张德江强调：提高思想认识 加大工作力度 努力实现煤矿安全生产形势稳定好转

——全国煤矿安全生产座谈会在山西省太原市召开

　　5月6日，全国煤矿安全生产座谈会在山西省太原市召开。中共中央政治局委员、国务院副总理张德江在会上讲话时强调，要充分认识做好煤矿安全生产的极端重要性，深入贯彻落实科学发展观， 坚持实施安全发展战略，坚持标本兼治、重在治本，完善政策、健全制度，强化管理、落实责任，务必实现煤矿安全事故和死亡人数大幅度降低，努力实现全国煤矿安全生产形势稳定好转。

中共中央政治局委员、国务院副总理张德江

　　张德江认真听取了部分省及煤炭企业负责人的发言后指出，近年来全国煤矿安全生产工作取得了新的成绩，2007年与2002年相比，在煤炭产量增长80%的情况下，煤矿事故起数和死亡人数分别下降44.3%和45.9%，煤炭百万吨死亡率下降69.9%，重特大事故起数和死亡人数分别下降50%和50.9%。但必须清醒地认识到，当前煤矿安全生产形势依然十分严峻，事故总量仍然偏大，重特大事故尚未有效遏制，安全隐患特别是重大安全隐患还没有消除。我们必须以对国家和人民高度负责的精神，把煤矿安全摆在更加突出的位置，认真抓紧抓好。

　　张德江强调，当前要着力抓好以下煤矿安全生产工作。（一）继续抓好瓦斯治理和综合利用。要加大投入，狠抓落实，做到应抽尽抽、先抽后采、不抽不采，有效遏制重特大瓦斯爆炸事故。（二）加大整顿关闭小煤矿的工作力度。通过三年努力，力争到2010年把小煤矿数量压到1万处以内。坚决杜绝已关闭的小煤矿死灰复燃，严格新建矿井审批，防止前关后建，边关边建。（三）把安全生产责任落到实处。各级政府主要领导要亲自抓煤矿安全生产，分管领导要负起责任。强化企业安全生产主体责任，把安全生产责任层层落实到区队、班组和个人。要建立严格的安全生产责任制和责任追究制。（四）夯实煤矿安全生产基础。努力提高煤矿安全生产技术水平，加强企业安全生产管理，依法对各类煤炭企业主要负责人、生产管理人员和特种作业人员进行强制培训，严格执行煤矿职工岗前培训有关规定，未经安全培训不允许下井作业。（五）加强安全监管监察。严格执行审批制度和监督检查，严把安全准入关。坚持关口前移，把功夫下在现场，下在隐患排查和督促整改上，要健全事故责任追究制，严格事故查处。

国家安全监管总局党组书记、局长王君

　　国家安全监管总局党组书记、局长王君主持会议，并向与会代表提出四点要求：第一，要及时向各省（区、市）党委、政府汇报会议精神，认真传达贯彻落实张德江副总理的重要指示和讲话要求。把思想统一到党中央、国务院对当前安全生产形势的判断上来，统一到党中央、国务院对安全生产工作的部署上来。第二，认真贯彻落实国务院关于加强安全生产工作的通知精神，重点做好五项工作：巩固煤矿瓦斯治理和小煤矿整顿关闭两个攻坚战的成果；全面落实安全生产责任制；切实加强煤矿安全基础管理；切实加强安全监管监察工作；抓好煤矿安全生产的同时，还要做好道路交通、危险化学品、非煤矿山和其他领域的安全生产工作。第三，严肃对待每一起事故。用铁的手腕、铁的纪律，严格查处每一起事故。第四，扎实抓好国务院部署的安全隐患排查治理和安全生产百日督查专项行动。

　　全国有煤炭企业的25个省（区、市）政府和新疆生产建设兵团分管安全生产的负责人及安全生产监管、煤矿安全监察部门负责人、国务院有关部门和部分煤炭企业负责人参加了会议。

　　全国煤矿安全生产座谈会召开前，5月3日至6日，张德江先后在内蒙古、山西深入神华集团神东公司、山西大同煤矿集团及部分小型煤矿生产现场考察安全生产工作，慰问井下职工。内蒙古自治区、山西省、国家安全监管总局、国家煤矿安监局的主要领导和国务院有关部门负责同志陪同考察。