近几年，由于党和政府对安全生产工作的高度重视和全社会对安全生产工作的日益关注，同时也由于企业自身稳定和发展的内在需要，企业领导和职工群众对安全工作重要性的认识不断提高，也采取了一些措施，强化安全生产工作。但为什么在一些企业习惯性违章总是屡禁不止，事故隐患随处可见，甚至接二连三地发生事故?为什么有的单位虽然表面平静，但企业领导还是底气不足，总有“如履薄冰”的感觉?究其原因，除了基础薄弱，欠帐太多，人员素质低等原因外，多年来养成的官僚主义、形式主义、要求不严、管理不细、工作不实的作风不能不说是一个重要原因。

　　1 工作虚浮的主要表现及其危害

　　1.1 官僚主义

　　对安全工作的重视仅仅停留在口头上，不愿投入过多精力，不愿深入生产一线，对本企业的安全生产状况心中无数，既不了解本单位安全生产的薄弱环节，又不掌握本行业事故发生的规律，既怕出事故，又不敢正视问题。

　　官僚主义是某些领导干部不重视安全生产工作，又不得不“履行职责”的表现，其结果不仅安全工作得不到应有的重视和支持，更为严重的是其思想意识对下级及职工群众潜移默化的影响，最终必然上行下效，形成浮躁之风。

　　1.2 形式主义

　　以会议传达会议，以文件贯彻文件，好做表面文章，搞花架子，贴标语、插彩旗、做假帐，应付检查，各种活动搞了　不少，就是不管实际效果，平时管理混乱，检查时突击整改，面上工作做得可以，实际基础并不牢固。

　　形式主义不仅劳民伤财，群众反感，还容易掩盖问题，不能及时发现隐患、消除缺陷，以致一些人自我感觉良好，这种良好的后面往往隐藏着潜在的危险，结果只能以发生事故为代价。

　　1.3 要求不严

　　生产人员无视规章制度，只图省时省事，工作随意，甚至冒险蛮干;管理人员对“三违”现象熟视无睹，不制止，不纠正;设备缺陷得不到及时整治，带病运行;生产(作业)环境脏乱，安全设施不完善，通道不畅;发生事故不认真分析、不严肃处理。

　　由于要求不严，　管理松懈，就形成了人的不安全行为、物的不安全状态和环境的不安全条件，即构成了引发事故的几大要素，发生事故也就在所难免。如某厂用电班班长在处理一6 kV开关柜缺陷后，发现相邻开关柜背板装反，在没有认真核对设备名称和编号，也无人监护的情况下擅自扩大工作范围，结果造成相间短路，人被电弧灼伤，这就是平时执行“两票”不严的结果。

　　1.4 管理不细

　　管理粗放，制度　原则性强，指导性差，运行规程修订不及时，接线和设备与现场不符;措施不细，没有危险点的分析和控制措施，没有制订应急预案;工作不细，没有工作程序，没有作业标准，怎么方便怎么干;检查不细，安全检查不深入，走马观花，不能及时发现事故隐患。

　　由于工　作不认真、不细致、不深入，就必然会放过一些隐患，留下一些漏洞，就会给事故钻空子。如某检修班　在一次10 kV线路检修中，因装设接地线不登记，工作结束后又不认真检查清理现场，结果漏拆一组接地线，造成带接地线送电的误操作事故，就是工作不细、检查不细所致。

　　1.5 工作不实

　　安全会议、安全文件落实不到一线班组;制度写在纸上，贴在墙上，就是落实不到工作上;安全措施交底时是一套，在现场执行起来又是另一套;上次安全检查发现的问题，下次检查仍然存在;有成绩不奖励，有错误不处罚，有责任不追究。

　　由于制度不落实、工作不落　实、责任不落实，职工思想散漫，责任心差，往往酿成大的事故。如某500 kV变电站值班人员在处理1号主变测控装置直流接地时，误碰主变绕组温度计的出口跳闸接点，致使1号主变3侧开关跳闸，地网与主网解列，就是没有认真落实上级关于“主变绕组温度跳闸接点取消(改发信号)”的反事故措施造成的。

　　2 切实转变安全工作作风

　　2.1 安全工作力戒官僚主义

　　安全生产工作需要领导重视，各级领导要树立“为官一任，确保一方平安”的思想，真正上岗到位，领导对安全工作的重视不仅体现在口头上、体现在发生事故之后，更要落实在行动上，落实在平时的事故预防上，特别是当安全工作与进度、效益发生矛盾时，当安全工作需要投入人力、物力、财力时，真正坚持安全第一。

　　作为企业领　导要经常过问安全工作，经常深入基层、班组和作业现场，不定期参加班组安全活动，随时了解职工的思想动态，掌握安全生产工作中的薄弱环节，从而及时发现问题、解决问题，同时也为正确决策提供依据。

　　2.2 安全工作切忌形式主义

　　内容决定形式，形式服务于内容，安全工作也需要通过一定的形式加以贯彻，而且适当的形式往往能产生事半功倍的效果。比如安全演讲有利于促进职工安全意识的提高，技术比武有利于激发职工学习安全技术的自觉性，安全警句、警示有利于提醒职工遵章守纪、注意安全。但决不能为应付检查去编造学习记录和安全台帐，决不能为完成“规定”的要求而组织答案与试卷同时下发的安全考试，这种不论内容、不管效果、追求形式的做法，有百害而无一利。

　　其实，企业的安全生产工作靠抓制度建设，抓日常的管理工作。对于班组来说，主要抓每周的安全活动，抓合理的劳动组织，抓班前的安全技术交底和现场的安全监护;对于一线职工来说，首要的是做好本职工作，严格执行规程制度，做到不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害。

　　2.3 安全工作必须严安当头

　　俗话说：安全生产得之于严，失之于宽。安全工作必须严字当头，严格要求才会令行禁止，严格要求才会不断提高。

　　严格要求，一是要严厉查处违章，对违章违制者，要加大处罚力度，以“三铁”反“三违”，这既是对企业负责，也是对当事人负责;二是要严肃处理事故，对事故要按“三不放过”的原则，进行认真分析，查明原因，分清责任，制定防范措施，只有这样，才能教育事故责任者和广大职工群众，才能防止同类性质的事故重复发生。

　　严格要求，还　意味着标准化、规范化、科学化。有隐患的设备、有缺陷的安全保护装置，要及时消缺处理，绝不能凑合、应付，确保设备及安保装置处于健康状态;生产场所、作业现场要保持整洁，照明良好，道路(通道)畅通，警示标志醒目，设备、材料、工具定置有序。

　　2.4 安全工作必须深入细致

　　安全工作是非常具体的工作，必须认真、深入、细致。

　　一是制度要细。各级安全生产责任制要明确具体，要落实到每一个部门，每一个岗位，做到凡事有人负责;安全工作的各项制度也应细化，要具有可操作性，如各级安全检查，应有检查提纲(检查表)，对查出的问题应有整改通知单限期整改，重大隐患检查单位还应复查，这样形成闭环，就不会出现工作上的空白，真正做到凡事有据可查。

　　二是工作要细。对于领导来讲，就是要计划、布置、检查、总结、考核安全工作，亲自主持安全会议，亲自组织安全检查，亲自审批安措经费;对于职工来讲，就是认真检查每一个关键部位，认真做好每一项安全措施，认真执行每一步操作。

　　2.5 安全工作必须狠抓落实

　　安全工作是实实在在的工作，来不得半点虚假，否则，制度再健全、措施再完善，也只能停留在面上，因此，要在落实上下工夫。

　　首先，必须认真落实以安全第一责任人为核心的各级安全生产责任制，只有责任落实，各部门工作才能真正到位，各岗位人员才能履行职责;其次，要认真落实国家、行业及上级有关安全生产的规章制度，认真落实企业内部的各项安全管理制度以及年度(或阶段性)的工作计划;第三，要严格执行工作规程、运行规程，认真落实各项安全措施。只有这样，安全工作才能落到实处。

　　为促进各项工作的落实，企业应建立安全生产的检查和考核机制，对包括安全生产责任制在内的安全生产各项工作进行定期的检查和考核，并与经济责任制挂钩;现场规程的执行和安全措施的落实要靠现场的检查、监护和互相监督。加强检查考核，落实安全奖惩制度是落实各项规程制度的保证。