“安全第一、预防为主”是国家安全生产的一项重要方针,也是企业必须遵守的一项基本原则。安全管理不仅关系到员工的人身安全和经济利益,同时也关系到社会的稳定和经济的发展。因此,安全问题显得尤为重要。企业要想充分发挥人在企业安全生产过程中的主导地位和能动性,确保各项安全措施的贯彻落实,并自觉遵守执行,就必须建设好、应用好安全文化。
安全文化是安全生产的创新
安全文化是指企业为了安全生产所创造的文化,是安全价值观和安全行为的准则,是人们对安全所持的态度及对安全认识方法的总和。具体体现为每一个人、每一个单位、每一个群体对安全的态度、思维及采取的行为方式。表现形式包括安全文明、生产环境与秩序、健全的安全管理体制及安全生产规章与制度的建设等,它沉淀于企业员工的安全意识、安全知识、安全技能、安全应急的适应能力,以及对安全制度的理解、对安全法规的执行和安全思维方式、安全行为准则、安全道德观、安全价值观及安全的整体效应等。
在构筑企业安全文化过程中,文化的渗透性会以不同方式表现出来,成为凝聚员工的中间要素;直接或间接地引导员工把企业的安全形象、安全目标、安全利益同员工的个人前途、家庭利益紧密地结合起来,使之对安全的理解、追求和把握上同企业要达到的最终目标尽可能地趋向一致。企业安全文化通过点滴小事的积累和文化要素的渗透,使员工在不知不觉中产生了一种自主约束倾向和潜在准则,当这种约束和准则普遍被大多数人所认同的时候,就标志着企业员工“安全第一”的安全生产意识已根深蒂固。
安全文化建设须把握五个关系
安全管理是企业的永恒主题,安全文化是企业文化的重要组成部分。企业在开展安全文化建设中,必须要把握好五个方面的关系:
1、要把握好与企业文化建设的关系。建设安全文化是企业文化建设发展的需要,是企业文化的重要组成部分。安全文化建设必须依赖于企业文化这个基础,没有企业文化的发展,企业安全文化也就没有了根基。通过安全文化以有形或无形的渠道在企业员工中树立一种全新的“安全生产、以人为本”的企业文化理念,以次推进企业文化建设向深层次发展。
2、要把握好与安全管理的关系。安全文化不是纯粹的安全管理,企业安全文化也不是企业安全管理;安全管理是有投入、有产出、有目标、有实践的生产经营活动的全过程;安全文化是安全管理的基础和背景,是理念和精神支柱,安全文化与安全管理是互相不可取代的,但他们都是为了人的安全和健康,但各自的目标值和广度及深度大不相同。安全文化与安全管理是有机的统一,安全文化来源于安全管理,指导于安全管理,安全管理又提炼了安全文化,丰富了安全文化的内容和理念。
3、要把握好与安全生产的关系。安全理念是企业的灵魂和精髓。安全理念的培养、形成和发展,直接影响着安全生产的进程和生产质量的高低,关系着企业的生存和发展。没有安全理念的精神支柱,是很难保证安全生产的。
4、要把握好与学习型组织创建的关系。搞好安全文化建设工作,要组织编写《安全文化手册》,并将《安全文化手册》的内容纳入到学习型组织的学习内容中,真正落实“工作学习化、学习工作化”。要赋予学习型组织贴近安全生产、贴近企业发展的实际内容和现实意义。
5、要把握好与创新的关系。在安全文化建设中,我们一方面要继承和发扬过去在安全文化建设中创造和总结的好经验、好做法,使之在安全文化建设中进一步发扬光大,发挥更大的作用。另一方面,要不断创新,虚心学习和借鉴兄弟单位的先进做法,在《安全文化手册》的框架之内,充分吸收其安全文化的先进理念、科学内涵以及丰富的营养,在探索和创新中不断丰富安全文化,使安全文化在企业安全生产过程中充分发挥作用。
安全文化建设在企业中如何开展
建设企业安全文化,就是要在企业内部普遍形成正确的安全心态、规范的安全行为、特有的企业安全文化景观,如丰富多样的宣传手段,切实有效的安全设施等。建设企业安全文化,具体来说应该做好以下四个方面的工作。
1、要加强企业领导组织建设。企业领导者是企业生产经营、制度建设的负责人,也是企业文化的倡导者和示范者,在塑造企业文化安全文化中起着举足轻重的作用。企业安全文化定格后,一方面企业应建立强有力的管理体系,成立安全生产委员会领导小组,由企业党政领导亲自抓,形成党、政、工、团等各部门齐抓共管,一丝不苟,严格要求,从而确保安全规章制度真正落到实处,健全完善的相关法规制度,以保障企业安全文化建设的顺利进行。另一方面基层各部门是安全管理工作的最终落脚点,只有从基层部门抓起,才能实现“安全管理重心下移”,必须要明确安全生产目标、安全工作内容和安全日活动内容等,严格规章制度,彻底杜绝人的不安全因素,做到防患于未然,才能将“安全第一”的方针和各项政策法规真正落到实处。
2、要强化舆论宣传。安全文化是全员文化,企业要本着从员工中来,到员工中去的思路,引导全员参与。企业应定期对员工进行各种安全知识的充实和更新教育。针对不同岗位,有计划、有重点地进行安全知识、安全法规和遵章守纪教育,使员工从更深层次理解各自岗位安全的内涵,知道怎样做安全,怎样做不安全。
3、要利用制度进行强化。要巩固无形的企业安全价值观,必须把它渗透到企业的每一项规章制度、政策及工作规范、标准和要求当中,建立以安全生产责任制为中心的安全管理制度,落实安全生产责任制是安全管理制度,落实安全生产责任制是安全工作的核心。企业党政领导应对本企业的安全生产工作全面负责,坚持“管生产必须管安全”的原则,实施全员、全过程、全方位的安全管理,形成目标、任务、职责、流程、权限互相协调配合的有机整体。
4、培养全员安全文化。要以企业全员为主要对象,长期反复进行安全思想、意识、价值观等诸多方面的宣传教育,对全员进行企业安全文化渗透。要通过开展各种形式的安全教育,充分灌输企业安全文化,以及安全生产的自觉要求性,从根本上提高对安全的认识,提高安全觉悟,牢固树立“一切事故都能防范、所有意外都可避免”的安全观念。
综上所述,要从根本上解决当前企业安全工作中存在的问题,坚持“以人为本”的工作方针是关键所在。人是安全生产的实践者,企业要搞好安全管理工作,必须坚持以人为本。而企业安全文化是维护企业安全稳定的基石,要在企业生产中建立安全长效机制,形成企业生产的良性发展,必须强化企业安全文化的建立与健全。
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