摘要：本文阐述了搞好企业企业安全生产工作，必须运用辩证的观点去处理各种关系，去指导安全生产，从而促进企业安全生产持续稳定的健康发展。

　　关键词：正确处理 安全生产 辩证关系

　　要抓好燃气企业安全生产工作，不仅需要始终不懈地坚持“安全第一，预防为主”的方针，而且在安全生产的实践中还必须运用辩证的观点去处理各种关系，去指导安全生产，从而促进企业安全生产持续稳定的健康发展。

　　1、安全与改革的关系

　　改革与安全同是两个永恒的企业发展的主题，他们是相互促进、相互作用、相辅相成的关系，改革离不开企业安全生产、安定团结的良好局面，企业安全生产又必须建立在改革所带来的良性发展机制之上。但是，如果企业安全生产形势十分严峻，又怎能保证各项改革方案尤其是安全管理方面的改革措施的顺利实施?同样，如果改革只是精简人员为名撤安全机构、减安监人员，又怎能实现安全生产的稳定发展?

　　我认为不管企业如何改组、改制、改造、都不能对安全工作有丝毫的放松和厌战情绪，应该始终坚持做到：一是安全第一的思想不能变，要始终坚持把工作重点放在以预防为主上来。二是“一把手”作为安全生产第一责任人的责任不能变，要始终坚持思想、精力、工作三到位。三是行之有效的安全规章制度不能变，要始终坚持严格要求、严格管理、严格检查、严明奖惩。四是科学、严肃地查处事故的态度不能变，要始终坚持“四不放过”的原则。不能大事化小，小事化了。五是逐级落实安全生产责任制不能变，要始终坚持党、政、工、团齐抓共管。六是紧密依靠广大职工搞好安全生产的好传统不能变，要始终坚持以人为本，不断加强安全意识和责任教育，提高全体职工的安全文化水平。我们只有做到这“六个不变”、“六个坚持”，才能使广大职工处在一个安全的环境中，更好地工作和生活，为企业的改革，稳定和发展做出贡献。

　　与此同时，我们要充分认识到，改革是发展的必由之路，良性的改革必然促进安全生产机制的健全、职工安全意识的增强，进而促进安全生产上水平。但安全是一个永恒的目标，在抓好安全工作的同时，必须转变思想观念，积极投身于安全管理的改革实践，搞好安全生产。

　　2、安全与稳定的关系

　　企业安全生产事关广大职工的基本人权和根本利益。工伤事故和职业病对职工群众生命与健康的威胁得不到很好解决的时候，会使职工群众感到不满，严重时可能使其对社会的优越性，对党为人民服务的宗旨和对改革的目标产生怀疑或动摇。当这些问题积累到一定程度和突然发生震撼性事件时，有可能成为影响社会安全、稳定的因素之一。

　　劳动卫生状况是国家经济发展和社会文明程度的反映，使所有劳动者的安全与健康得到保障是社会公正、安全、文明、健康发展的基本标志之一，也是保持社会安定团结和经济持续、快速、健康发展的重要条件。

　　因此，搞好企业的安全生产，既体现了落实科学发展观的要求，又能增强广大职工对搞好燃气企业的决心和信心。

　　3、安全与生产的关系

　　安全与生产的关系，可以说它们是相互促进、相互制约、相辅相成的关系，即生产是企业的目标，安全为生产服务;安全是生产的前提，生产必须安全。因此，只有正确的处理好安全与生产的关系，落实好各项安全制度，才能保证安全生产。

　　生产过程中必须保证安全，不安全就不能生产。人们常说：“安全促生产，生产必须安全”就是这个道理。我们必须坚持唯物辩证法，运用对立统一的规律来观察、分析事物的本质和现象，既要承认安全与生产存在着本质的必然联系，又要承认安全与生产之间存在着区别，正确理解与掌握安全与生产的辩证关系，反对只见局部、不见整体，只见树木、不见森林，把安全与生产安全割裂开来的片面的孤立的观点。特别是在当前燃气市场竞争激烈的新形势下，必须克服安全工作"说起来重要，做起来次要，忙起来不要"的错误思想，树立“一切为安全工作让路，一切为安全工作服务”的观念，坚持安全为天，安全至上，把“安全第一，预防为主”的方针落到实处，从而保证安全生产的健康发展。

　　在实际工作中，各级安全管理人员要把安全真正当作一种责任，恪尽职守，严把关隘，要做到严格管理重落实，安全教育不松懈，警钟长鸣查隐患，积极主动抓现场，及时发现和消除不安全隐患，研究和解决生产过程中出现的新情况、新问题，为安全文明生产创造一个良好的环境。

　　4、安全与效益的关系

　　安全是提高经济效益的前提和基础，没有安全就没有效益。但是也应看到，安全毕竟不等于效益，安全上去了并不等于经济效益就能提高。事实证明效益与安全是企业的两项根本性任务。企业领导必须坚持两手抓，要以安全保效益，以效益促安全，不能顾此失彼，也不能厚此薄彼。摆不正两者之间的关系，效益一时上去了，安全方面出了问题，也会前功尽弃;只抓安全，不抓效益提高，企业没有经济实力，安全也不会搞好。

　　安全生产可以促进企业的良性发展，为企业创造良好的生产环境;安全生产可以避免和减少事故造成的各项损失，增进潜在效益。重大伤亡事故的发生，不但影响企业正常的生产经营，给职工造成巨大的精神伤害，还会影响企业方方面面的工作，给企业带来一定的经济损失。试想一个隐患大量存在事故频繁不断的企业，还能谈的上提高经济效益吗?因此，把安全这个前提抓实、抓深、抓细，为企业提高经济效益，创造一个安全生产的良好环境。

　　5、安全与创新的关系

　　目前，安全管理工作正在经历着深刻的变化，在经济结构进行重大调整，机构改革不断深化的过程中，特别是经济成份的多样化，经济利益的多元化，劳动用工形式的多样化和生活方式的多样化都对安全工作提出了新的课题。尤其是随着企业改革的深入和发展，在燃气企业内部，出现了许多经济成份不同的子公司、分公司、专业厂，他们在体制和机制上有所不同。所以，我们在实际工作中，不能也不可能再拿老的框框去套，要注重安全管理的创新，要根据这些企业的具体情况，制定不同的安全管理措施和制度并加以落实，这样才能保证燃气企业的安全生产。人类总得不断地总结经验，有所发现，有所发明、有所创造，有所前进。那种停止的论点，因循守旧、不思进取和骄傲自满的观点都是错误的，同与时俱进的时代精神是完全相悖的，因此，安全管理工作只有实事求是，不断创新，才能不断前进，不断发展。安全与创新的关系可以说是创新保安全，安全促创新。

　　6、安全与落实的关系

　　在企业的安全管理工作中，安全规章制度的落实与否是关系到国家、社会和职工群众生命财产安全的大问题，是企业能否持续发展的重要因素之一。大型骨干燃气企业集团，经过几十年的建设和发展，在安全管理方面，已经形成了一整套比较健全的管理保障体系和规章制度。但在运行的过程中，往往存在着落实不到位的现象，其原因：一是个别领导干部安全意识不强，没有真正认识到自己所担负的安全责任，不能正确处理安全与企业发展的关系。二是一些安全管理人员责任心不强，疏于管理。三是部分职工没有牢固树立“安全第一、预防为主”的观念、心在存侥幸、“三违”现象时有发生。这些问题如果长期得不到解决，安全生产则无安宁之日，给国家、企业和职工群众生命财产带来得损失是不可估量的。因此，要搞好企业的安全管理，必须抓好安全规章制度的落实，这样才能保证和促进安全生产。

　　安全规章制度的落实，是实现安全生产的首要条件。反过来讲，在落实安全规章制度的过程中，可以不断地发现新问题、研究新问题、制定新措施，以此来不断完善和补充安全规章制度。因此，它们之间存在着相互促进，相互完善的关系。

　　7、教育与处罚的关系

　　安全教育是增强广大职工安全意识和提高职工安全技术素质的一种重要手段，它是以倡导职业道德、加强精神文明建设为其思想基础的;处罚则是把行政的、经济的、法律的手段纳入管理工作，对违反安全管理制度或事故责任人实行强制性惩罚的一种手段。它们的关系可简单归纳为：教育是处罚的目的，处罚是教育的补充。

　　在实际工作中，存在着重处罚、轻教育的不良倾向。如对“三违”人员，往往是一罚了之，这是一种以罚代管、不负责任的做法，有时还出现徇私舞弊的现象，长此以往，势必会削弱安全管理力度，严重的还会造成安全管理人员和部分职工对立情绪。我认为，安全教育比处罚具有更为重要的作用，安全教育是一种积极主动的管理方式，处罚则是相对被动的。实际操作中，要把教育和处罚紧密结合起来，平时注重对职工的安全教育，使其牢固树立安全意识;一旦发现有“三违”现象，则要对照条款，进行严肃处理，同时还要不失时机地对其进行安全教育，使其真正从思想深处认识到安全的重要性，认清其危害性，从而达到教育人的目的。鉴于此，我们要坚决反对那种把教育和处罚割裂开来，只强调教育的作用或一味地进行处罚的片面性做法，既要扭转安全教育平乏无为，走过场的现象，又要坚决改正只认处罚，一罚了之的做法，处罚要坚决掌握好“度”的问题，避免因此而激发不稳定因素和造成不利影响。

　　8、突击与持久的关系

　　安全生产涉及到方方面面，有些工作需要集中时间、集中力量突击完成，在一段时间内形成高潮。同时，还要注意日常巩固，避免一阵风、走过场的行为，这就需要持之以恒，做扎实过细的工作。在安全生产实践中，注意把二者有机地结合起来，通过集中抓打开工作新局面，通过经常抓使工作深入持久，不断巩固发展。如每年开展的安全生产月活动，一年一个主题，一年一个重点，通过短短的一周时间集中优势兵力，打好突击战。在此基础上抓巩固，求提高，达到以月保年的目的。这里的关键问题是要处理好突击与持久的关系。在这方面，我们有经验，也有教训。为什么事故案例教育坚持不好，收效甚微，其中一个不可忽视的原因就是只重视突击战，忽视持久战，往往是文件一到，上下号召，声势浩大，完成了事。事故案例教育是一项基础工作，仅靠“突击”一下是不可能解决问题的，它需树立“持久战”的思想，从制度上、纪律上、时间上、形式上、教育上等方面逐步建立一套考核制。唯有如此，才能搞好这项工作。

　　9、科学预防和“亡羊补牢”的关系

　　安全生产方针“安全第一、预防为主”。安全管理中要把“预防”放在重要位置上，要把一切预防手段和措施落到实处。可以说安全管理就是围绕预防事故这一目标而进行的，预防是针对事故而言的，在要求将安全生产工作的重心转移到以预防为主的今天，应把事故隐患的管理作为当前安全管理的重点、难点和关键来抓，将事故消灭在萌芽状态，真正实现预防为主。要积极引起无隐患管理技术等先进的预防科学理论，引进必要的先进安全防护设备和检测仪器，完善基础设施，提高技术含量，在防止事故发生的同时，做到防暴、防火、防尘、防毒、防噪音和职业病。

　　未雨绸缪不为早，亡羊补牢未为晚。“补牢”并非是一种“亡羊”后被动的补救措施，而是一种积极的预防手段。此时的“补牢”可以使日后更多的时间做到“牢”不可破，进而达到不再“亡羊”的目的。当前，我们对事故严格按照“四不放过”原则进行查处，同时认真吸取事故教训，制定防范措施予以落实，举一反三预防各类事故的发生，其实就是一种“补牢”、一种积极的预防措施。

　　10、安全与职工素质的关系

　　职工素质包括政治思想素质、业务技术素质、职业道德素质等，是职工在具体的工作和劳动中表现出来的一种综合素质。安全生产与职工素质的关系十分密切，职工素质的高低是决定安全生产的重要因素之一。在企业生产经营的过程中，之所以工伤事故不断发生，安全隐患消除了又重复出现，除了客观原因外，人为的因素是主要因素。因此，提高职工素质，对其加强安全教育、培训是搞好安全生产的前提和基础。通过一系列切合实际、灵活多变的宣传教育，使广大职工真正树立“预防为主、安全第一”的观念，充分认识安全隐患给我们带来的严重后果，变“要我安全”为“我要安全”，这样才能有效的促进安全生产。