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　　前 言

　　坚持安全生产，防止重大事故发生是党和国家在生产建设中一贯坚持的指导思想和基本原则，是发展我国经济的一项重要政策，是企业生产与管理的重要内容。

　　企业在生产活动中，本身存在的危险有害因素，对周围环境及人群造成危害，如果不采取有效的预防措施，甚至会酿成灾难性重特大事故。推行企业建设项目安全预评价工作，是实现安全生产的一项治本之策，认真执行这一制度，将从源头上夯实安全基础，确保企业建设项目具备完善的安全生产条件，提高安全功能和本质安全程度，避免先天不足，防止安全欠帐，为实现今后安全生产奠定可靠的物质技术基础。

　　xxxx为了改善塔机、施工升降电梯、压路机等工程机械产品制造瓶颈工序，同时提高了生产能力和产品表面质量，根据工程机械行业国内、外发展的要求，利用当代先进适用技术，对结构件涂装生产线进行技术改造。该项目总投资3800万元，新建塔机涂装车间，调试坪、结构件存放场;增加抛丸涂装生产线等涂装工艺装备及完善其它配套设施。

　　受xxxxxxxx委托，xxxx承担了该公司结构件涂装生产线建设项目安全预评价工作。本着服务企业、服务安全、服务经济建设的宗旨，xxxx进行了充分准备，成立了评价组。明确评价责任，严格评价程序，并深入现场进行了实地考察、资料搜集，并在开展大量工程调研和工程类比的基础上，完成了《xxxx结构件涂装生产线建设项目安全预评价报告》。

　　本预评价报告由评价组成员集体完成。在本次评价工作中，得到了xxxx市安全生产监督管理局的大力支持和委托单位的密切配合，在此表示衷心的感谢!

　　xxxx

　　二00九年六月

　　目 录

　　第一章 概 述··· 1

　　1.1评价依据··· 1

　　1.1.1法律、法规和规章··· 1

　　1.1.2主要标准、规范··· 2

　　1.1.3 其他资料··· 4

　　1.1.4 评价目的及评价原则··· 5

　　1.1.5 评价范围、内容··· 5

　　1.1.6 安全预评价的程序··· 6

　　1.2 项目概况··· 6

　　1.2.1 建设单位概况··· 6

　　1.2.2 建设项目概况··· 7

　　1.2.3 项目总图与平面布置··· 11

　　第二章 危险、有害因素辨识··· 17

　　2.1主要有害物质固有危险有害性辨识··· 17

　　2.1.1 危险物料的成分与危害··· 17

　　2.2.2 油漆、稀释剂主要理化特性··· 18

　　2.2.3天然气理化特性··· 36

　　2.2.4 压缩空气理化特性··· 54

　　2.2 重大危险源辨识··· 55

　　2.3 生产工艺及设备设施危险有害因素辨识··· 56

　　2.3.1 主要危险有害因素辨识方法··· 56

　　2.3.2 本建设项目的危险有害因素分析;··· 57

　　2.3.3 物体打击及原因分析··· 59

　　2.3.4 机械伤害及原因分析··· 59

　　2.3.5 起重伤害及原因分析··· 60

　　2.3.6 触电危害及事故树分析··· 61

　　2.3.7 火灾及爆炸事故树分析··· 65

　　2.3.8 空压机(物理)爆炸的原因分析··· 70

　　2.3.9 中毒危害原因分析··· 70

　　2.3.10 噪声危害及原因分析··· 71

　　2.3.11 其他危害··· 72

　　第三章评价单元划与评价方法··· 73

　　3.1 评价方法的介绍··· 73

　　3.2 评价单元的划分··· 75

　　第四章 定性、定量评价··· 76

　　4.1 总平面布置及周边环境评价单元··· 76

　　4.1.1 概述··· 76

　　4.1.2 总平面布置及常规防护评价单元安全评价··· 77

　　4.1.3 安全评价小结··· 85

　　4.2 抛丸清理单元安全评价··· 86

　　4.2.1 概述··· 86

　　4.2.2 抛丸清理单元安全检查表评价··· 86

　　4.2.3 安全评价小结··· 88

　　4.3工件上下、输送评价单元安全评价··· 88

　　4.3.1 概述··· 88

　　4.3.2 工件上下、输送单元安全评价··· 88

　　4.3.3 安全评价小结··· 90

　　4.4 调漆、喷涂、烘干评价单元安全评价··· 91

　　4.4.1 概述··· 91

　　4.4.1 调漆、喷漆、烘干单元安全评价··· 91

　　4.4.3 安全评价结论··· 93

　　4.5 公用工程及辅助设施评价单元··· 93

　　4.5.1 概述··· 93

　　4.5.2 公用工程及辅助设施单元安全评价··· 94

　　4.5.3 安全评价结论··· 100

　　4.6 特种设备安全评价··· 100

　　4.7 有毒作业危害安全评价··· 102

　　4.8 噪声作业危害评价··· 103

　　4.9 安全生产管理评价··· 104

　　第五章 建设项目安全对策措施及建议··· 106

　　5.1 总图布置和建筑方面安全措施··· 106

　　5.2 防火、防爆对策措施··· 106

　　5.3 预防中毒的对策措施··· 108

　　5.4 物体打击对策措施··· 109

　　5.5 机械伤害防护措施··· 109

　　5.6 电气事故危险有害因素的控制措施··· 110

　　5.7 特种作业的安全对策措施··· 112

　　5.8 噪声危害防护的安全技术措施··· 116

　　5.9 安全管理方面对策措施··· 116

　　5.10 应采取的其它综合措施··· 117

　　第六章 建设项目评价结论··· 119

　　6.1 建设项目主要、危险有害因素··· 119

　　6.2 应重视的重要对策措施··· 119

　　6.3 安全预评价结论··· 120

　　附件··· 121

　　第一章 概 述

　　1.1评价依据

　　1.1.1法律、法规和规章

　　(1)《中华人民共和国安全生产法》(国家主席令第70号)

　　(2)《中华人民共和国职业病防治法》(国家主席令第60号)

　　(3)《中华人民共和国劳动法》(国家主席令第28号)

　　(4)《中华人民共和国消防法》(国家主席令第4号)

　　(5)《建设项目(工程)劳动安全卫生预评价管理办法》(中华人民共和国劳动部令第10号)

　　(6)《关于加强建设项目“三同时”工作的通知》(发改投资 1346)

　　(7)《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》(国务院令第352号)

　　(8)《特种设备安全监察条例(2009修正)》(国务院令第549号)

　　(9)《压力容器安全技术监察规程》(质技监局锅发 154号)

　　(10)《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》(公安部令第61号)

　　(11)《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》(安监管协调字〔2004〕56号)

　　(12)《气瓶安全监察规定》(质技监局发 250号)

　　(13)《起重机械安全监察规定》(劳安字 8号)

　　(14)《漏电保护器安全监察规定》(国务院发布，1996年6月1日)

　　(15)《建设项目职业病危害分类管理办法》(卫生部第49号令)

　　(16)《劳动部关于颁发(爆炸危险场所安全规定)的通知》(劳部发【1995】56号)

　　(17)《关于加强有色、冶金、建材、机械、轻工、纺织、烟草、电力、贸易、服务、交通、军工、民爆、信息产业、城市燃气等行业建设项目安全设施“三同时”监管工作的通知》(xxxx安监管二【2006】132号)

　　(18)《xxxx省安全生产条例》(xxxx省第十届人民代表大会常务委员会公告，第41号)

　　(19)《关于切实做好重大危险源监察管理工作的通知》(xxxx安【2004】21号)

　　(20)《危险化学品管理条例》(中华人民共和国国务院令 第344号)

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