一、班组安全文化建设理论

　　提升安全生产管理，需要关注和重视两个方向：质量标准化建设和班组安全建设。企业安全文化建设最终是由班组、员工体现的。

　　1.生产班组与安全文化的关系与作用

　　生产班组与安全文化的关系

　　生产班组与安全文化的关系：

　　第一，班组是安全生产的前沿。

　　第二，岗位是安全生产的中心。

　　第三，班组是安全生产最终的体现。安全文化建设的成功与否，决定于班组、现场、员工(是广义上的员工，包括决策层、管理层和最重要的执行层)等方面。

　　第四，员工既是安全的归宿，又是事故因素。

　　第五，班组长掌控“三条命”。班组长掌握着现场三条命：一是人命，他干好干坏，行为、规章制度落实得怎么样，是人命关天的问题;二是设备之命，给企业带来财产损失;三是环境之命，泄漏、污染等会造成环境的污染。

　　生产班组长与安全文化的作用

　　生产班组长与安全文化的作用是：

　　第一，班组长应成为先进安全文化的传播者。

　　第二，班组长应成为安全行为的带头人。班组长遵章守纪、安全生产、安全行为、遵守法规，员工自然都以班组长为模范。

　　第三，班组长应是安全法规的有效执行者。班组长对决策、措施、管理等的实施是非常重要的，班组长执行力高，整个生产班组效率就会高。

　　第四，班组长应成为事故预防能手和榜样。

　　第五，班组长应成为事故应急救援的急先锋。

　　2.班组安全建设系统理论

　　班组安全四要素

　　实现班组的安全能力的推进和提升目标涉及四个对象：

　　员工。员工是安全之本，如同“以人为本”，这个“本”有两个角度的理解：一是依靠人，二是为了人。

　　岗位。岗位是安全之石，文化建设和措施是否有效，要看是否是安全程序、安全作业。

　　现场。现场是安全之源，事故的发生就是在现场表现出来的。

　　文化。文化是安全之魂，班组安全的实现靠文化、靠素质。

　　实现班组安全建设的系统模式

　　实现班组安全建设的系统模式包括以下方面：

　　第一，员工三能——三种能力;

　　第二，岗位四标——四种标准;

　　第三，现场五化——五种体系;

　　第四，文化六新——六种创新。

　　3.员工安全责任意识建设

　　在进行班组建设过程中，员工的安全责任意识是非常重要的，主要体现在以下方面：

　　员工的权利和义务

　　员工的八大权利。《安全生产法》规定了员工的八大权利：第一，知情权;第二，建议权;第三，批评、检举和控告权;第四，拒绝权;第五，紧急避险权;第六，要求赔偿的权利;第七，获得符合国家标准或者行业标准劳动防护用品的权利;第八，获得安全生产教育和培训的权利。

　　要点提示

　　《安全生产法》规定的员工的权利：

　　① 知情权;

　　② 建议权;

　　③ 批评、检举和控告权;

　　④ 拒绝权;

　　⑤ 紧急避险权;

　　⑥ 要求赔偿的权利;

　　⑦ 获得符合国家标准或者行业标准劳动防护用品的权利;

　　⑧ 获得安全生产教育和培训的权利。

　　员工的三项义务。《安全生产法》中规定了员工的三项义务：第一，必须佩戴并正确使用安全防护用品;第二，掌握和学习安全知识;第三，发现隐患及时报告。

　　班组长安全职责

　　班组的责任是意识的表现，是重要的意识内涵。

　　员工安全职责

　　在作业过程中，让员工树立“我要安全、我懂安全、我会安全、安全生产”方针，树立从我做起、违章就是事故、违章造成五害、零违章是我的承诺等观念，以此强化员工的安全意识。

　　员工安全素质

　　员工的安全素质与管理层、专业人员、安全工程师的素质要求是不同的，需要针对权利、义务、责任、素质、承诺等进行专门设计。

　　安全生产责任体系

　　班组安全责任体系体现在两个层面：

　　法律责任。包括行政责任、民事责任和刑事责任，必须要让员工认识到法律责任。

　　社会责任。体现在两个方面：一是道义公则，一个违规者要受到社会道义的谴责;二是人性自责，要宣传人性自责，良心的谴责。

　　4.班组安全教育的特点和素质标准

　　班组安全教育的特点

　　班组安全教育的意义及作用。班组安全教育的意义和作用主要包括：第一，班组的安全教育是基础的、根本的安全文化建设;第二，班组的安全教育是安全生产保障直接的动力;第三，班组的安全教育是预防安全事故发生的前线。

　　班组安全教育的内容。班组的安全教育要讲实效性、针对性，其内容包括四个方面：第一，一般生产的技术知识、操作规范基本的知识;第二，技能的意识教育;第三，应急教育;第四，事故案例教育。

　　班组安全教育的目的。班组安全教育的目的包括：第一，达到安全认识上的统一;第二，权益上的安全意识观念;第三，提高安全防护意识;第四，提高操作技能;第五，使员工遵章守纪;第六，提高自觉性。

　　班组安全教育的方式。班组安全教育的方式主要包括：第一，三级教育;第二，认证教育;第三，日常教育;第四，意识教育;第五，班组活动;第六，宣传;第七，案例;第八，新工艺、新技术的培训。

　　班组安全教育的方法和手段。班组安全教育的方法：启发式、发现式、讲授式、寓教于乐式等。班组安全教育的手段：师傅带徒弟、必要的现场训练、模拟、访问、电话、多媒体等。

　　班组长安全素质标准

　　班组长的安全素质标准主要包括：

　　基本素质标准。班组长的基本素质标准主要指生理和心理方面的。

　　知识素质标准。班组长的知识素质标准主要指生产知识和安全知识方面的。

　　能力素质标准。班组长的能力素质标准主要指技术、业务、管理和人际协调方面的。

　　思想素质标准。班组长的思想素质标准主要指道德、品德、价值观等方面的。

　　二、班组安全文化建设实践

　　1.三能四标五化六新的建设模式

　　三能

　　即员工应该具备的三种能力：

　　第一，事故超前预防能力;

　　第二，紧急状态处置能力;

　　第三，事故自救互救能力。

　　四标

　　四标是指：

　　第一，班组长安全素质达标;

　　第二，矿工安全装备达标;

　　第三，岗位安全环境达标;

　　第四，现场作业程序达标。

　　五化

　　即现场安全作业的系统化，主要包括：

　　第一，现场管理规范化;

　　第二，设备操作标准化;

　　第三，制度执行军事化;

　　第四，员工行为团队化;

　　第五，作业程序精细化。

　　六转变

　　即班组文化的六创新：

　　第一，班组目标;

　　第二，班组管理方式;

　　第三，班组管理方法;

　　第四，员工责任心;

　　第五，员工素质;

　　第六，员工态度。

　　2.班组岗位知识能力卡——三法三卡

　　针对石油行业，专门设计了一种“三法三卡”的建设模式：从理论上讲，它是安全行为文化建设的要求;从形式上讲，它是用一种卡片的方式提炼现场安全文化的要求，实现提升作业现场员工岗位的安全标准化的问题，是现场安全文化建设的基本形式。

　　三法

　　三法是行为文化，是实现对员工行为文化建设的技能要求，属于文化学中的思想指导。

　　具体来说，三法包括：

　　H法。即每个岗位的员工都知道在岗位上保障自己的职业健康的方法。简单地说，H法就是防职业病、保健康。

　　S法。即保障自己的职业安全的方法。简单地说，S法就是防死伤、保安全。

　　E法。即环境保护的方法，是指对于大气、水和土地污染，应该怎么预防，这是体现一种社会责任的方法。

　　三卡

　　三卡包括：

　　MUST卡。即每个岗位的员工都必须要知道禁止所在和必须所在。

　　DANGER卡。岗位都有危险因素，了解危险因素的特性、注意事项和识别方法，有助于预防事故。

　　危害因素信息卡。每个岗位存在的危险因素，需要了解各种因素的危害。

　　3.班组长安全素质工程的实施

　　明确班组长的素质要求

　　一般来说，班组长应具备如下素质：

　　第一，有认真负责的工作态度和强烈的安全意识，能正确处理安全与生产的辩证关系;

　　第二，有一定的科学文化知识;

　　第三，有一定的安全管理知识，能初步掌握系统安全分析、危险性评价的方法，能运用这些知识分析事故原因，识别评价危险因素，并正确采取措施加以消除和控制;

　　第四，有较丰富的实践经验，懂得有关安全技术知识和操作规程;

　　第五，会做思想政治工作，具有一定的组织、领导能力和良好的思想和工作作风，善于关心、体察班组成员，能及时掌握他们的行为及心理变化;

　　第六，坚持依靠群众的原则，实行民主管理，能在班组中树立较高的威信。

　　规范班组长任用机制

　　在任用班组长时，应把握好四个要点：

　　第一，政治上关心;

　　第二，提高班组长待遇;

　　第三，实施激励政策;

　　第四，加强培训。

　　4.班组安全文化建设实例分享

　　峰峰集团在煤矿行业的班组安全建设中，有很多具体方式实现三能、四标、五化、六转变。

　　三能

　　峰峰集团实行的三能包括：

　　第一，组织员工进行安全预算、预警的教育活动的能力。预算，就是让每个员工对违章的好处和坏处算笔账;预警，就是每个作业过程要相互进行自我预警。

　　第二，紧急状态的处置能力。培养一观察、二果断、三排除的能力。

　　第三，自救、互救能力。采取一训练、二演习、三报告的做法。

　　四标

　　峰峰集团实行的四标包括：

　　第一，班组长达标。通过培训机制、考核机制，挑选班组长，通过竞聘上岗、轮岗等方式，实现班组长达标。

　　第二，装备达标。矿山的装备有要求，要装备什么东西，配备什么数量和标准都落到实处。

　　第三，环境达标。采取具体的工程、方式和手段，实现现场环境达标。

　　第四，管理达标。

　　此外，，峰峰集团在五化、六转变方面，通过一些方式方法，落实到位，在班组安全建设中收到了良好效果，在长期的高危、产量居高不下保持一定效益的基础上，保证百万吨煤死亡率小于1的成就。

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