安全监管总局副局长王德学出席新闻发布会

煤矿安监局副局长王树鹤出席新闻发布会

　　2008年5月24日下午，国务院新闻办举行新闻发布会，国家安全监管总局副局长王德学、国家煤矿安监局副局长王树鹤出席新闻发布会。在新闻发布会上，王德学介绍了安全生产监管监察系统抗震救灾情况，并回答了记者的提问。会议由国务院新闻办新闻局副局长鲁广锦主持。

　　王德学在新闻发布会上表示，受国家安全监管总局党组书记、局长王君同志委托，通过今天的新闻发布会，代表安全监管总局向地震灾区人民表示亲切慰问，对地震遇难同胞表示沉痛哀悼，对所有参加抗震救灾的同志们致以崇高敬意！四川汶川大地震发生后，王君局长带领安全监管监察系统迅速做出应急救援反应，按照党中央、国务院关于抗震救灾的一系列指示部署和总书记、总理等中央领导的重要指示，紧急动员全系统投入到抗震救灾斗争中，并扎实地做好安全生产监管监察工作。

　　王德学详细介绍了安全监管总局在此期间做的主要工作：第一，下发了“三个紧急通知”，及时加强对救灾工作和安全生产的指导。一是下发关于积极投入抗震救灾工作的紧急通知；二是下发关于在抗震救灾中做好安全生产监管监察工作的紧急通知；三是下发关于做好防范灾区发生次生灾害的紧急通知，并立即启动应急预案；要求受灾的煤矿、非煤矿山、危化品企业立即停产撤人；要求做好防范次生灾害的相关工作；要求保持正常的工作秩序，维护社会稳定。第二，迅速组织调集了“三支队伍”，加强抗震现场的应急救援和工作的总体协调。一是成立总局抗震救灾指挥协调领导小组，由安全监管总局局长全权指挥，一位副局长进行综合协调；派出一位副局长带领10名司局长及工作人员到地震灾区现场指挥协调抢险救援工作；二是紧急调集43支矿山、危化品救援队伍共1043人参加灾区抢险救援工作；三是从矿山医疗救护中心调集7支医疗队、91名医生赶赴灾区投入医疗救护。第三，建立了“三项制度”，加强应急职守和信息报送。一是应急值守制度，坚持每天安排一名安全监管总局领导和两名司局长24小时在岗带班；二是信息调度报送制度，及时调度了解抗震救灾、安全生产的最新情况，及时报送反馈信息；三是会商分析制度，每天上下午两次碰头会，及时协调解决有关问题。第四，突出了“三个重点”，坚持抗震救灾与安全生产两手抓。一是积极做好抗震救灾工作。协助地方做好灾区企业被困和失踪人员的搜救和伤员的救治。二是继续抓好百日督查专项行动。安全监管总局派往17个省区的15个督查组、240多名干部在现场督查。三是做好地震等自然灾害易引发次生事故的防范工作。灾害发生后，安全监管总局除下发文件做出部署外，立即要求正在灾区及周边5个省份督查的9支督查组，把工作重点转向受灾严重的地市，把督查隐患排查治理与防范次生灾害紧密结合起来，督促落实防范次生灾害的各项措施。第五，办了“三件实事”，支援灾区和一线救援队伍。一是发动机关和在京单位干部职工为灾区捐款，有6000多人参加，共捐款300万元；二是向国务院抗震救灾总指挥部有关工作组协调，为参加抗震救灾的救护队解决了帐篷等一批物资；三是组织灾区的省级安监、煤监机构，为救援队伍调运了抢险救援物资。

　　王德学在讲话中总结了安全监管总局在抗震救灾和安全生产工作取得的阶段性成效，他说：截至5月23日晚22时，安全监管总局派出的矿山、危化应急救援队伍43支、1043人，共深入到4个市、6个县、23个乡镇，进行搜救人员，并排查各类矿山及危化企业279家，处理各类险情2362件；累计抢救出遇险人员1113人，搜寻出遇难者561人，解救和疏散被困人员14860人。安全监管总局派出的7支、91人医疗救护队伍累计救治伤员、病人7653人。同时，由于加强了灾区的安全生产工作，及时停产并撤出了人员，强化了重点地区、行业(领域)、企业的防控和重大危险源的监控，及时排查治理了易发生次生事故的各类隐患。截止到目前，灾区未发生各类次生事故。

　　随后，王德学介绍了安全监管总局下一步工作重点及措施，他指出，下一步安全监管总局党组将按照党中央、国务院的统一部署，“坚持两手抓，突出两层次，做到两不误”。两手抓就是要一手抓抗震救灾，一手抓安全监管监察；两层次就是一手抓全国安全监管，一手抓灾区安全监管，切实做到抗震救灾与安全监管“两不误”。努力夺取抗震救灾和安全生产的双胜利。具体工作和措施是：

　　第一，继续发挥“三支队伍”的作用，全力投入抗震救灾工作中，力求做出更大贡献。

　　第二，做好防范次生事故和复产期间的安全生产工作。一是近日将再次下发通知，对安全生产工作做出进一步部署。二是分兵把口，落实责任。安全监管总局和煤矿安监局实行局长负总责、分管局长分兵把口、各业务司局主要负责人具体负责的安全生产责任制。同时，督促灾区的各级安全监管部门都要层层建立并落实责任制。三是加强对重大危险源的监测监控和重大隐患治理。督促灾区安全监管部门和企业对受灾害影响容易引发次生灾害的火药库、储油库(罐)、尾矿库大坝、输油输气管路、易燃易爆物品等重大危险源加强监测监控，及时处理重大隐患。四是建立部门信息联动和预警、预报、预防机制。及时了解余震、异常天气变化、地质灾害等情况，及时传输和发布预警信息，督促有关单位采取有效措施，预防事故的发生。五是加强复产验收的安全监管监察工作。严把验收关，对存在重大隐患未整改的和不具备安全生产条件的企业，绝不能恢复生产。六是加强应急管理，完善预案，做好准备，一旦发生次生事故，立即启动应急救援预案，实现有效、有力、有序地安全施救。

　　第三，加强对灾区安全生产工作的指导。一是发挥安全监管总局派往前线的抗震救灾工作组的作用，一手抓抗震救灾指导，一手抓指导地方安全监管部门开展好安全生产工作。二是着手派出4个专家组，到灾区帮助工作。三是从安全监管总局机关和直属事业单位抽调20名以上年轻干部，到灾区基层安监部门任职，帮助灾区开展安全生产工作。

　　最后，王德学强调，要进一步推动事故隐患排查治理工作，深入搞好安全生产百日督查专项行动，立足于治大隐患、防大事故，坚决遏制重特大事故发生，促进全国安全生产状况的持续稳定好转。

　　随后，王德学、王树鹤分别回答了记者的提问。