四川地方小水电站(总装机1MW以下)
安全评估检查标准
国家电力监管委员会四川省电力监管专员办公室 发布
二O一一年四月
序号 |
评价项目 |
标准分 |
查评方法 |
评分办法 |
存在问题 |
评分 |
1 |
520 |
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1.1 |
85 |
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发电机定子、转子及其附件应紧固良好,无影响安全运行的缺陷,无局部过热等问题。发电机运行时振摆的振摆和轴承振动应无异常现象。 |
20 |
1、现场检查发电机定子、转子及其附件紧固情况 |
有紧固不良、局部过热问题,视严重程度扣分30~100%记录表不全,每有一项扣分50%。记录不全,填写不正确,每项扣10%。 |
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发电机整体绝缘状况:定子绕组绝缘电阻及吸收比或极化指数、直流耐压及泄漏电流、交流耐压试验、直流电阻、转子绕组的绝缘电阻、直流电阻、交流耐压试验、交流阻抗和功率损耗、轴电压测试等,上述试验结果是否完整、合格,是否超期。 |
20 |
1、新投机组(尚未大修)查阅发电机交接试验报告的完整性和数据的正确性。 2、运行机组查阅发电机预防性试验报告的完整性和数据的正确性。 3、经过大修的发电机查阅最近一次大修试验报告的完整性和数据的正确性,试验周期是否合理。 |
试验结果是否符合预试标准,任一项超出标准而未处理不得分;项目不全扣分20~40%;预试超周期扣分20~40%。 |
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护环、风扇、滑环和转子锻件等旋转部分有无裂纹、位移、腐蚀等异常问题。 |
15 |
1、查阅设备安装交接金属检验;超声波探伤报告 |
1、若有裂纹、位移、腐蚀等问题,不得分 |
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有关防止发电机非同期并网、防止发电机损坏、防止异物进入发电机内的技术措施等是否全面落实。 |
15 |
1、查阅运行规程、检修规程中相关技术措施内容 |
1、无技术措施或措施不完全视情况扣分 |
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发电机转子是否存在接地或匝间短路,是否采取了相应的防范措施。 |
15 |
1、查阅运行规程,有关防范措施章节 |
1、有接地扣分30%。 |
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1.2 |
125 |
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变压器油中溶解气体色谱分析是否按规定周期进行、检测结果是否满足规范要求。 |
20 |
查阅变压器油各次色谱分析报告、电气试验报告。 |
若不合格,视严重程度扣分30~100%。 |
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变压器整体绝缘状况:绝缘电阻、吸收比或极化指数、泄漏电流、线圈直流电阻试验是否完整、结果是否合格,是否超期。 |
20 |
1、查阅变压器出厂说明书及试验报告 5.查阅已运行一年以上变压器最近一次预防性试验报告。 |
试验结果是否符合交接或预试标准;任一项超出标准而未处理不得分;项目不全扣分20~50%;预试超周期扣分20~50%。 |
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变压器上层油温是否超出规定值,温度计及远方测温装置是否准确、齐全;测温装置是否定期校验。 |
15 |
1、查阅运行记录表单 |
油温超出规定值扣分30~100%;温度计未校验、不准确扣分10~20%。 |
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变压器油枕的油位是否正常。 |
15 |
现场检查套管及油枕的油位 |
油位不正常视严重程度扣分30~100%。 |
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变压器的铁芯、铁轭是否存在多点接地现象。 |
10 |
1、查阅交接试验(大修)报告 |
任一缺陷未消除扣30~100%;运行中未进行接地泄漏电流定期检测不得分。 |
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变压器的分接开关接触是否良好,分接开关调整档位后是否做直流电阻测试。 |
15 |
1、查阅变压器试验报告 |
视严重程度扣分30~100%。 |
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变压器高、低压套管接头应无发热现象。 |
15 |
现场查阅套管接头红外测温记录 |
未开展接头红外测温不得分;接头发热视严重程度扣分50~100%。 |
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变压器本体,散热器及套管应无渗漏油现象。 |
15 |
现场检查 |
高压套管漏油不得分;本体及散热片渗、漏油每点扣20%。 |
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1.3 |
35 |
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升压站所有电气设备,母线外绝缘的泄漏比距是否满足要求。 |
20 |
1、查阅出厂资料 |
不符合要求又无相应措施(如涂料等)不得分。 |
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是否定期开展红外测温(或示温腊片),对各类引线接头和刀闸头进行温度监测。 |
15 |
1、查阅设备红外测温记录 |
未开展工作不得分;有明显过热点又未采取措施扣分20~50%。 |
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1.4 |
65 |
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避雷针(线)的防直击雷保护范围是否满足被保护设备、设施和架构、建筑物安全运行要求。 |
15 |
1、现场检查避雷针、线的布置情况 |
无图纸或不符合规定要求扣分30~100%。 |
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雷电侵入波的防护是否符合规程和反措要求,并满足升压站设备的安全运行。 |
20 |
1、现场检查避雷线是否按规程要求装设 |
不符合规定要求扣分50~100%。 |
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避雷器配置和选型是否正确、可靠。 |
10 |
1、现场检查避雷器装置情况 |
不符合要求扣分50~100%。 |
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接地电阻是否按规定周期进行测试,测试值是否合格,图纸资料是否齐全。 |
20 |
1、现场检查接地网的完整情况和联接情况 |
不符合要求扣分50~100%,图纸资料不全扣分40~50%。 |
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1.5 |
140 |
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断路器交接或预防性试验項目中是否有不合格项目。预防性试验是否超过了期限。 |
30 |
1、查阅新投运断路器、组合电器(GIS)电气交接试验报告 2、查阅断路器、组合电器(GIS)是否按规定开展电气预防性试验,项目是否齐全,有无不合格项目 |
任一台断路器的重要项目不合格扣分30~50%。 |
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断路器大小修工作项目是否齐全,无漏项,重要“反措”项目是否落实,是否超过了规定的期限。 |
20 |
1、查阅检修规程 |
重要“反措”项目未落实或检修漏项,任一台断路器超过周期(天数)的1倍每项扣分20~100%。 |
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隔离开关闭锁装置应可靠、齐全。 |
30 |
1、现场检查 |
任一台隔离开关未装闭锁装置扣分20~100%。 |
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隔离开关是否按检修规程规定项目进行检修,是否超过了期限。隔离开关操动机构的动作是否灵活。 |
10 |
1、查阅检修规程 2、隔离开关的交接试验或预防性试验报告 3、查阅检修记录 |
检修项目有严重漏项及超期限6个月以上扣分50~100%;试验结果超出标准、项目不全,视情况扣分50~100%。 |
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隔离开关触头是否有严重过热现象。 |
10 |
1、现场检查 |
触头严重发热,影响运行安全不得分。未开展红外测温不得分。 |
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电压互感器、电流互感器、耦合电容器是否存在严重缺陷,电气预防性试验项目是否有不合格项目,电气预防性试验是否超过期限。 |
10 |
1、现场检查 |
任一台设备存在严重缺陷或重要项目不合格(如互感器的tgδ和电容量;绝缘油色谱分析等)扣分20~100%。 |
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电力电缆交接或预防性试验项目是否有不合格项目,是否有漏项、超标和超周期等情况。 |
10 |
1、查阅电缆电气交接试验或预防性试验报告 2、查阅设备缺陷记录 |
存在超期、漏项、超标等问题扣分30~100%。 |
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电缆头(接头)是否完好、清洁,有放电和发热等现象。 |
10 |
1、现场检查电缆头(接头)情况 |
发现问题扣分30~100%。 |
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架空电缆主通道分段阻燃措施是否符合要求。 |
10 |
现场抽查电缆沟道封堵情况及阻燃措施。 |
一处不符合要求不得分 |
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1.6 |
30 |
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保安电源是否可靠。 |
10 |
1、现场检查保安电源的配置情况及可靠性 |
存在隐患扣分30~50%;不可靠或存在严重问题不得分 |
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有无防止全厂停电事故的措施。 |
20 |
1、查阅运行规程 |
无方案措施不得分,未落实扣分30~50%。 |
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1.7 |
40 |
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高压电器设备是否装设了调度编号和设备、线路名称的双重编号牌,字迹是否清晰,标色是否正确。 |
10 |
1、查阅一次主接线图 |
户外、屋内高压设备和线路的编号不规范,字迹不清楚、颜色不正确扣分10~50%;重要设备无编号,不得分。 |
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电气一次系统模拟图是否与实际一次系统设备和运行状况相符。 |
5 |
1、查阅电气一次系统模拟图 |
模拟图与实际一次系统设备运行状况不符扣分30~100% |
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屋内高压间隔设备是否具备“五防”操作功能。 |
10 |
1、现场检查 |
已装设防误装置但功能不全,全部加挂锁扣分40~60%;未装设防误装置,也未加挂锁不得分。 |
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防误装置使用的电源是否与保护及控制回路电源严格分开。 |
10 |
1、现场检查电源情况 |
防误装置使用的电源不独立,和保护及控制电源混用不得分。 |
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常设的户外架构上、屋内间隔门上的标示牌是否齐全、规范、清晰。 |
5 |
1、现场检查 |
户外架构、屋内间隔门的标示牌不齐全、不规范、不清晰扣分10%,重要设备无标示牌不得分。 |
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2 |
245 |
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2.1 |
40 |
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励磁系统应具有完整、正确的图纸资料及调度机构下达的相关定值要求文件。 |
10 |
1、运行现场是否具有相关运行图册、规程和设备说明书等资料 2、调度机构下达的相关定值要求文件 |
运行现场无规程及图纸、无厂家资料不得分 没有按调度机构下达的定值要求执行的视情况扣10~50% 3、相关标准、台帐、记录、报告技术资料不齐全或不完善视情况扣分50~100% |
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励磁调节器运行工况是否正常稳定。 |
10 |
现场设备检查及查阅表 单、记录等 |
各参数运行调节情况不良的视情况扣10~ 70% |
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转子过电压、及交、直流侧保护、转子滑环等是否有异常现象。灭磁装置能否在发电机各种工况下可靠灭磁。 |
10 |
1、现场检查 |
1、无报告记录或报告记录不全视情况扣分10~50%。 |
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励磁系统是否制定了相关运行和检修规程,并严格执行。 |
10 |
1、查阅励磁系统的运行和检修规程 2、 查阅励磁系统的运行、检修相关记录等 |
1、无规程不得分 |
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2.2 |
145 |
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继电保护及安全自动装置的端子箱、元器件、压板、二次电缆等的标牌标识是否清晰规范;二次回路的安装是否规范并符合安全要求。 |
15 |
现场设备、二次回路检查 |
存在无标识、不满足双重化标识要求、标识不清晰和不规范现象的扣分10~50%; 二次回路安装不规范和不符合安全要求扣分10~50%. |
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继电保护及安全自动装置发生不正确动作或原因不明的动作后,是否认真进行了分析,有无有效的防范措施。是否按时填报主系统继电保护动作统计分析表。 |
20 |
1.查阅记录及班组管理文件,检查是否进行了认真分析,有无事故分析报告。 2. 检查是否采取了有效的防范措施。 3、查阅有关报表 |
未做分析或无防范措施的不得分;分析或防范措施不全的,按情况严重程度扣分10~70%;有漏报情况不得分;填报有误按情况严重程度扣分10~70%。 |
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现场是否具备下列继电保护及安全自动装置图纸资料: 3、继电保护及安全自动装置设备使用及技术说明书; 4、完整的设备台帐; |
50 |
对照设备查阅有关图文资料等 |
图纸资料不完整或不规范的,按情况严重程度扣分10~100%,所列各项分值如下: |
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电站是否有继电保护投退管理规定,继电保护及安全自动装置是否严格按调度要求投退并有单独继电保护投退记录,内容是否齐全、完整;检查记录是否与现场实际相符。 |
15 |
1、查阅继电保护投退权限管理规定。 2、查阅运行值班记录。 3、现场检查保护投退状态。 |
无保护投退权限规定视情况扣10~40%;无投退记录视情况扣10~70%,投退记录不完整或与现场不相符的酌情扣分10~50%。 |
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是否有继电保护及安全自动装置缺陷管理规定,发生缺陷后是否及时进行处理。 |
25 |
1、查阅继电保护及安全自动装置缺陷管理规定、运行记录、缺陷处理记录 |
未制订缺陷管理规定扣标准分的20~50%。 发生缺陷后,未上报视情况扣10~50% 因缺陷导致其它涉及电网安全稳定运行的继电保护或安全自动装置长时间退出运行的酌情扣分10~70%。 |
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继电保护及安全自动装置应有符合实际的、规范的现场运行规程;运行规程内容应齐全,具可操作性,所用术语应符合调度规程的要求。 |
20 |
1.检查调度值班室是否具有运行规程。 |
1. 没有运行规程不得分。 |
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2.3 |
60 |
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蓄电池是否按规定进行整组及单电池电压的定期检测,检查数据记录是否完整。 |
5 |
1、查阅检测记录 |
无检测记录不得分。 2、记录不完善或电池电压有不正常的情况扣20~70%。 |
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铅酸蓄电池的极板有无弯曲、脱落、硫化、和极柱腐蚀等缺陷,碱性蓄电池有无爬碱现象。 |
5 |
1、查阅运行维护记录 |
有所列现象者,按情况严重程度扣分10~100%。 |
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是否按规定对蓄电池进行核对性放电和全容量放电试验,放电容量是否符合规程和厂家技术要求。 |
10 |
1、查阅运行维护记录 |
1、未按规定对蓄电池进行核对性放电和全容量放电试验不得分 |
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蓄电池室的照明、通风、采暖、防火、防爆、防震措施是否符合有关规定。 |
5 |
检查现场相关设施 |
存在不符合规范现象的,按情况严重程度扣分10~100%。 |
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直流充电装置的运行性能是否稳定,电压、电流稳定度和波纹系数是否满足要求,电压、电流和绝缘的保护限制功能是否正常。 |
10 |
1、查阅现场试验记录 |
1、不满足要求的按情况严重程度扣分50~100% 3、充电模块有损害视情况扣10~50% |
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直流系统的各级熔断器和空气开关的定值是否定期核对、是否分级配置并满足选择性要求。 |
5 |
1、对照设备查阅图纸 |
1、未定期核对扣30% |
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事故照明的技术措施完善、可靠。 |
10 |
1、现场试验 |
1、事故照明自投失灵不得分 |
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是否有符合设备实际的直流系统运行规程和检修规程。 |
10 |
对照设备、图纸查阅运行检修规程 |
1、无直流系统运行和检修规程不得分 |
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3 |
260 |
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3.1 |
30 |
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制定年度安全生产目标、安全措施和考核办法,并切实可行 |
15 |
查阅安全目标责任书、工作总结 |
目标、措施及考核办法未制定不得分;目标不准确、措施不具体、考核不严格扣50%。 |
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|
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事故发生后,坚持“四不放过”原则,认真总结经验教训不断提高安全管理水平。 |
5 |
查阅事故分析报告、记录及有关事故防范措施。 |
发生事故后,没有坚持“四不放过”原则不得分。 |
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单位主管领导应结合实际,按要求组织季节性专项安全检查及“安全生产月”活动,做到有计划、有布置、有检查、有整改、有考核、有总结。 |
5 |
查资料,听取汇报。 |
无领导组织、无计划、无总结不得分;对检查发现的问题没有限期整改不得分;检查中发现的问题重复出现不得分;存在问题扣10~40%。 |
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在工作中坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,结合实际应用“安全性评价”、“危险源辩识”、“危险点分析”或其他现代管理手段,对生产现场的安全状况进行科学分析,找出薄弱环节和事故隐患,及时采取防范措施,向作业人员告知工作岗位和作业现场存在的危险因素、防范措施及事故应急措施,以增强事故预防和应急处理能力。 |
5 |
1、检查现场 2、查阅开展应用“危险源辩识”、“危险点分析”等有关文件和安全教育培训计划。 |
未开展“安全性评价”、“危险源辩识”、“危险点分析”等方法不得分;未向作业施工人员告知存在的危险因素不得分;危险因素分析、防范措施及应急措施的应用程度不够扣20~60%。 |
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3.2 |
100 |
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各级领导、各职能部门、各岗位安全生产责任制健全,内容符合有关规定和自身特点,并得到落实。 |
10 |
查阅制度文本 |
责任制不明确,不落实,影响安全不得分;责任制不完善或可操作性差扣80%;存在问题扣10~40%。 |
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|
每月主持召开一次安全分析例会,听取工作汇报,分析研究解决安全生产中存在的问题。并按照上级有关规定和文件要求及时上报有关安全信息。汇报渠道畅通。 |
5 |
1、查阅月度安全分析会议记录。 2、查阅不安全情况记录和事故报告、报表及有关文件。 |
发生事故未遂,人身伤亡及设备损坏事故不向上级报告等情况不得分;存在一次汇报不及时扣50%。 |
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|
认真组织开展“百日安全”活动和“安全生产月”活动,每月至少参加两次班组安全活动,抽查班组安全活动记录在案并提出要求。 |
5 |
查阅记录内容 |
无记录在案不得分;记录不全或不结合实际扣10~50%。 |
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运行班组有以下安全记录及资料:运行日志、交接班记录、设备缺陷记录、设备异动记录、不安全情况记录、安全活动记录、事故预想记录、反事故演习记录、生产培训考核记录、设备定期轮换试验记录、系统图册、运行规程、安全工器具定期检验记录、特殊工器具清册;记录内容完整、准确、及时,图纸符合设备系统实际情况。 |
10 |
查阅运行班组台帐记录内容;现场询问值班员。 |
记录弄虚作假不得分;少一种记录扣30%;存在问题扣10~30%。 |
|
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|
是否严格执行电网调度规程、遵守调度纪律。 |
20 |
1、查阅事故通报 |
有严重违反调度纪律现象的不得分。 |
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对主要保护功能的投退批准权限是否有严格的规定并严格执行。 |
30 |
1、检查运行和值长记录 |
现场检查中发现有没按规定随意退出主要保护的不得分。 |
|
|
|
每年是否重新审定一次电气工作票签发人、工作负责人、工作许可人的名单,并及时进行调整。上述人员名单是否书面公布,印发至各有关岗位。 |
10 |
1、现场查阅工作票相关人员的审定资料 |
按完全符合要求、有书面公布名单,但审定未按时间进行、没有书面公布的名单或流于形式几种情况评分。 |
|
|
|
缺陷管理制度是否健全,缺陷通知单填写、传递是否及时,缺陷能否及时处理。 |
10 |
1、现场检查缺陷管理制度、判断其健全性 |
根据管理制度的健全情况和执行情况评分。 |
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3.3 |
60 |
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|
企业必须制定完整的安全管理制度: 1. 安全宣传教育与培训制度 12.现场监时电源敷设管理制度。 |
10 |
查阅制度及文本及内容。 |
差一项扣10%;制度内容不全或不结合实际扣10~50%。 |
|
|
|
“两票三制”(工作票、操作票;交接班制度、巡回检查制度、设备定期实验轮换制度)健全,并严格执行。 |
10 |
查阅制度文本,检查季度的“两票三制”及考核记录。 |
没有管理制度、没有评价标准、没有考核规定或内容不符合安全工作规定不得分;主管部门未定期统计不得分;制度不健全,执行不够严格视具体情况扣20~40% |
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是否有健全的三级安全网,并定期正常开展活动。 |
10 |
1、听取汇报 |
网络不健全的不得分;视检查情况评分。 |
|
|
|
消防设备配置是否齐全并符合要求。消防安全通道应处于良好状态并符合消防部门的规定。 |
10 |
2、查阅消防设备配置规定的有关资料 |
没有消防机构和人员不得分,其余按检查结果评分。 |
|
|
|
电力电缆防火措施应符合规定。 |
10 |
现场检查封、堵、涂、隔、包等措施。 |
每发现一处措施不到位扣50%标准分。 |
|
|
|
所有生产人员应熟练掌握触电现场急救方法,所有职工应掌握消防器材的使用方法。 |
10 |
抽查5名职工。 |
每发现一位没有掌握规定方法扣20%标准分。 |
|
|
3.4 |
20 |
|
|
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|
|
|
安全教育培训制度健全,各级管理人员及专职安全员应按规定进行年度培训;新员工或民工应进行安全教育培训。新员工应经考试合格后上岗。 |
10 |
查制度 查相关培训记录 查考试档案 |
无安全教育培训制度扣50%;未进行年度培训扣20%;对新员工或民工未进行安全教育培训不得分。 |
|
|
|
各级领导及安全管理人员应取得安全资格证书,特种作业人员应持证上岗,并定期复审。 |
10 |
查资格证书及现场抽查 |
一人未经培训从事特种作业扣40%;一人未取得资格证书或一人未持证上岗扣20%;证书过期不得分。 |
|
|
3.5 |
30 |
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从事电气检修的班组必须备有绝缘操作杆、绝缘手套、绝缘靴、验电器等安全用具和合格的短路接地线;上述安全用具应有清册,存放应符合要求。 |
10 |
检查现场,查阅实物及清册。 |
无必备安全用具或未定期检验(清册无记录)不得分;存在问题扣10~40%。 |
|
|
|
动力、照明、配电箱符合安全要求。电气设备接零、接地部分,有可靠的保护接地、接零。 |
10 |
检查现场。 |
发现一处不合格扣30%,存在问题扣10~50%。接零系统中个别设备单独接地时没有装设漏电保护器不得分;现场检查发现一处不合格扣50%。 |
|
|
|
生产现场做到设备、设施无跑、冒、滴、漏,无积油、无长明灯、无使用电炉和浪费严重等现象。安全警示标示标牌齐全。 |
10 |
现场检查。 |
发现一处不合格扣20%;超过三处不得分。 |
|
|
3.6 |
应急预案管理和演练(电站一般应制定以下的应急预案并开展演练) |
20 |
|
|
|
|
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火灾事故应急预案 |
5 |
检查应急预案的可行性、有效性,演练计划及演练记录 |
无应急预案扣5分,应急预案可行性、有效性不强,扣1~5分,预案未开展演练,每项扣1~2分。 |
|
|
|
全厂停电事件应急预案 |
5 |
检查应急预案的可行性、有效性,演练计划及演练记录 |
无应急预案扣5分,应急预案可行性、有效性不强,扣1~5分,预案未开展演练,每项扣1~2分。 |
|
|
|
人身伤亡事故应急预案 |
5 |
检查应急预案的可行性、有效性,演练计划及演练记录 |
无应急预案扣5分,应急预案可行性、有效性不强,扣1~5分,预案未开展演练,每项扣1~2分。 |
|
|
|
电站防洪应急预案; |
5 |
检查应急预案的可行性、有效性,演练计划及演练记录 |
无应急预案扣5分,应急预案可行性、有效性不强,扣1~5分,预案未开展演练,每项扣1~2分。 |
|
|
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