安全评价，国外也称为风险评价或危险评价，它是以实现工程、系统安全为目的，应用安全系统工程原理和方法，对工程、系统中存在的危险、有害因素进行辨识与分析，判断工程、系统发生事故和职业危害的可能性及其严重程度，从而为制定防范措施和管理决策提供科学依据。安全评价既需要安全评价理论的支撑，又需要理论与实际经验的结合，二者缺一不可。

　　安全评价的基本原则

　　包括：

　　(1)科学性原则。系统安全评价的方法要能够反映客观实际，能够辨识出系统中存在的所有危险，评价的结论要与实际情况相符。图1 安全评价的基本内容

　　(2)系统性原则。危险性存在于生产活动的各个方面，因此只有对系统进行详细解剖，研究系统与子系统间的相互关系，才能合理地识别评价对象的危险程度。

　　(3)综合性原则。系统安全分析和评价的对象差别很大，涉及企业的人员、设备、物料、法规等各个方面，不可能用单一的方法就完成任务。所以在评价时，一般需要采用多种评价方法，取长补短。(4)适用性原则。系统分析和评价方法要适合企业的具体情况，即具有可操作性，方法简单，结论明确，效果显著。一些设定的不确定因素过多，计算过于复杂、艰深而难以理解的方法是不可取的。

　　安全评价的一般程序

　　安全评价的程序主要包括以下几个步骤：

　　(1)准备阶段。明确被评价对象和范围，收集国内外相关法律法规、技术标准及工程、系统技术资料。了解同类设备、设施或工艺的生产和事故情况，评价对象的地理、气象条件及社会环境状况等。维普资讯 http://www.cqvip.com• 51 •

　　(2)危险、危害因素识别与分析。根据被评价的工程、系统的情况，识别和分析危险、有害因素，确定危险、有害因素存在的部位，存在的方式，事故发生的原因和机制。

　　(3)选择评价方法进行评价。在危险、危害因素识别和分析的基础上，划分评价单元，选择合理的评价方法，对工程、系统发生事故的可能性和严重性进行定性、定量评价。

　　(4)提出降低或控制风险的安全对策措施。根据评价和分析结果，高于标准值的风险要采取工程技术或组织管理措施，降低或控制风险。低于标准值的风险属于可接受或允许的风险，应建立监测系统，防止生产条件变化导致风险值增加。对不可排除的风险要采取防范措施。

　　安全评价的基本方法

　　安全评价方法是进行定性、定量安全评价的工具，安全评价内容十分丰富，安全评价目的和对象的不同，安全评价的内容和指标也不同。目前，安全评价方法有很多种，每种评价方法都有其适用范围和应用条件。在进行安全评价时，应该根据安全评价对象和要实现的安全评价目标，选择适用的安全评价方法。

　　安全评价方法举例如下：

　　安全检查表评价法(SCL);

　　预先危险分析法(PHA);

　　事故树分析法(FTA);

　　事件树分析法(ETA);

　　作业条件危险性评价法(LEC);

　　故障类型和影响分析法(FMEA);

　　火灾/爆炸危险指数评价法;

　　矩阵法;等。

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