近年来,随着国有企业改革力度的加大,企业内部产业结构、组织结构和队伍结构的大幅度调整,彻底打破了过去大一统的计划经济格局,经济成份、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式等都发生了深刻的变化,呈现出经济结构的多元化、劳动关系的复杂化、思想行为的多样化。特别是绩效挂钩给普通职工的自我安全,带来前所未有的困难与挑战。面对新形势,国有企业要结合学习实践科学发展观活动,重新认识和研究当前思想政治工作所遇到的新情况、新问题,以与时俱进的精神状态迎接挑战,这样才能探索出适应新形势要求的企业思想政治工作新路子。
我们应该清醒地认识到,现在国企安全教育工作投入很大效果不明显,主要是由于改革创新时期,生产方式、经营方式都发生了巨大变化,人们的思想观念日趋多元化,金钱至上甚至唯利是图左右了一些人的行为。因此,安全教育工作不仅要继承优良传统,更要创新,尤其要在围绕职工思想认识上下工夫。做安全教育工作是要讲道理的。在不同时期,讲的方式、方法是不同的,用过去的办法做现在的工作,好多都行不通,使安全教育显得枯燥乏味,职工不爱听。那么,怎样做到行之有效呢?
联系工作实践,笔者认为要注意把握和作好以下几个方面:
一、在思想上提高认识,明确安全教育要与思想政治工作相结合
思想政治工作是我们党的优良传统,安全教育是国企工作的重头戏,思想是行动的先导,有了正确的思想才有正确的行动,有积极的思想才有积极的行动,有统一的思想才有统一的行动。正是从这个意义上,我们要明确安全教育要与思想政治工作相结合。
新形势下,安全教育不能停留在会议上课堂上,要“加强有说服力的工作”。因此我们一定要充分认识新形势下加强安全教育工作的极端重要性和现实紧迫性,增强政治意识、大局意识、责任意识,保持清醒头脑,做到认识到位,措施到位,落实到位。切实发挥好安全教育要与思想政治工作相结合的作用。
国有企业的思想政治工作的基本任务是,发展新型的人际关系,创新良好的企业文化,充分发挥职工群众的积极性、主动性和创造性,保证党的路线方针政策和国家法律制度建设的顺利进行。着眼于提高人的素质和调动人的积极性,其目的就是通过提高人的素质和引导人们的行为,把职工群众的智慧和力量真正凝聚到生产经营上来。同理,安全教育也是强调人的因素,通过安全教育增强人的安全意识、提高辨别危险源的能力,杜绝人的不安全行为。以人为本,办好企业。
思想政治工作通过作用于人的思想活动和精神生活而达到提高劳动者素质,调动人的积极性和创造性,进而促进社会生产力发展,实现为经济基础而服务的目的。同时,人的精神需求有相对的独立性,追求精神生活的顺畅、和谐、愉悦、幸福,是人的重要生活目标。安全教育工作者要学会做思想工作,为职工群众提供安全知识的同时提供精神关怀,积极帮助职工群众努力满足多方面的精神生活需要,有安全才会有幸福。应当看到,职工群众心理失衡、情绪不顺,不仅影响人们投身生产经营的积极性、创造性,而且会影响人们安全意识。通过结合思想政治工作开展安全教育,平衡心理,理顺情绪,化解矛盾,解惑释疑,强化安全规程,其意义不仅在于提高安全意识,以保证安全生产,而且也在于丰富职工群众的安全意识,进而提高职工群众的综合素质。
二、在工作上,要紧紧围绕生产经营来展开,保证各项任务的完成
安全生产是企业全部工作的中心,服从服务于这个中心,是企业安全教育工作进入主渠道、掌握主动权、唱响主旋律、打好主动仗的关键。因此,企业开展的安全教育工作目标要同这一根本目标相一致。贯彻的方针、原则要有利于这一根本目标的实现,工作内容和采取的方式方法,要同这一目标相吻合。每进行一次宣传,每部署一项教育,每开展一个活动,都要有利于调动职工群众安全生产的积极性,有利于解决安全生产的难点问题,这就要求安监人员学会做思想工作,把安全教育工作与思想政治工作紧密结合起来一道去做。要坚持把搞好企业改革创新、提高安全意识作为安全教育工作的出发点和落脚点,坚持把促进企业改革创新取得的成果,作为检验安全教育工作成效的主要标准,坚持把克服企业改革创新和安全生产的难点作为安全教育工作的重点。生产到哪里,思想政治工作就要到哪里,最大限度地把职工群众的注意力引导到安全地做好本职工作、提高安全意识上来。
安监人员要多跟政工人员交朋友,把安全教育工作渗透到思想政治工作中,为完成安全生产任务提供强有力的政治保障,才能得到行政领导的支持,才会有效地摆正生产一线安全生产和经济效益关系。否则,你的安全教育职工群众不爱听,一线领导也不爱听,给大家造成一种安全教育就是推卸责任的印象。你教育的越多,职工群众离你越远、一线领导对你越烦,那你的安全教育再多实际效果也不明显。
三、在工作机制上,要进一步完善以“九位一体”体系为重点的安全教育工作新格局
“九位一体”即:党委抓督察和宣教、行政抓全面管理、分管领导与安监部门抓业务保安与监督检查、总工程师抓技术管理、工会抓群网、团委抓青岗、纪委抓效能监察、妇联抓家属协管、员工互相监督。这是国有企业的安全管理网络,也是安全教育的网络。因此,安全教育要把“九位一体”体系作为活动平台,全面落实安全教育工作责任制。首先是把关键放在建立完善一套责任明确、规定具体、反应灵敏的安全教育工作领导体制和管理体制上来,其次是重点放在安全教育与思想政治工作一体化运行,建立完善相应的研究、部署、运行、考核机制上来;三是把基础放在建设完善一支以党委为领导,安监部门为骨干,安监人员、政工人员为主体。“群监员”“青安岗”为基础,党政工团齐抓共管,共同参与安全教育工作。
安全教育工作,着眼的是本企业的安全生产。但同时,也是对每一个职工的关爱。无论如何教育,无非是帮助全体员工提高安全意识,杜绝人的不安全行为。这就要求我们安全教育牢记以人为本的方针,对工作对象待之以诚,动之以情。如果忽视了这一点,摆出监督长官的作风,就会让人感到安全教育工作都是生硬的、强制的、不得不听的。因此,在安全教育工作中,应大力提倡尊重人、关心人、爱护人、帮助人。要想知道工作对象的苦恼,就得真心对待他,理解他,关心他。帮助解决具体问题,有的放矢地讲明道理,提高认识,在温暖和煦的气氛中促进全体员工的内心精神的升华,杜绝人的不安全行为。
四、在工作内容和方式方法上,要增强安全教育工作的针对性和实效性
根据新形势的发展,各单位面临的问题不尽相同,安全教育工作的内容和采取的方式、方法也应有所侧重和改进创新。在工作内容上,应善于将大道理转化为与职工群众更贴近的小道理。作为合格的安全教育工作者既要吃透安全管理知识,还要熟知相近的案例。安全管理知识大多是抽象、空阔的。离具体事具体人远,而相近的案例则比较形象、实在、容易被人接受。所以,做安全教育工作最好是把安全管理知识贯穿和渗透在相近的案例之中,转化成具体的、感情的,与职工贴得很近的小道理。让人感到平实可信,听得实在,觉得有道理。这样才能收到事半功倍的效果。在方式方法上,要注意要多用讨论式,少用训诫式。在改革开放促进社会大变动的时代,各种思潮极力碰撞,价值观念错综复杂,呈现一些多元文化。若简单地用是非对错、非此即彼的方法区分,用我对你错,我讲你听,我训你受的方法,不仅达不到预想的效果,还容易把是非颠倒了。所以,安全教育工作应多用讨论式、探讨式,以平等的地位和温和态度,在切磋交流中共同寻求正确的答案,促进双方思想觉悟的提高。形成隐患有人查、“三违”有人抓、思想有人帮的气氛。
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