工会做好群众性劳动保护工作是当前经济建设中的一项不可缺少的重要工作,是确保企业安全生产工作的一种补充力量,还是企业经济建设的根本保证。 一、广泛开展劳动保护活动,是企业持续快速发展的根本保证 我国实行的劳动保护体制,要更好地维护企业利益和职工合法权益,必须继续搞好工会劳动保护工作自身建设,保持工会劳动保护专、兼职干部的相对稳定,以适应劳动保护工作的需要。 企业工会劳动保护工作,既要服务于企业经济建设,又要保证企业员工在生产中的人身安全与健康,应从法律知识、企业管理、教育
培训、工艺技术、生产设备等方面,采取有力的综合措施,以劳动保护工作为核心,把握住工会劳动保护监督检查工作的主动权。工会组织作为四结合的一方,与劳动部门、经济主管部门、与企业行政部门在开展群众性劳动保护活动方面,既要有沟通与联系作用,又要做好以下工作。 从劳动保护工作的联系来看,在广泛开展群众性劳动保护监督检查工作中,企业工会劳动保护工作与劳动部门、经济主管部门、企业行政部门是有着较密切的联系,并且具有共同的工作目标。一是要通过开展各自的工作与活动,预防伤亡事故的发生,更好地控制或减少职业病的危害,以利于保障企业员工在生产过程中的安全和健康;二是要监督和协助企业行政搞好企业劳动保护工作,发现违章指挥、强令员工冒险作业、或有习惯性违章操作等现象时,有权当面给予阻止、或者向企业行政现场指挥人员提出停产解决的建议; 三是要积极协助企业行政部门制定劳动保护措施计划,监督检查劳动保护经费的提取及使用情况;四是要进一步适应企业经济持续发展与建设的需要,积极创造良好的企业安全工作的外部环境氛围,为实现这一共同目标,企业的各个部门之间都要互相交流情况、互相密切配合、互相沟通信息,使企业安全生产工作贯穿于群众性劳动保护工作的始终。 二、突出工会维权职能,是积极做好群众性劳动保护工作的根本所在 加强劳动保护,搞好安全生产、保护职工的生命安全和身体健康,是党和国家的一项基本原则。同时,也是工会的一项重要任务。企业工会围绕经济建设的主要手段是维护,即突出工会维护职能:一是要充分发挥企业职代会的作用,重点放在源头参与和维护上;二要强化现场和舆论监督,坚决杜绝习惯性违章操作现象,努力减少伤亡事故;三是由工会劳动保护监督检查委员会牵头,组织有关安全技术专业人员定期或不定期检查,努力遏制重大事故的发生;四是要加强舆论监督,表扬好人好事,揭露重大问题,宣传劳动保护法规;五是要劳动保护与企业安全工作接轨,并理顺关系,保证群众监督工作的顺利进行;六是要把各分厂、公司在安全生产上存在的重大问题,通过调查报告,把情况及时反映,上报行政领导和有关部门,引起领导的高度重视,使问题得到及时解决;七是要把群众性劳动保护与安全生产工作融为一体,为创造良好的安全生产环境做出贡献。 三、认真区别各自的工作职责是共同做好企业安全生产工作的重要途径 在企业经济建设发展中,工会必须积极地服务于企业中心工作,努力深入开展群众性劳动保护活动,要认真区别以下五个不同的方面,是进一步搞好劳动保护工作。 其一,从表现在劳动保护活动的性质上看:工会是工人阶段群众组织,具有维护职工利益的职能,具有社会的约束特征,开展群众性活动和群众性劳动保护工作。其性质属于社会监督检查的特征。 其二,从劳动保护活动的任务来看:由于工会基本核心任务要是代表职工利益,工会组织以此为出发点,所以工会劳动保护工作是代表广大职工人身安全健康的眼前和长远利益的,其任务主要是侧重对广职工负责任。 其三,从劳动保护活动的责任上看:工会作为全国一个最大的群众组织,有着相对独立的性能,又有着几十年形成的组织形式。因此,在开展劳动保护工作的群众监督检查活动中,在不同层次的组织,体现着不同层次的责任。但不论哪层次组织在开展劳动保护群众的安全、健康活动中,都不承担直接后果责任。其行政部门要掌握管生产必须管安全的原则,具体体现劳动保护法规和制度措施的实施与落实。因此,行政部门将承担本企业的劳动保护直接后果责任。 其四,从劳动保护监督检查活动的手段来看:工会是群众性组织,具有宣传教育职工群众的职能之一。因此,在开展企业安全检查过程中,要以宣传教育为主,以法律手段为辅。在适当必要的情况下,运用法律武器,执行监督检查的职权。行政部门同样对本企业职工的人身安全和环境保护负责,并贯彻改进落实安全生产工作等。行政部门在开展劳动保护工作过程中,往往采取行政手段,进行经济奖罚,以达到企业安全生产管理为主的生产目的。 其五,从劳动保护监督检查活动方法上看:工会以与其他部门有着一定的区别。工会传统之一就是依靠职工群众,走群众路线,充分发挥广大职工群众的聪明才智,自下而上、广泛深入地开展群众性的劳动保护监督检查活动。行政部门是进行积极贯彻实施和认真执行。 综上所述,工会可利用自身的特点与优势,广泛开展好群众性劳动保护监督检查活动,做好劳动保护工作,积极发挥群众监督作用,认真履行好职责,搞好工作中隐患查找和整改,为真正维护职工利益和企业利益,发挥其重要的作用。