新闻事件

　　上海浦东借鉴驾照计分制，管理外卖骑手。5月17日，上海市浦东区交警推出交通文明计分卡，实名登记外卖快递员信息，罗列非机动车常见违法项目和分值，计满12分，停工1天在路口配合交警维持秩序;计满24分，停岗3天，并参加在线交通安全教育培训，考试合格后方可复岗;计满36分将被清退，身份信息被纳入行业“黑名单”。

　　现在，不少人靠叫外卖来解决吃饭问题。“美团外卖”“饿了么”等送餐APP成为不少市民手机里的必备软件。于是，“外卖骑手”越来越多，他们每天穿梭在城市中，为市民生活提供方便。但不难发现，一些外卖骑手在机动车道逆行、闯红灯、骑车打电话、违停、随意调头，甚至上演“速度与激情”，给城市交通安全带来很大隐患。

　　相对于机动车的罚款和计分措施，交警部门对非机动车特别是容易发生交通违规的快递、外卖车辆严格管理的“抓手”并不多。上海市此次试行这一计分制度，能否杜绝此类行业性交通违法现象引起多方关注，我们身边的外卖骑手们啥时也能有了规矩。

　　“不守规矩”的骑行

　　5月14日19时30分左右，记者乘出租车经过太原市建设路的一个路口，司机猛然急刹车，只见一位外卖骑手骑着电动车逆行而过，出租车驾驶员十分气愤地说：“还说我们开出租的开车不守规矩，这些送外卖的才叫不守规矩，一天到晚横冲直撞、随意逆行，还不会被扣分，根本没人管!”

　　戴着头盔，骑着电动车，座椅上放着保温箱，这就是外卖骑手的行头。他们每天穿行在大街小巷，为市民生活提供了很大的便利，但他们在街头上演“速度与激情”的场景，也让众多市民担忧。采访中，一些受访者都称，看到过和外卖骑手相关的交通事故发生，大多因为骑行速度太高，有摔倒的，有挂碰受伤的。实际上，这些经常不守规矩的电动车加剧了城市交通拥堵的同时，也对外卖骑手自身安全造成了很大威胁。今年1月和4月，上海市先后发生两起外卖骑手与机动车相撞的交通事故，两名骑手均当场死亡。

　　目前，我省交警部门对于外卖骑手发生交通事故的警情没有数字反映，但一提起外卖骑手，也确实叫他们“头疼”。外卖骑手的主要交通工具就是电动车，工作的时候因为要“抢时间”“抢订单”，所以违规行驶现象很多，闯红灯、逆向行驶、闯入机动车道等行为屡见不鲜。此外，由于网络订餐送餐完全依赖智能手机，骑手在骑行的同时接打电话是发生交通事故的主要原因之一，而且骑手本身安全意识、法制意识也很淡薄。交警部门曾按照有关规定，对闯红灯、逆向行驶、随意穿插、骑车接打电话的骑手进行了批评教育，但是效果并不好，毕竟从业人员较多，违法行为也多。这个仅靠一线交警部门批评、教育是难以起到治本作用的。

　　一路奔跑为哪般

　　记者调查获悉，目前，市场各大外卖网点的点单量仍然处于快速增长期，所提供的服务涵盖早餐、中餐、晚餐和夜宵等多个时间段的配送。但是因为线上点单量很大，所以线下配送能力不能满足市场需求，客户“催单”的情况时有发生，这让外卖骑手不约而同地陷入了“抢时间”的压力中。

　　王强送外卖快1年了，他告诉记者：“当时应聘的时候，主管说‘只要你有1辆电动车，会用手机就行了。’但做的时间越长，工作压力就越大。现在点外卖的人越来越多，平时还好，一遇上特殊天气，点餐的人多，路况又不好，催单电话一直响，我只能拼了命地骑，能骑多快就多快，下了车也都是跑着去送餐。”

　　在和记者聊了一会后，他才透露，在自己的电动车踏板上加装了一组电瓶，车把位置增加了一个手机套，用以固定手机，以便骑车的时候能够实时显示消息。说起安全问题，王强显得有些无奈：“你想想，这样子能不发生事故吗?我们差不多每天要跑150千米的路程，两组电瓶都不够用，要时刻关注手机上的订单，还要优化送餐地址。我们也知道加装设备可能会有安全隐患，但没办法，要干这个活，就得这样干。”

　　据了解，外卖公司主要有“派单”“抢单”两种方式，“派单”是由公司统一调度，根据骑手能力为每位骑手分配送餐任务;“抢单”则是客户订单会送达每一位骑手手机上，一般“好地段”“好单子”都需要骑手快速在手机上按下“抢单”键才能“抢到”。但是无论哪种方式，都需要骑手以最高的速度为客户送达。王强说：“单位时间内你送得最多，奖励也就最多;如果让客户等的时间长了，不仅要被客户骂，收入也会降低。”

　　谁给骑手系上“安全带”

　　究竟如何才能提高外卖骑手的安全意识呢?

　　从源头上讲，随着网络送餐规模的扩大，外卖企业自身也需要加强对员工的管理，避免以“送单量”为唯一考核依据。这和快递业有相似之处，刚开始，快递行业也不是特别规范，如今行业管理到位，快递员安全意识有了很大提高。但与快递业不同的是，骑手主要以电动车为配送工具，电动车不像机动车那样有强制检验、强制保险机制，因此无论是车辆的稳定性还是事故发生后的保障性，都难以像快递业一样有保障。目前，有一些外卖配送企业已经给外卖骑手购买保险，以保障配送车辆、骑手以及发生事故后的第三方人身财产的合法权益。

　　上海市5月下旬推出的外卖骑手违法计分制度受到如此广泛的关注，其他城市希望能借鉴这种做法，制定外卖行业的交通安全管理新办法。据了解，我省的交管部门对此也很关注，是否会出台相关的规定，目前还不得而知。总之，无论是快递小哥，还是外卖骑手，使用的交通工具都应该符合国家相应的规范、标准。有读者建议，相关部门应从政策和资金上支持这一行业选用节能型的微型车，从业人员应实名登记。尽快出台地方性法规，以便规范这一行业。