1. 概 述

　　1.1评价依据

　　1.1.1主要法律、法规

　　(1)《中华人民共和国安全生产法》(2002年11月1日起施行);

　　(2)《中华人民共和国矿山安全法》(1992年主席令65号);

　　(3)《中华人民共和国劳动法》(1995年1月1日起实施);

　　(4)《中华人民共和国矿产资源法》(1986年3月19日);

　　(5)《中华人民共和国职业病防治法》(2002年5月1日起施行);

　　(6)《中华人民共和国消防法》(1988年主席令4号);

　　(7)《安全生产许可证条例》(中华人民共和国国务院令第397号);

　　(8)《特种设备安全监察条例》(中华人民共和国国务院令第373号);

　　(9)《中华人民共和国民用爆炸物品管理条例》(1984年1月6日国务院发布);

　　(10)《中华人民共和国矿山安全法实施条例》(中华人民共和国劳动部令第4号);

　　(11)《中华人民共和国矿产资源法实施细则》1994第152号国务院令;

　　(12) 关于印发《浙江省矿山安全准入条件审查程序的规定》的通知(浙安监管矿安[2003]108号);

　　(13)《浙江省非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收办法》浙安监管字[2005]75号文。

　　1.1.2主要导则、部门规章及相关文件

　　(1)《安全评价通则》 安监管技装字[2003]37号;

　　(2)《国家发展和改革委员会、国家安全生产监督管理局关于加强建设项目安全设施“三同时”工作的通知》;

　　(3)《金属非金属矿山安全生产状况评估标准》安监管管一字[2003]40号;

　　(4)《小型露天矿安全生产暂行规定》2005国家安全生产监督管理局第19号局长令;

　　(5)《安全生产许可证条例》;

　　(6) 关于印发《浙江省安全评价管理暂行办法》的通知 ，浙安监管科技[2005]39号;

　　(7)《浙江省(乡镇露天矿场安全生产规定)实施细则》(浙劳人矿[1989]1105号;

　　(8)《关于展开重大危险源监督管理工作的指导意见》(安监协调字[2004]56号文);

　　(9)《非煤矿山安全评价导则》安监监技装字[2003]93号。

　　1.1.3主要引用技术标准

　　(1)《金属非金属露天矿山安全规程》GB16423—1996;

　　(2)《工业企业设计卫生标准》GBZ 1—2002;

　　(3)《生产设备安全卫生设计总则》GB5083—1999;

　　(4)《厂矿道路设计规范》GBJ22—87;

　　(5)《建筑物防雷设计规范》GB50057—94(2000年版);

　　(6)《建筑设计防火规程》GBJl6—87(2001年版);

　　(7)《工程岩体分级标准》GB50218—94;

　　(8)《企业职工伤亡事故分类》GB6441—86;

　　(9)《岩土工程勘察规范》GB50021—2001;

　　(10)《工业企业总平面设计规范》GB50187—1993;

　　(11)《矿山电力设计规范》GB50070—94;

　　(12)《矿山安全标志》GBl4161—1993;

　　(13)《爆破安全规程》GB6722—2003;

　　(14)《高处作业分级》GB3608—83;

　　(15)《工业企业噪声控制设计规范》GBJ87—85;

　　(16)《金属非金属地下矿山安全规程》GB16424—1996;

　　(17)《矿山井巷工程施工及验收规范》GBJ213—90;

　　(18)《爆破作业人员安全技术考核标准》GA53—1993。

　　1.1.4其他技术文件和图纸资料

　　(1) XX采石场的安全现状评价委托书;

　　(2) XX县国土资料局2006年4月核发的采矿许可证：(3325280610012);

　　(3) 浙江泰鹤安全服务有限公司编制的《XX采石场开采方案与安全技术措施》;

　　(4) 浙江省正邦水电建设有限公司和浙江利化爆破工程有限公司编制的《松阳县象溪镇毛弄采石场条形硐室爆破施工组织设计方案》;

　　(5) 现场安全检查资料和业主提供的相关资料(附清单)。

　　1.2评价范围

　　受业主的委托，本次评价范围为采矿许可证(XX县国土资料局2006年4月核发)范围内该矿现开采过程中各个主要生产环节可能产生的危险因素和职业有害因素。地震等突发性灾害造成的事故，不属于本现场评价的范围。

　　1.3 评价目的

　　该矿山安全评价目的是贯彻“安全第一，预防为主”方针，提高矿山的本质安全程度和安全管理水平，减少和控制矿区生产中的危险、有害因素，降低矿区生产安全风险，预防事故发生，保护矿山企业的财产安全及人员的健康和生命安全。

　　1.4评价内容

　　评价内容是对该矿山安全管理和对确保矿山安全生产适应性的评价，对总图布置、掘进硐室、穿孔、爆破、防尘、运输等生产过程是否符合有关法律、法规要求，以及进行矿山重大危险有害因素的危险程度评价，提出合理可行的安全技术措施和建议。

　　1.5评价种类

　　安全现状综合评价

　　1.6 评价程序

　　安全评价程序主要包括：准备阶段，危险、有害因素识别，定性定量评价，提出安全对策措施，形成安全评价结论与建议，编制安全评价报告。安全评价程序如下图所示。

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