二、问答题
1、 国务院制定《特种设备安全监察条例》的宗旨是什么？
答：①加强特种设备的安全监察；
②防止和减少事故；
③保障人民群众生命和财产安全；
④促进经济发展。
2、什么是特种设备？
答：是指涉及生命安全、危险性较大的设备和设施的总称。
3、什么叫安全监察？
答：指负责特种设备安全监督管理的政府机关为了实现安全的目的，而从事的决策、组织、管理、控制和监督检查等活动的总和。
4、 什么叫行政许可？
答：指行政机关根据公民、法人或其他组织的申请、经依法审查、准予其从事特定活动的行为。
5、 特种设备安全监察的七个环节是什么？
答：①设计；
②制造；
③安装；
④改造；
⑤维修；
⑥使用；
⑦检验检测。
6、 特种设备安全监察的六个属性是什么？
答：①强制性；
②排他性；
③公正性；
④公开性；
⑤规范性；
⑥系统性。
7、 特种设备安全监察的五项原则是什么？
答：①安全至上的原则；
②企业负责的原则；
③权责一致的原则；
④统一监管的原则；
⑤综合治理的原则。
8、 特种设备安全监察的机制是什么？
答：①部门依法监管；
②企业全面负责；
③政府督促协调；
④社会广泛监督。
9、特种设备安全监察的三大制度是什么？
答：①特种设备的政府责任制度；
②特种设备的市场准入制度；
③特种设备的监督检查制度。
10、什么叫行政行为？
答：指国家行政机关依法实施管理、直接或间接产生行政法律效果的行为。
11、行政行为的特征是什么？
答：①行政行为是政府机关的行为；
②行政行为是实施行政管理的行为；
③行政行为是一种法律行为。
12、什么是行政违法行为？
答：指行政法律关系的主体违反行政法律规范，尚未构成犯罪的过错行为。
13、行政违法行为的三个条件是什么？
答：①行政违法行为人要具有明确的法定义务；
②行为人要有不履行法定义务的行为，包括作为或不作为，并给社会造成一定危害；
③违法行为由行为人的过错造成的。
14、政府在特种设备安全监督管理中应负哪些责任？
答：（1）对特种设备安全监督管理不重视的责任；
（2）对特种设备安全监督管理不布置的责任；
（3）对特种设备安全监督管理不督促的责任；
（4）对特种设备安全监督管理不检查的责任；
（5）对特种设备安全监督管理不落实的责任；
（6）对特种设备安全监督管理不支持的责任；
（7）对特种设备安全监督管理不协调的责任；
（8）对特种设备安全监督管理不解决的责任；
（9）对特种设备安全监督管理监管不力的责任；
（10）对特种设备领域违法行为查处不力的责任；
（11）对特种设备事故不调查处理的责任；
（12）对特种设备事故责任人的责任不追究的责任。
15、行政许可的特点是什么？
答：1)是一种依申请行为；
2)是一种行政机关单方面的行政行为；
3)是一种经依法审查行为；
4)是一种授益性行为；
5)是一种要式性行为。
16、政府行政管理的三要素是什么？
答：1)管理者：包括政府机关及其工作人员；
2)管理者的活动：包括制定规范和采取行政措施；
3)对管理者及活动进行监督----政府责任制度：包括立法监督、行政监督和司法监督。
17、行政许可的功能是什么？
答：1)控制危险；
2)培植资源；
3)证明和提供各种信息和机遇。
18、行政许可的种类是什么？
答：1)普通许可；
2)特殊许可；
3)认可认定；
4)考核发证；
5)登记注册。
19、行政许可的基本原则是什么？
答：1)合法原则；
2)公开、公平、公正的原则；
3)便民原则；
4)救济原则；
5)信赖保护原则；
6)监督原则。
20、特种设备行政许可的项目有哪几项？
答：1)特种设备设计单位许可及设计文件的鉴定；
2)特种设备制造单位许可；
3)特种设备安装、改造、维修单位许可；
4)气瓶、罐车充装单位许可；
5)特种设备使用登记；
6)特种设备作业人员考核；
7)特种设备检验检测单位资格核准；
8)特种设备检验检测人员考核。