惨烈车祸呼唤“宽容性公路”

红网   徐林生

       8月10日深夜，西汉高速公路陕西段发生特大交通事故，一辆从成都发往洛阳的河南客车，在途经秦岭一号隧道口时，因撞到隧道进口前墙壁发生事故，造成36人死亡，13人受伤。

　　虽然事故原因正在调查，但属人祸无疑。有关专家初步分析认为，事故直接原因很可能是驾驶员疲劳驾驶，间接原因则是公路设计不合理。据了解，该段高速路是三车道，而秦岭一号隧道只有二条车道，从三车道变为二车道，理应有过渡路段，设置逐步收窄的隔离护栏、引导标线、警示设施。但从事故现场照片看，秦岭一号隧道前，没有相关提醒设施。高速行驶中的汽车驾驶员，在没有连续提前警示的情况下，精力稍有分神，就可能猝不及防地撞上隧道口墙壁。

　　据统计，隧道口及桥梁两端是交通事故多发路段，而且极易发生重大事故。由于隧道及桥梁的车道常常要比其他路段少，进口端突然收窄。在这种情况下，渐变式的过渡、提醒设施显得尤为重要。在这方面，发达国家在道路工程设计中的宽容性理念，值得借鉴。

　　20世纪70年代，国外路桥建设专家提出了路侧宽容设计理念。初衷是：作为道路使用者，在行车过程中发生驾驶过错是不可避免的，然而，其发生的驾驶过错不应以其生命作为代价，应该为驾驶员行车过错提供宽容的空间与措施，最终实现拯救用路者。换句话说，就是任何人都难免犯错，道路应具有较强的容错、纠错能力，让驾驶员有修正错误的空间和时间，这就是道路的宽容性设计理念。

　　在不少发达国家，宽容性设计在道路建设中得到很好的体现，相关设施随处可见，对减少交通事故，减轻人命及财产损失，起到了显著作用。不少发达国家的户均汽车拥有量远超过我国，而交通事故发生率及死亡率却远低于我国。除道路管理水平、国民安全意识外，更重要的就是其推崇宽容性理念，在道路上做出容错性措施，让驾驶员尽最大可能避免事故的发生。

　　我国已经是世界最大的汽车生产国和消费国，家庭汽车拥有量逐年上升。与此同时，道路建设速度、质量及管理水平，跟不上汽车消费发展速度，各式安全隐患并不少见。以人为本，是各级政府的施政理念，生命至上理应成为道路设计的出发点和落脚点。因此，在我国经济发展已上新高度的今天，在道路工程建设中，全面引入宽容性设计理念，完全有条件，也很有必要。

给安全生产插上“智慧”翅膀

人民日报    李洪兴

　　安全生产，“人”是最关键的因素，不仅在于要靠人来保障，也在于应如人一样聪慧，更在于要坚持“以人民为中心”

　　安全生产事关人民福祉，事关经济社会发展大局。保障安全、防范风险，始终是经济社会发展不能忽视的大事，而一旦出现事故，都会追悔莫及。前几天，京昆高速陕西段发生交通事故，造成36人死亡。这一悲剧令人痛心，也再次以沉痛的代价敲响了安全的警钟。

　　安全领域覆盖社会生活的方方面面，除了交通安全，生产安全更是千头万绪、易发难防。据调查统计，2012年至2016年全国共发生220起重特大事故，其中违章违规操作或遭遇险情采取措施不当的有113起，占51.4%。生产过程中的安全问题，的确是摆在政府、企业和社会面前的一道必答题，而守住安全的红线，需要全面统筹、立体施策。

　　智能时代的到来，让安全生产面临新课题。如果以前生产需要睁大安全的眼睛，那么如今需要给生产插上一双“智慧”的翅膀。以往生产往往更多地考虑规范操作、流程作业等，而如何提高生产精准化程度，则需要赋予生产过程一种“智慧化能力”。借助先进技术开启安全生产的新进程，不失为时代的契机。在最近举办的中国工程机械安全生产高峰论坛上，有关北斗导航系统助力工程机械的对话，某种程度上就是融合智能系统、提升安全设备管控力的一种尝试。安全生产，不仅是拼机械、拼重工、拼规模，更是精准度、智慧化的较量。

　　随着大数据的广泛应用，安全生产也在迈向智慧建造。生产过程伴随着数据监测，任何一种工程机械都有必要数据化操作，这既能为生产提供安全管理服务，如检测配件和油料等，又能为政府加强安全监督和管控提供支持。例如，有公司就研发出多功能视频智能终端，操作师傅可以通过智能终端查看设备的运行状态，也能根据提供的安全指标和预警指标来调整生产作业。不仅如此，工程机械的所有者，不论是个人还是单位，都可以通过智能终端进行远程管理，了解操作员的精神状态、查看生产细节等。智能化的生产活动，在一定意义上解放了人，更能让安全生产贯穿始终，实现效率与质量的共赢。

　　给安全生产插上“智慧”翅膀，更待解决时间与空间的问题。一个智能化的生产系统，往往能有效地实现时间与空间的统一，就像北斗系统，能通过导航知道“我在哪儿”，又能借助通信“告诉你我在哪儿”。对安全生产尤其是工程机械的安全作业来说，既要清楚在哪定位、情况如何，也有必要在不同作业面和设备之间形成“局域网”，加强生产协调和生产配合，这在最大程度上有助于避免因盲目性、模糊性而导致的生产事故。

　　用智慧引导安全生产，让机械如同有了眼睛、耳朵和嘴巴，能看能听也能沟通，安全生产就能成为一个“有机体”。中共中央国务院印发的《关于推进安全生产领域改革发展的意见》就明确要求，“提高安全性能，强制安装智能视频监控报警、防碰撞和整车整船安全运行监管技术装备”。这在某种程度上说明，“智慧生产”是“中国智造”的一部分，也是安全生产的一大趋势。

　　习近平总书记多次强调，要牢固树立安全发展理念，坚持人民利益至上，始终把安全生产放在首要位置，切实维护人民群众生命财产安全。安全生产，“人”是最关键的因素，不仅在于要靠人来保障，也在于应如人一样聪慧，更在于要坚持“以人民为中心”。事故从来不会躲着走，而人人守护安全、发展赶上时代，需要的是行动的力量。