6月13日11时0分, 山西吕梁地区孝义市下堡镇安信煤业有限公司主井底发生火药爆炸，当班下井58人，事故发生后15人安全出井，43人被困。后经救援人员抢救，有9人获救出井，目前发现27名矿工遇难，还有7人被困。救援工作仍在紧张进行。

温总理批示 要抓紧抢救

事故发生后，国务院总理温家宝作出重要批示，要抓紧组织抢救工作。副总理张德江批示，要尽全力解救被困人员，查明事故原因，依法依规处理。

　　6月15日上午，刚从北京参加会议返回的中共山西省委书记、省人大常委会主任张宝顺，国家安监总局局长王君，国家煤炭安监局局长赵铁锤，省委常委、常务副省长申联彬等，立即赶赴孝义市安信煤业有限公司，现场指挥事故抢险救援工作，慰问矿山救护队员和医护人员，看望获救矿工，要求认真贯彻温家宝总理、张德江副总理重要批示精神，全力搜救井下被困矿工。

　　据初步分析，13日发生的这起事故是由井下存放的炸药爆炸引起的。

　　张宝顺指出，抢险行动要认真贯彻温家宝总理、张德江副总理重要批示精神，按照国家安监总局、国家煤炭安监局的要求，全力抢救井下被困人员，精心组织好对伤员的治疗，全力配合国家调查组做好事故调查工作，认真查清事故原因，依法依规严肃处理有关责任人员，切实做好善后工作。

　　据了解，15日上午在事故现场已成立事故调查组，由国家煤矿安监局局长赵铁锤任组长，山西省副省长张建民、国家煤矿安监局副局长彭建勋为副组长，着手展开事故调查。

赵铁锤分析 存在非法开采

中国国家煤矿安全监察局局长赵铁锤14日在安信煤业公司爆炸事故抢救现场说，经初步分析，安信煤业公司存在大量购进非矿用安全炸药、非法超层越界开采、超能力生产等问题。

　　赵铁锤说，经初步分析，孝义安信煤业公司存在大量购进非矿用安全炸药的问题，有关部门将进一步开展调查。

　　他说，安信煤业公司安全生产管理存在严重问题，不仅非法超层越界开采，而且多头掘进、以掘代采，通风系统不完善，在无风、微风的情况下作业。

　　赵铁锤指出，这个煤矿还存在超能力、超定员、超强度生产的问题。按照相关规定，这个煤矿井下核定人员为29人，而事故发生时井下有58人。

　　孝义市有关部门提供的资料说，“该矿六证齐全，2008年5月18日批准复产。”

王君指导救援 认真调查原因

　　6月13日,山西吕梁孝义安信煤业公司煤矿井下发生炸药爆炸事故后,国家安全监管总局局长王君、国家煤矿安监局局长赵铁锤立即率工作组赶往事故现场，与山西省委书记张宝顺、常务副省长申联彬、副省长张建民等领导一起查看事故矿井现场和矿井生产通风等设施，听取事故抢险情况汇报，慰问参加抢险救援的矿山救护队员，到医院看望正在观察治疗的9名获救矿工。随后与山西省省长孟学农就事故抢险、事故调查和煤矿安全生产工作交换了意见。

　　王君详细询问了事故发生的过程、原因和救援情况，传达了国务院领导同志的重要批示精神，研究了全力抢救被困人员、做好事故善后和调查处理等工作。王君指出，山西省吕梁市在一天之内发生两起重大以上事故（另一起是离石区久兴砖厂发生山体滑坡造成19人遇难），充分暴露出吕梁市在安全生产管理上存在的漏洞和问题。特别是发生在全国安全生产百日督查专项行动期间，不仅在山西，乃至在全国都造成了不好的影响。要认真吸取事故教训，深刻剖析事故原因，依法依规对相关责任人员作出处理。

　　王君要求，要认真贯彻落实温家宝总理、张德江副总理的重要批示精神。一要全力抢救被困人员，只要有一线希望，就要尽百倍的努力，要科学施救，严防次生事故发生。二要精心治疗获救的矿工，使他们尽快康复。三要认真调查分析事故原因，要查矿井是否存在非法开采、违法生产，要查矿井建设是否符合设计规范、设计要求，要查炸药、雷管的数量来源和安全标准；要查安全责任制和各项规章制度是否落实，要查劳动用工是否符合要求，要查安全措施和管理监督是否到位，要查井下应急避险措施是否有效。四是拟成立国务院事故调查组，对“6.13”事故进行全面调查。五是在查明事故原因的基础上，按照四不放过的原则，依法依规严肃处理。

　　山西省委书记张宝顺表示，完全赞成王君局长提出的五条意见，将继续全力抢救被困人员，全面配合事故调查组的工作，查明事故原因，严肃处理有关责任人。要举一反三，深刻吸取事故教训，在全省范围内严格查处煤矿违法违规开采，在确保安全的前提下，保障煤炭的生产和供应。同时，还要做好事故的善后工作，保持当地的社会稳定。

　　经初步调查，事故当班入井矿工58人，事故发生后15人安全升井， 27人遇难，9人被成功救出，尚有7人下落不明，救护队员正在抓紧搜救。另外，据查该矿只有一个正规采煤工作面，同时还违规布置了28个以掘代采的掘进头，并违规采用三轮车运输。目前，当地公安机关已将矿主、包工头、井下炸药库看守员等21名相关人员依法控制。

亲历者讲述 井下生死八小时

　
　　6月14日，在孝义市人民医院，当记者再次见到马英国时，他说，出井时引发的阵阵欢呼仿佛还在耳边回响，劫后余生的喜极而泣依然历历在目。

　　此刻，距离山西孝义市安信煤矿炸药爆炸事故已过去了20多个小时，这位第一个从井下获救的湖北籍矿工兄弟，握着记者的手，脸上写满生还的喜悦。已经平定心神的他，开始讲述起他和8位工友在井下那惊心动魄的八小时。

　　“20多个弟兄，一转眼只剩下了9个！”

　　13日上午10点，孝义市下堡镇安信煤矿。

　　据地面上的人们回忆说，当井底那两次致命的爆炸来临时，主井、副井已经冒出了浓浓的黑烟，当时分明感到了脚下的震颤。而此时身处地下500多米深处的马英国，先是听见了一声巨大的闷响，一股劲风从巷道内扑面而来，而随后一次更加剧烈的爆炸，令整个巷道都在颤抖。

　　“一个工友出去看了一下，马上跑回来说，坏了，到处都是黑烟，可能出爆炸事故了！”

　　恐惧在一瞬间弥散到了所有人心中。马英国和同一工作面的几位工友们下意识地放下手中的活，迅速往出口的方向冲去。

　　“没走多远，我们就遇到了十几个正在逃生的弟兄。我们汇到一起，数了一下，有20多人。”

　　前方的路上烟尘越来越重，跑在前头的一个工友忽然栽倒在地，再也爬不起来。“我马上反应过来，烟尘里有毒！”

　　“我14岁就开始下井，凭着在井下20多年的经验，我知道后面暂时是安全的，就拼命喊着大家不要乱，我们一个一个地开始往回撤。”

　　“突然，一个工友喊了一句："往回走也没用！爆炸后的毒气迟早会到里面，还不如一口气冲出去！"”

　　这一声让逃生的队伍顿时大乱，马英国还没转过头去，十来个人已经箭一般又冲了回去，惨剧发生了——“这十来个弟兄就在眼前不远处一个个倒下，有人想过去把他们拖起来，还没到跟前，已经发现自己也站不起来了……”

　　“活着的人吓坏了，赶紧向后面跑。大伙儿跑到一个地方停下来，一点人数，20多个弟兄，一转眼只剩下了9个。”马英国说，他突然无比清楚地感觉到，原来生死之间的距离只有几步之遥！

　　“小布条和水声就是生还的希望！”

　　“9个人聚拢到了一块，我跟大家说，现在前面都是毒气，往前走就是死，在这里等说不定还有希望，总会有人来救我们，大伙儿才稍微安定下来。”马英国回忆说。

　　“呆了一会，大家还是觉得不放心，开始慢慢挪着，向别的巷道往前探路。我们甚至都商量好了，如果遇到冒顶的地方，我们这9个人就分班挖，争取和外面的人快点会合。”

　　马英国他们探路的努力还是被呛人的烟尘挡了回去。无助的等待中，来自重庆奉节的矿工丁先波想到了一个办法——在头顶的棚架上挂一个小布条，布条微微的飘动告诉人们，上面有空气通下来，飘动的布条就是生存的希望！

　　“很快又有人想到了更好的办法，就是割破送水的水管，有了这一点水在身边流着，我们活下来的可能性会更大一些。”

　　“所有人都盯着布条，听着水声。我们商量了一下，估计得做好等待几天几夜的准备，怕电池撑不了太长时间，就熄灭了一部分矿灯。生就是生，死就是死，我们这9个弟兄，只要在一起不散开，大不了一起死，但更可能一起走出去！”

　　附近的巷道不时传来土石掉落的声音，冒顶、坍塌还在发生，有毒气体也随时可能扩散过来。马英国说，尽管9个人在一起，当时他仍然能深深感觉到每个人心底的寂寞和恐惧。“于是，我们手拉手，互相说着鼓励的话，有年轻的矿工放松下来，靠在一边静静地闭上眼休息。”

　　“忽然，有人喊"布条动了！"9个人一下子全站了起来，使劲盯着布条看，只见布条开始稍微飘动一点，渐渐的，动得越来越厉害，这是上面通下来的空气！大伙的心放下来。我能感觉到，有毒的气体正在被慢慢驱散。”

　　生还的希望，一下子涌满了整个巷道。

　　“还有几天爸爸就可以回家了！”

　　就在此时，马英国们所不知道的是，事故发生10分钟内，有关部门就接到了报告，地面上的人们马上紧急动员起来。半个小时后，就有矿山救援队赶到了现场，开始组织下井搜救。6个多小时后，也就是在下午4点多，搜救队员终于发现了这9名被困的矿工。

　　而且更幸运的是，马英国他们距离炸药爆炸的地点有800多米远，从他们所处位置通往井口的巷道基本完好，没有发生冒顶、坍塌事故。

　　“看到营救人员，真好比看到了上帝！有人再也控制不住了，跪下放声大哭，怎么拉也不肯起来。”马英国说，此时自己反而更加冷静了，他告诉营救人员，巷道里可能还有毒气，必须送救护设备下来，才能安全出井。

　　13日下午5点50分，当马英国第一个出现在井口时，已经守望了数小时的人群开始发出第一声欢呼。到6点10分，9名矿工全部安全升井，先后被送往医院。在现场，搜救队副总指挥、来自汾西矿业集团的“老煤矿”李咸华告诉记者，在历次大的矿难中，很少有这么多人被成功救出的，这不能不说是一个奇迹。

　　主治医生告知，目前这9名矿工的身体状况都比较良好，心理状态也很稳定，应该很快就能出院。马英国还托记者转达一个要求：他们听说已经有27具工友的遗体被送上地面，好几个人都想去帮助辨认死者身份，让政府尽快做好遇难工友的善后工作。

　　说话间，丁先波还在老家念中学的儿子正好打来电话，电话那头的声音有些哽咽，这位40岁的重庆汉子却十分坚定：“孩子别哭，还有几天爸爸就可以回家了！”

国务院孝义安信煤业特别重大炸药爆炸事故调查组成立

　
　　17日，国务院山西省孝义市安信煤业公司“6·13”特别重大炸药爆炸事故调查组成立，国家煤矿安监局局长赵铁锤任事故调查组组长。

　　据事故调查组副组长、国家煤矿安监局副局长彭建勋介绍，事故调查组由来自国家煤矿安监局、公安部、监察部、全国总工会、山西省政府等相关部门和机构的人员组成，调查组分设技术组、管理组、综合组三个工作小组，将分别就事故原因调查、事故技术鉴定、责任人员处理等三个方面展开工作。

　　最高人民检察院派出人员参与事故调查工作。

　　山西吕梁市长就孝义煤矿6•13爆炸事故做检查

　
在17日举行的国务院山西省吕梁市孝义市安信煤业有限公司“6·13”特别重大炸药爆炸事故调查组成立会议上，吕梁市市长董洪运向事故调查组做检查。他说，发生事故的安信煤业有限公司在安全生产方面至少存在八个方面的问题：

一是多头掘进、以掘代采，该矿实际有28个掘进头，严重违反规定；二是超定员入井，该矿按规定入井人数不得超过29人，但实际入井58人，超过规定人数一倍；三是违法购买、违规存放、违规使用火工品，大量炸药存放在井下，直接造成了事故的发生；四是弄虚作假骗取验收，井下构筑活动式假密闭墙，逃避、骗取检查验收；五是安全培训教育滞后，入井人员自救意识、技能差，入井人员不佩戴自救器，从发现炸药冒烟到爆炸，只有少数人员安全出井；六是监管部门及人员严重失职、渎职，对煤矿违法违规现象不制止，也不向上级部门报告；七是事故矿井人员定位系统、产量监控系统、瓦斯监测系统形同虚设，基本没有发挥作用；八是井下有大量三轮车作业，严重违反规定。

据董洪运介绍，吕梁市将对不符合规定、存在安全隐患的矿井一律停产整顿；对验收复产的矿井“回头看”，已验收的重新验收，未验收的从严把关，重点是年产15万吨以上的矿井；严厉打击超层越界开采和非法购买使用火工品，坚决取缔井下违规火工品存放库。

记者了解到，截至17日8时，在井下已先后找到28名遇难矿工的遗体，还有6人被困井下。目前，冒顶区清理障碍工作和煤库上部搭盖板工作已经完成，煤库上部顶板支护也得到了加固，清理水仓的工作还在进行中。

国家安全监管总局 国家煤矿安监局关于
山西省吕梁市孝义安信煤业有限公司
“6.13”特别重大爆炸事故通报摘要

　　2008年6月13日11时左右，山西省吕梁市孝义安信煤业有限公司主井底发生爆炸事故，造成34人死亡。

　　事故发生后，国务院领导同志高度重视并作出重要批示，要求全力抢救被困人员，查明事故原因，依法依规处理。山西省委、省政府和国家安全监管总局、国家煤矿安监局主要负责同志率有关人员及时赶赴现场，指导事故抢险救援等工作。公安部、监察部、全国总工会和最高人民检察院等部门有关同志也陆续到达事故现场。

　　安信煤业有限公司为乡镇煤矿，核定生产能力9万吨/年，2008年5月18日被批准复产。事故当班井下有58人，事故发生后15人安全出井，43人被困井下。经抢救，9人生还，其余34人死亡。国务院调查组已对此事故展开调查。

　　经初步分析，事故原因是由于井下使用非矿用炸药自燃引起爆炸，产生有毒有害气体，而矿工没有按规定使用自救器，导致中毒死亡。这起特别重大事故暴露出以下突出问题：

　　一是火工品管理极度混乱。该矿购买、储存非法私制炸药，井下火工品使用管理极度混乱，没有合规的爆炸材料库（已初步查明存在3个非正规爆炸材料库），没有井下火工品领用制度，没有专职放炮员，随意领取火工品；大量炸药和雷管混放，部分炸药和雷管提前装配，严重违反规程的规定。

　　二是长期非法越界开采。该矿2006年以来多次被查出越界开采，并被施以处罚，但该矿目无法纪，没有采取任何整改措施，采取设置假密闭等欺骗手段通过复产验收。该矿在非法越界区域有多达28个掘进头，巷道布置混乱，无风微风作业，疯狂盗采国家资源。

　　三是劳动管理混乱，严重“三超”。该矿存在严重的以包代管行为，劳动用工制度不完善、不健全，部分工人没有签订劳动合同，未经培训就上岗作业，井下没有统一的管理制度，下井人员未按规定配备和佩戴自救器。该矿核定生产能力为9万吨/年，而事故前的日产量是其允许能力的3倍多，严重超能力生产；按照山西省有关规定，此类矿井井下作业人员不得超过29人，而事故发生时，该矿井下作业人员多达58人，严重超定员生产；该矿还违反规定，在井下大量使用非防爆民用三轮车，事故隐患突出。

　　四是政府部门监管监察不到位。当地政府和有关部门对煤矿隐患排查治理工作不深入、不扎实，对该矿火工品管理、煤炭资源管理、劳动用工管理、煤矿安全基础管理等一系列突出问题监管监察不力，执法不严。