安全文化建设属软科学范畴,它必须明确:①建设目标的具体涵义是什么;②能否提出可供考虑的发展建设量化指标;⑧能否根据所确定的指标对现实的安全状态及公众心态予以考核;④能否提出实践战略目标;⑤归纳并把握住中国安全文化建设的框架体系等。
安全文化建设方法有许多,但最重要的是要利用安全文化大思路,理清主次,把握住基本问题和基本方法。目前在指导思想上面临的薄弱环节很多,既有硬缺欠,也有软缺欠如预警与应急长时期提不上议程;全国首届安全文化高级研讨会全体专家认为,在导致事故高发的机制、管理、技术等诸因素中,人的问题是首要、主要原因。这就要求我们全社会各界齐抓共管,从抓人的安全意识及素质入手。也就是说,不仅仅要发展产业界的安全文化,更需要建设全社会的大众安全文化,只有这样,全民族才能从根本上提高安全意识,建立安全观念,确立规范的安全行为准则,形成良好的安全社会环境。安全文化的建设任重道远,需要动员全社会,不仅要与联合国“国际减灾十年”及《中国21世纪议程》精神相吻合,而且要形成自身的战略对策。鉴于此,120名参加全国首届安全文化高级研讨会的代表,联合向社会、公众,向党中央、国务院提出加强安全文化发展战略的建议书。
安全文化建设方法有多种,其中不少方法源于企业管理与安全系统工程,最基本的方法包括:企业安全诊断、企业安全诊断基本程序设计、企业安全与大众安全民意调查、个人及社会群体的安全“自诊”等。这些诊
断方法有:面谈法、调查法、座谈法,资料收集法、分析法、交换法、对照法以及安全管理咨询的科学方法等。
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