着城市化进程的加快，电梯安全监管已成为各级政府相关部门越来越显现的重要责任。为此，各级政府在落实强制性年检、正常维修保养制度构建电梯安全管理长效机制的同时，必须强化电梯安全责任主体的明晰，尽快破解电梯安全监管中的难题。

　　政府应当落实相关责任部门，加强对辖区所有电梯使用安全的综合监管，负起安全监管责任。尤其是对那些产权不清、使用单位无力支付年检费、正常维保费的小区，要承担起协调矛盾、整合电梯应急救援技术力量，完善电梯安全应急救援体系，确保在电梯发生故障、尤其是在“人命关天”的紧急关头，能够随时拿出起决定性作用的解救措施。质监部门尤其要加大电梯整治力度，对所有建设工程涉及的电梯进行安全评估。同时，对本市使用年限超期的电梯进行免费检测，并强化电梯维护保养单位质量考核工作。有条件的地方不妨启动电梯远程监控系统试点工作，普遍安装“电梯维保监控系统”。

　　电梯产权单位是电梯安全使用的主体责任单位，政府相关部门必须按照国家相关法规对其实施严格监管。督促其落实好各项安全措施，确保全天候的安全管理到位。与此同时，解决好电梯检验、维修保养经费的落实，解决好维保、减压和安全使用的矛盾。如因经费不落实而造成正常维保、强制检验不落实的，政府相关部门应依法给予严肃查处。同时，电梯使用单位是电梯的直接管理者，负有全天候安全管理的直接责任。政府相关部门应督促、协调相关部门及街道、社区做好齐抓共管的工作，建立健全以岗位责任制为核心的电梯安全管理制度，组织做好物管费、电梯维保费、强制年检费的收缴筹集和年检、维保落实工作，落实好日常维保和年检，从根本上确保电梯安全运行。