全国范围的抗灾救灾已经取得了阶段性胜利，日前，国家安监总局局长李毅中在回顾总结这个阶段的工作时，从全国安全生产大局的高度提出五个方面的值得记取并要继续遵守的体会观点。

　　南方低温雨雪冰冻灾害发生后，安监总局从1月下旬开始，先后派出17个工作组，由党组成员带队，分赴受灾省份和主要产煤省，深入煤矿和基层，配合地方政府协调解决电煤供应问题，动员国有煤炭企业调整春节停产检修时间，在确保安全的前提下增加电煤生产。经积极协调、多方努力，春节期间坚持生产的矿井数量增加到2282处，占总生产能力的比例由41％提高到63.8%。在安全监察上，坚持分类指导，加强煤矿安全监管监察，两次召开视频会，并下发紧急通知，针对不同情况的煤矿，分别提出了加强安全监管监察的具体要求，确保了安全生产。加强值班值守和调度工作，掌握了解情况，为抗灾救灾工作决策提供信息服务。同时，及早安排部署，做好煤矿停产放假、检修和恢复生产的安全保障工作。

　　安监总局以安全生产为抓手，早谋划、早动手，积极应对，为全国抗灾救灾工作的阶段性胜利做出了不懈努力。总结回顾这一阶段工作，李毅中认为，有五个方面的重要体会值得记取，并应在今后的工作中加以遵循。

　　一是必须坚持"安全发展"指导原则和"安全第一、预防为主、综合治理"的方针。在抗灾救灾斗争中，安监总局始终坚定地贯彻锦涛总书记、家宝总理的重要指示精神，始终坚定不移地抓好安全生产。在最困难、最紧张的时候坚持安全第一，强调防"三超"、打"三非"，严格有序复产、严把检查验收关，为增加煤炭产量和抗灾救灾提供了切实有力的安全保障。事实说明，任何时候、任何情况下都必须把维护人民群众生命安全放在第一位，都不能忽视安全生产。

　　二是必须强化责任意识和大局意识。站在党的事业和全国抗灾救灾工作全局的高度，认识和把握安全生产工作的职责使命。在抗灾救灾中，各级安全监管监察机构的同志勇于承担重担，主动协助国家发改委和地方政府，调整煤矿节日检修和放假安排，保证了煤炭基本产量；冒着冰雪严寒，深入到国有大矿和各类煤矿，履行监管监察职责，深入宣传发动；克服困难夜以继日，做好信息统计报送工作。这种主动挑重担、积极抓工作的精神，要发扬光大。

　　三是必须坚持淘汰落后生产能力不动摇，深化煤矿整顿关闭攻坚战。小煤矿比例仍然过高，宏观调控难度较大，也是电煤供应局部性不稳定的重要原因之一。必须坚决贯彻国务院煤矿整顿关闭的战略决策，继续关闭不具备安全生产条件和破坏资源环境、不符合产业政策的煤矿，淘汰落后煤炭生产能力。绝不允许已关闭的煤矿死灰复燃，不允许非法采煤滋生蔓延。

　　四是必须加快推进煤炭工业的规模化、现代化，提高国家对煤炭产业的控制力。在国家最需要煤炭的关键时期，各国有重点煤矿不讲条件，不计得失，不惜牺牲企业自身利益，坚决贯彻执行国家和地方政府的指示指令，迅速有效地缓解了电煤供应紧张局面。再次表明，要保障国民经济对一次能源的需求、解决我国煤炭工业的问题，必须依靠规模化、现代化的大矿。因此，必须加快大型煤炭企业集团和安全高效现代化矿井建设。

　　五是必须增强前瞻性、预见性，积极主动地做好工作。把握煤矿安全生产规律特点，针对春节放假检修停产停工可能引起煤炭趋紧、冬季极端天气可能造成运输供电紧张、市场需求旺盛可能滋生非法违法现象等问题，安监总局较早地提出要求、做出部署，及时组织开展了一系列督查检查，防患于未然，大大增强了抓好抗灾救灾工作的针对性和主动性。

李毅中在3月3日安全生产视频会议上的讲话