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在控制易燃、易爆、有毒等危险化学品重大事故的诸多措施中,定量风险评价是一项重要的内 容。所谓风险评价就是首先要识别潜在危险,对潜在危险发生的概率及可能造成的后果进行分析, 再根据评价的准则判断这些潜在的危险是否能被接受,进而提出减少、消除危险应该采取的措施。 在重大危险源与风险评价方面,英国、美国、欧共体、世界银行组织、国际劳工组织及我国均 十分重视,开展了相应的研究工作,也已提出了具体要求和标准。在美国和大多数欧洲国家,定量 危险分析技术已成为制定政策的一个重要依据。定量风险评价包括辨识与公众健康、安全和环境有 关的危险,并估计危险发生的概率和严重度。目前,定量风险评价技术已广泛应用于工作场所危险、 有害物质运输、环境中有毒物质浓度以及评价发生概率小而后果严重的事故隐患。
目前,适用于石油化工企业及易燃、易爆、有毒等工业设施的安全评价的定量风险评价方法主 要有世界银行的《工业危险评估方法》、《基于风险的检验方法》,挪威 DNV 公司 SAFETI、LEAK 软件以及概率危险评价技术等风险评估方法。此外,预测发生危险化学品重大事故时对周围人员、 环境及建(构)筑物等的影响的事故后果分析的计算机模型软件有:美国 ENSR 咨询公司的 AIRTOX、 美国海岸防卫队的 DEGADIS、英国和加拿大联合开发的 GAS-SAR、美国 Technica 公司的 PHAST 以及我国原化工部劳动保护研究所的 HLY 等软件。
(一)世界银行工业危险评估方法
世界银行/国际金融公司(1FC)对其资助的工业新装置进行评估和监督,需要对这一新装置可能 给其界外的人群和环境带来的危害进行评估。还需要对为控制危害所采取的措施评估其是否恰当和 有效。为协助这种评估,世界银行环境和科学事务室制定了“世界银行对于在发展中国家主要危害装 置进行鉴别、分析和控制的指导方针”。为了实施这一方针,需要对涉及的新装置进行危害分析以确 定从该装置中意外释放出的有毒、易燃或爆炸物料可能造成的损害。该危害分析将鉴别有潜在危险 的物料和可能造成释放的意外事件。如果任何此类意外事件会给生命和财产带来重大危害,必须采 取措施以降低意外事件可能造成的损害。要做到这一点,可以采取以下措施:对加工工艺进行更改 或更换别的加工工艺,减少危险物料的存量,提供坚固的辅助容器,更改现场的配置,迁至不同的 地址或改进控制和管理技术。
如果采用以上措施不能降低潜在的损害,则可以进行风险分析。该风险分析要计算意外危害事 故发生的概率,并测定是否可以通过更改诸如加工工艺、安全体系或培训、测试或维修程序等方面 来降低这一概率。若这种危害和风险分析表明所涉及的工艺和厂址的结合会给临近的社区带来不可 接受的威胁,则必须另找新的厂址。
世界银行工业危害和风险评估的方法适用于现有生产企业,也适用于改建或扩建项日的设计。 世界银行工业危险评估方法提供了在化学工业巾使用的最新技术以评估释放有毒、易燃或爆炸物料 至大气所造成的后果。尽管该计估方法首先是供世界银行和 IFC 工程项目所使用,但它提供的可操 作的评价方法在化学工业中也有广泛的使用。
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