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　　编制说明

　　1.1安全评价工作的由来

　　为贯彻落实《安全生产法》及《危险化学品安全管理条例》，建立危险化学品登记管理制度，建立危险化学品动态监控管理体系和化学事故应急救援体系，根据国家安全生产监督管理局《关于深化危险化学品安全专项整治的通知》(安监管管二字(2003)45号)对所有危险化学品生产、储存单位进行安全状况评价的要求，****供水总公司配水厂在生产过程中使用危险化学品液氯消毒，为此受****供水总公司的委托，对其危险化学品液氯贮存和使用场所进行专项安全评价。

　　1.2安全评价的目的

　　本评价是****供水总公司配水厂危险化学品液氯贮存和使用过程的专项安全评价，目的是查找、分析、预测该厂液氯贮存、使用中存在的危险、有害因素及危险、危害后果和严重程度，定性或定量评价潜在的危害因素及其影响，以及对事故出现的可能性和危险性及影响;评价危险因素的控制和抵御能力是否充分有效;分析、评价在事故状态下对设备、设施的破坏及人员伤害的程度;进而提出科学合理的安全对策措施，指导企业进行危险源监控和事故预防，以达到最低事故率、最少事故损失和最优的安全投资效益，提高本质安全程度。评价结果可作为反映企业危险化学品贮存、使用安全状况的依据，也可作为安全生产监督部门实施监督管理的依据。

　　1.3 评价的依据

　　1.3.1 国家有关法律、法规及规范性文件

　　(1)《中华人民共和国安全生产法》

　　(2)《中华人民共和国劳动法》

　　(3)《危险化学品安全管理条例》

　　(4)《中华人民共和国消防法》

　　(5)《中华人民共和国职业病防治法》

　　(6)《中华人民共和国环境保护法》

　　(7)《特种设备安全监察条例》

　　(8)《危险化学品包装物、容器定点生产管理办法》(国家经贸委令第37号)

　　(9)《关于〈危险化学品登记管理办法〉的实施意见》(国家安全生产监督管理局安监管管二字[2002]103号)

　　(10)《关于〈危险化学品包装物、容器定点生产管理办法〉的实施意见》(国家安全生产监督管理局安监管管二字(2002)103号)

　　(11)《安全评价通则》

　　1.3.2 国家标准、行业标准

　　(1)《危险货物品名表》(GB12268—90)

　　(2)《常用化学危险品储存通则》(GB15603—1995)

　　(3)《职业性接触毒物危害程度分级》(GB5004—85)

　　(4)《建筑设计防火规范》(GB50016—2006)

　　(5)《危险货物分类和品名编号》(GB6944—1986)

　　(6)《危险化学品登记管理办法》(国家经贸委令第35号)

　　(7)《危险货物包装标志》(GB190—1990)

　　(8)《危险货物运输包装通用技术条件》(GB12463—1990)

　　(9)《腐蚀性商品储藏养护技术条件》(GB17915—1999)

　　(10)《化学品安全标签编写规定》(GB15258—1999)

　　(11)《化学品安全技术说明书编写规定》(GB15483—2000)

　　(12)《重大危险源辩识》(GB18218—2000)

　　(13)《危险化学品名录》(2002版)

　　(14)《工作场所安全使用化学品的规定》

　　(15)《仓库防火安全管理规则》(公安部令第6号)

　　(16)《氯气安全规程》(GB11984-89)

　　(17))《气瓶安全监察规程》(质技监局锅法[2000]250号)

　　1.3.3企业提供的资料

　　(1)土地使用证明

　　(2)厂区总平面布置图

　　(3)建设工程、建设用地规划许可证

　　(4)危险化学品事故应急救援预案

　　(5)企业基本情况简介

　　(6)项目选址意见书

　　(7)消防验收意见书

　　(8)工商营业执照复印件一份

　　(9)场所主要设备、安全设施一览表

　　(10)液氯使用工艺流程

　　(11)安全评价委托书

　　1.4 评价工作的原则

　　安全评价是落实“安全第一，预防为主”安全生产方针的重要技术保障，是安全生产监督管理的重要手段。本次评价为液氯储存和使用场所的专项安全评价，以现行国家有关安全法律、法规、标准、规范的为依据，全面、仔细、深入地开展工作并完成评价任务，评价工作遵循“科学性、公正性、合法性、针对性”的安全评价原则。

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