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北京市安监局长张家明对话网友

刘副局长:各位听众大家好,关于安全生产方面的违法行为和事故隐患举报工作,我们从建局以来一直坚持到现在,我们对广大听众的举报事项我们都有专人去查处,一旦查处属实,我们会给予奖励。这个奖励首先要求是实名的,我们能和你联系到,我们最后给你奖励的时候,请你过来领取奖金。

主持人:举报的联系最直接的还是拨打电话?咱们也有专门的电话?

刘副局长:对,我们公布了安监局的投诉举报电话,83560916,大家发现身边的隐患随时打这个电话向我们进行投诉举报,我们会认真的进行查处,然后给予奖励。

主持人:协议,83560916,这是北京市安监局事故隐患的举报电话,今天作客我们节目的张家明局长也非常希望在节目进行中和听众朋友和网友朋友交流,请通过热线电话85015525、85015526、短信平台10628821073和我们交流,同时可以登陆腾讯网的聊天室提出问题。现在天干物燥,火情比较多,北京市最近正在开展火灾隐患的整治,有一个响亮的名字“雷霆行动”,有没有什么进展?有没有发现大的问题?

张家明:“雷霆行动”是继央视大火之后,北京市安全监管部门深刻反思的一个问题。每年第四季度开始到来年的第一季度都属于天干物燥的气候,极易引发火灾,春节期间的焰火的燃放本身也是造成火灾的一个直接的原因。雷霆行动主要是针对人员密集场所和容易引发火灾的场所进行排查,预防为主,重在查隐患,这次“雷霆行动”是消防局牵头我们几个部门配合,重在排查,效果非常显著,查出一批重大隐患,包括餐饮、地下居住场所、“六小场所”,凡是隐患重大的还有本身没有按照安全规则进行经营的这些场所,都要受到重处,目的就一个,让大家在一个安全的环境中生活、工作,这次“雷霆行动”的效果非常显著。

主持人:08年是隐患治理年,其实这一直是我们工作的重要主题。

张家明:对,一定要在事前把隐患处理好,我们的精力70%到80%都在隐患的查处状态,这应该是有效的预防安全生产事故的重要的手段和方法。

主持人:下面我们来节进热线上的电话,听听他有什么问题?您好,这位先生。

市民电话:您好,我觉得安全检查很重要,特别是今年我觉得火灾真不少,特别是前几天央视的大楼着火了,我也在现场也看到了,我觉得像这种高层建筑,特别是高楼,能不能加强对他们的监督。

主持人:这位先生非常关心高层建筑隐患的治理和排查监督。

张家明:高层消防问题确实是一个当今全世界重大城市的很重要的话题。高层的特点就是高,我们的消防车往往所能救助的高度是有限度的。我从规划部门了解到,大概90米以上的建筑量还是比较大的,100米以上的大概三四百栋,而目前北京市的消防车最高的一辆云梯车能达到90米左右,央视的火在159米,很难解决实际问题。我们从建筑设计上讲,也有一些考虑,每一层都有像喷淋的设备,也有隔离区,但是最直接的救助还是消防车的救助。但是目前,确实各国都研究,有的国家通过直升飞机的高空灭火,但是北京还没有。据了解,这次大火之后,消防部门也是积极的在规划下一步消防设施如何适应北京的特殊需要。

主持人:3511说,他也非常关心高层建筑的安全,要对高层建筑加强安全检查的力度。您刚才说到“雷霆行动”就是要排查安全隐患,如果发现企业有违规违法的行为,有哪些处罚措施?

张家明:在“雷霆行动”中,如果发现有一些规定你不执行的,我们都按照高限来处理,严重的停产停业。这有一些条款,我们的执法人员都是严格按照处罚细则去执行,有详细的规定。

主持人:安全就是生产单位的生产的生命线,也是百姓的生命线。我们都很关心单位的安全排查,很多的但都在做演练,我们来听录音。

记者:今天上午7点20分,演习正式开始,假设的火情发生在北京图书大厦四层,在拨打119以后,消防中心立即启动了消防设施,关闭了滚梯。紧急疏散的广播立即响彻整个大厦,各层经理组织员工按照预定线路组织读者从就近的安全口撤离现场,整个疏散过程在6分钟以内完成。西单图书大厦总经理助理张强告诉记者,这种大规模的联合演习在图书大厦成立11年里还是第一次。

张强:我们公司上下800多人都做了一次整体消防安全的疏散演习。

记者:一些单位的职工告诉记者,单位对于职工的安全培训还不是很到位。

职工:我们单位没有给我们上过安全逃生课,灭火器也不知道这个怎么用。

职工:哪是安全出口也不知道,现在的企业基本上没有教过这些安全知识。

主持人:图书大厦进行了这样的演练,但是在演练过程中大家也发现了一些问题,09年这项工作有哪些重要的举措?

张家明:演练非常重要,09年我们重点关注的重点单位,像一些煤矿和高危行业以外,还有一些人员密集场所、商业、旅游等场所,包括餐饮。从我们预防的重要内容来讲,就要强调在紧急情况下人员疏散。这有两个概念,以餐饮来举例,一个是当我们的市民或者我们的客户在就餐,一旦发生紧急情况,餐厅的负责人员和工作人员能够很快的进入角色,知道怎么疏散顾客,从哪儿走,怎么走,保持有条不紊的秩序,这个非常重要。从北京市安全生产条例来讲,像密集场所的演练每年不得少于一次,这仍然还是少的,应该是每月至少一次。这种演练的重要性,让每个岗位和每个工作人员在紧急情况下,你处置的方法是什么?你在什么位置,如何指挥。只有工作人员能够迅速的进入到指挥岗位以后,才能保护顾客有条不紊的有秩序的走。往往紧急情况下,死伤的人数都是混乱、无秩序造成的,我们在这个问题上,我们到香港去学习以后,香港的地铁和商场,我遇上了一次演练,一个写字楼,每个月最后一个周末周五下午,无论是老人、年轻人,你都必须从顶层一直跑下来,10分钟跑完,不跑就不行,这是法律规定的,相比我们演练的次数、要求的严格程度都不够。这方面我们成立应急处以后,会专门的研究安全生产的演练状况,单搞一次演练肯定不够,每个单位都要经常性的演练,这种演练比事故的抢救、救助更为重要。

主持人:这不仅要在口号上,还要落实在行动中,扎扎实实的,这样安全才更有保障个

张家明:刚才录音里讲,工作人员不知道遇到危险情况站在哪,坐在哪,这就不合格了。

主持人:通过一次一次的演练发现一些新的问题,予以改进,这样安全才有保障。观察员老过有话要说。

老郭:您好,今年2月22日,山西发生了重大的瓦斯爆炸事故,在门头沟等地也有一些煤矿,我们对他们的监管是怎么样的?

张家明:我们从安全生产的监管来讲一点不能放松,北京的煤矿一共是32个,国有大矿京煤集团是4个,其他的都是小煤矿,监管的重点是小煤矿,采矿量小,相应的设施不像大矿这么完善,小煤矿的日常管理也不像大矿这么有秩序,特别是最近几年,我们通过加强小煤矿的监管以后,应该讲安全生产得到一定的好转了,这样也有事故发生。去年5月14日在房山枣林煤矿塌方,埋了4个,由于抢救及时,我们救活了3个。这次山西屯兰矿的事故之后,我们也在反思,这是一个大矿,连续5年没有伤亡事故,像瓦斯的检测和安全措施在全国都是先进的,到现在事故原因没有查清楚,但是有一点我们可以肯定,是在管理上造成某种疏忽造成的。从北京煤矿来讲,我们连续出台了几个措施,进一步强调对煤矿复产验收,春节期间矿工都回家了,现在正在进行复产验收。目前20几个小矿一个没有复产的,我们定了15条标准,有1标不符合的就不能复产。另外我们把督导员的事情要强化下去,督导员是代表安监局监管的延伸,我们也有一些严格的职责上的要求。另一方面,北京的煤矿属于低瓦斯矿,也不能忽视,也得保持矿的通风和监测上的要求,要求各矿对监测设备进一步进行梳理,对通风设备进行监测。我们想瓦斯检测是一个重要手段,保证通风是关键,煤矿小,通风是根本的保障。

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