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前 言
为加强危险化学品生产、储存企业安全管理,规范危险化学品生产企业建设、运行、生产的安全控制,保障人民群众生命、财产安全及保护环境,根据《中华人民共和国安全生产法》(中华人民共和国主席令第70号)第二十五条、国务院令第397号《安全生产许可证条例》、国务院令第344号《危险化学品安全管理条例》及国家安全生产监督管理局(2004)10号《危险化学品企业安全生产许可证实施办法》和《四川省危险化学品生产企业安全生产许可证实施细则(试行)》及《危险化学品生产企业安全评价导则(试行)》的规定,xxxxxxxxxxxxxxx黄磷项目的生产线应进行安全评价,并取得相应的安全生产许可证后方可从事有关危险化学品的生产工作,从而进一步实现安全生产的需要。
在此次安全评价过程中,我们本着尊重客观、实事求是、坚持标准,严格把关、遵守导则、整体推进的原则认真开展评价工作,并如期、顺利地完成了本次安全评价工作。在此,我们对相关部门和xxxxxxxxxxxxxxx的大力支持、配合深表感谢。
编制说明
为贯彻“安全第一、预防为主”的方针,对企业设备、设施、产品、 中间品、经营等存在的主要危险、有害因素进行辨识并综合分析评价,查找未达到安全目标的系统或单元,提出安全补偿及整改措施,为企业安全生产、经营提供系统化、标准化和科学化依据,以提高企业本质化安全度。xxxxxxxxxxxxxxx于2006年10月委托xxxxxxxxxxxxxxx对***吨/年黄磷的生产线进行安全评价。xxxxxxxxxxxxxxx接受委托后,立即组织评价人员和有关专家对该公司生产现场开展工作,在勘察、资料收集、整理及分析、辨识的基础上,对xxxxxxxxxxxxxxx黄磷生产设施、装置及危险、有害因素的防护和安全管理现状进行安全评价,并严格按照《危险化学品生产企业安全评价导则(试行)》的要求,编写完成了本《安全现状评价报告》。
本报告书着重分析xxxxxxxxxxxxxxx吨/年黄磷生产线在安全管理制度、现场布置是否合理,设施、设备是否安全,安全设施、措施是否到位等,并针对性提出安全技术措施和管理对策,提高安全管理水平,降低事故发生率,减少损失,达到最优的安全投资效益。
⒈安全评价依据
1.1国家相关法律、法规和有关文件
⑴《中华人民共和国安全生产法》(中华人民共和国主席令第70号);
⑵《中华人民共和国劳动法》(中华人民共和国主席令第28号);
⑶《中华人民共和国职业病防治法》(中华人民共和国主席令第60号);
⑷《中华人民共和国防震减灾法》(中华人民共和国主席令第94号);
⑸《中华人民共和国消防法》(中华人民共和国主席令第4号);
⑹《危险化学品安全管理条例》(国务院令第344号);
⑺《安全生产许可证条例》(国务院令第397号);
⑻国家发改委、国家安监局关于加强建设项目安全设施“三同时”工作的通知(发改投资[2003]1346号);
⑼《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》(国家安监局、国家煤矿安全局令第10号);
⑾《特种设备安全监察条例》(中华人民共和国国务院令第373号);
⒀《关于督促化工企业切实做好几项安全环保重点工作的紧急通知》(安监总危化[2006]10号);
⒁《道路危险货物运输管理规定》(交通部令2005年第9号);
⒃《生产经营单位安全培训规定》(国家安全生产监督管理局令2006年第3号);
⒄《安全评价通则》(国家安全监管技装字[2003]37号文);
⒆《仓库防火安全管理规则》(公安部令第6号);
1.2评价标准和规范
(1)《建筑设计防火规范》 (GB50016—2006);
(2)《供配电系统设计规范》(GB50052-95);
(3)《爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范》(GB50058-92);
(4)《重大危险源的辩识》(GB18218-2000);
(5)《建筑物防雷设计规范》(GB50057-94(2000年版));
(6)《建筑灭火器配置设计规范》(GB50140—2005);
(7)《常用危险化学品的分类及标志》(GB13690-92);
(8)《剧毒化学品目录》(2002年版);
(9)《腐蚀性商品储藏养护技术条件》(GB17915-1999);
(10)《易燃易爆性商品储存养护技术条件》(GB17914-1999);
(11)《毒害性商品储藏养护技术条件》(GB17916-1999);
(12)《常用化学危险品贮存通则》(GB15603-1995);
(13)《工作场所有害因素职业接触限值》(GBZ2一2002);
(14)《工业企业设计卫生标准》(GBZ1-2002);
(15)《工业企业噪声控制设计规范》(GBJ87-85);
(16)《工业企业总平面设计规范》(GB50187-93);
(17)《危险化学品名录》(2002年版);
(18)《化工用炉砌筑工程施工及验收规范》(HGJ227-84);
(19)《机械防护罩安全要求》(GB8196-87);
(20)《采暖通风与空气调节设计规范》(GB50019 一2003 );
(21)《电力工程电缆设计导则》(GB50127 一1994 );
(22)《电气设备安全设计导则》(GB/T4064 一1983);
(23)《电力装置的继电保护和自动装置设计规范》(GB50062 一92 );
(24)《防止静电事故通用导则》(GB8703 一1988);
(25)《工业企业厂内铁路、道路运输安全规程》(GB4387 一94 );
(26)《生产设备安全卫生设计总则》(GB5083 一1999 );
(27)《工业企业采光设计标准》(GB50033 一1991 );
(28)《工业企业照明设计标准》(GB50034 一1992);
(29)《工业与民用电力装置的接地设计规范》(GBJ65 一83 );
(30)《高温作业分级标准》(GB/T4200 一1997 );
(31)《火灾自动报警系统设计规范》(GB50116 一1998 );
(32)《机械安全防止下肢触及危险区的安全距离》 ( GB12265.2 一2000 )
(33)《机械安全避免人体各部位挤压的最小间距》( GB12265 . 3 一1997);
(34)《机械安全防止上肢触及危险区的安全距离》(GB12265.1-1997);
(35)《生产过程安全卫生要求总则》(GB12801 一1991);
(36)《安全标志》 (GB2894 一1996);
(37)《安全色》 (GB2893 一2001);
(38)《安全电压》 (GB3805 一1993);
(39)《安全标志的使用导则》(GB16179 一1996);
(40)《工业与民用电力装置的过电压保护设计》(GBJ64 一83 );
(41)《建筑物采光设计标准》( GB/T50033 一2001);
(42)《固定式工业防护拦安全技术条件》(GB4053.3 一1993 );
(43)《固定式工业钢平台安全技术条件》(GB4053.4 一93 ;)
(44)《固定式钢斜梯安全技术条件》(GB4053.2 一1993 );
(45)《固定式钢直梯安全技术条件》(GB4053.1 一1993 );
(46)《机械防护安全距离》(GB12265 一1990);
(47)《危险货物运输包装通用技术条件》(GB 12463-90);
(48)《化工企业安全卫生设计规定》(HG20571-95);
(49)《化工企业供电设计规定》(HG/T20664-1999);
(50)《化工企业腐蚀环境电力设计规程》(HG/T20666-1999);
(51)《化工企业爆炸和火灾危险环境电力设计规程》(GB50058-1992);
(52)《化工企业照明设计技术规定》(HG/T20586-1996);
(53)《危险货物运输包装通用技术条件》(GB 12463-90);
(54)《工业黄磷》(GB 7816-1998);
(55)《黄磷厂卫生防护距离标准》(GB11656-89)。
1.3 被评价单位提供的相关资料
1) 营业执照(复印件)
2) 企业基本情况(复印件)
3)可行性研究报告
4)安全条件论证报告
5)安全预评价报告
6)应急救援预案(复印件)
7)危险化学品负责人、安全员的资格证(复印件)
8)特种作业操作证(复印件)
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