加强安全生产和避免职业危害,主要以预防为主,通过有效的管理和技术手段,减少和防止人的不安全行为和物的不安全状态,降低生产安全事故发生的可能性,保障从业人员的安全与健康,确保企业生产安全。企业安全管理工作好坏与否,与安全管理者关系重大,这既包括企业主要负责人的重视和支持,也与安全管理人员的工作态度密不可分。
主要负责人是生产经营单位安全生产工作的第一责任人,其对安全生产管理工作的重视程度,直接影响到从业人员对安全生产的态度。主要负责人必须具备安全生产知识和管理能力,提高安全生产意识,全面安排部署安全生产工作,督促安全管理机构及有关人员具体执行,实现企业安全隐患自查自纠和落实安全生产主体责任。
设置安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员,这既是贯彻落实《安全生产法》等法律法规的基本要求,也是企业安全生产管理工作的迫切需要。安全管理人员作为保证企业安全生产的核心力量,对企业安全生产负有重大的管理责任。然而,在深入企业日常执法检查中,发现个别单位安全管理人员一旦离职,所有的安全管理档案就需要重建;有的安排的是保安队长兼管安全,虽然安全隐患排查记录详实,但安全管理档案资料严重缺失;有些配备的安全管理人员不懂安全生产,且工作态度不认真,现场安全管理混乱,缺乏明白人管安全;有些管理安全档案的不懂基本安全知识,而管现场安全的却不会整理安全管理档案,二者不能有效结合。为此,有必要研究企业应该如何配备合格安全管理人员以及如何促使安全管理人员有效履行安全生产管理职责。
一是人员配备要年轻化、文化素质高,接受新事物能力强,具备基本电脑使用常识。这是因为随着社会经济的发展和国家对安全管理工作的重视,安全生产法律法规的修订、出台明显增多,编制相关制度方案需要收集大量资料,企业自查自纠网格化管理也需要具备一定的文化素质,熟悉电脑网络基础知识。
二是安全生产管理工作专业性强,必须具备安全生产知识和管理能力。安全管理人员在日常安全检查中要求能够及时发现安全隐患并督促整改落实,必须对工作场所的安全管理工作做到心中有数,熟知危险因素分布和安全隐患的附着点,以便于加强事故隐患排查治理。这可以从作业场所生产一线人员中发展安全管理人员或是委托具有国家规定的相关专业技术资格的工程技术人员提供安全管理工作,或是由安监系统退下来的安监人员充当安全管理顾问。
三是安全管理人员需要有较好的语言沟通能力和工作协调能力。发现安全隐患必须及时制止或加以纠正,以避免生产安全事故和职业病危害发生,平时不但要注意工作方式方法,避免产生语言冲突或是发生抵触情绪,而且发生设备故障必须能很好协调相关人员检修维护。而且,有必要定期对从业人员实施培训教育,提高岗位技能和安全生产知识。可以由安全管理人员组织实施,或是委托专门的中介技术服务机构或邀请专业安监人员提供安全教育培训。
四是安全管理人员责任心要强,认真负责做好安全生产管理工作。加强作业现场的日常安全生产检查,督促企业实现隐患自查自纠,必须很好地执行安全管理决策,安全生产管理档案做到齐全规范、分类整理,促使安全管理工作规范化。
五是提高安全管理人员的地位,拥有与其所承担的责任相匹配的权力,避免发生有令不止的现象。在企业内部安全管理部门或是安全管理人员担负着企业安全管理工作,发现安全隐患采取整改措施,如果得不到其他相关部门的积极配合,将会使安全隐患无法及时消除,影响企业安全生产。
六是提高工资福利待遇,保证安全管理人员的稳定性。企业必须采取一定的保障措施,使安全管理人员能安稳地呆在安全生产管理岗位上,并使之认识到自身安全管理对企业安全生产的重要性,才能更好地为企业生产安全出谋划策。
安全管理人员配备齐全,日常执法检查工作落实到位,主要负责人足够重视支持安全管理工作,才能有效促进企业安全生产,避免生产安全事故和职业病危害的发生。因此,对于安全生产管理人员的有效配备对企业安全生产起着至关重要的作用,应当引起企业主要负责人的足够重视,以筑牢企业安全发展的根基。
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