当前，安全生产已经成为一个政府关心、社会关注的热点问题，如何保障安全生产，最大限度地减少事故的发生，实现科学发展，成为政府和企业必须解决的一个重要课题。探究各种事故发生的原因，在其或违章操作或疏于管理的直接原因背后，最根本的原因是对安全生产的思想认识模糊。要搞好安全生产，就必须正确认识安全生产对生产经营的促进作用，将安全生产真正摆上生产经营的重要位置。 1 生产经营单位必须正确认识安全生产的社会意义，承担起应尽的社会责任 要实现科学发展离不开安全生产，安全水平提高最终取决于全社会安全意识的提高，尤其是生产经营单位安全意识的提高。最近，国家相继颁布实施了《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》、《特种设备安全监察条例》等一系列的安全法律法规，并开展了广泛的宣传活动。但法律法规的条款和政府的各项要求只有落实到的生产经营活动中才会取得应有的效果，生产经营单位对安全法规的贯彻执行情况成为能否保障安全生产的内在因素和必备条件。生产经营单位作为社会的重要单元，保障安全生产不仅仅是对本单位负责，更重要的是承担起对社会应负的责任。从社会的角度看，一起事故所造成的损失远不只是设备毁坏、经济赔偿等企业的内部损失，由于员工伤残、心理创伤等，导致家庭生活质量下降，子女教育条件降低、政府负担上升、社会不稳定等外部损失往往是企业内部损失的数倍，其影响时间更长，波及范围更广。 2 生产经营单位要正确认识安全生产的投资价值，树立科学发展观 安全需要一定的投入，而生产经营者在现实的资金投入和可能付出的代价之间，往往存在侥幸心理。其问题的关键就是企业负责人错误地将安全投入认为是开支，而不是有价值的投资。其实，一个好的管理者应该认为把钱花在安全生产上看成是低风险、高回报的投资，而不是可有可无的开支行为。 2.1 安全生产直接延长了企业安全生产周期，促进经济效益的提高 在一些安全生产的重点单位，及时淘汰产生隐患的工艺装备，采用新工艺对保障企业安全生产具有决定性的作用。如，国家规定6t/h以上的蒸汽锅炉除氧设备，某单位过去无锅炉除氧设备。结果锅炉经常出故障，腐蚀特别严重。质监部门按规定责令其整改当时企业还不很理解。但从2003年至今，体育馆状况明显改善状况，企业从安全投入中偿到了甜头，将除氧装置推广了全厂各汽水系统。一个有眼光的企业家，必须真正树立起科学发展观，不应只看到眼前的短期利益，更应该追求安全带来的长期稳定的收益。 2.2 安全生产能够有效增强企业职工的归属感，增强企业的凝聚力 搞好安全生产，给员工创造一个安全文明的生产环境，不仅能稳定职工队伍，而且能有效调动职工的工作积极性，尤其对一些危险岗位，企业对安全生产的一点一滴的投入，职工都会看在眼里、记在心中，会增强职工的安全感，从而提高工作效率。尤其是热电、化工、化肥、燃气等企业，由于行业特殊，职工素质对安全生产至关重要，因此企业要更使员工体会到企业的关爱，激发干好工作的积极性和创造性。 2.3 保障安全生产能够增加企业的美誉度，提高企业的形象，增强企业发展的后劲 在市场经济的激烈竞争中，企业越来越重视企业的形象，好的企业形象对长远发展有着不可估量的促进作用，许多生产经营单位不惜花重金加强宣传，以使企业和产品与“健康、安全、正义、科学、环保”等划上等号，以提升企业形象。而安全生产事故会影响企业信誉和人们对企业及其产品的认识，从而影响到企业的发展。 3 生产经营单位必须高度认识安全法律法规对安全生产的根本保障作用，牢固树立法治观念 对安全生产的认识程度决定了企业对安全的重视程度，对安全法律法规的认识和执行情况则直接决定了企业实际安全状况。 3.1 安全法律法规必须成为企业安全生产的行为准则 近几年来，国家颁布了多项安全生产法律法规和技术规范，这些法规和规范应该成为企业安全生产的行业准则。只在严格按照《安全生产法》、《特种设备安全监察条例》等法律法规办事，把法律法规的要求，融入到生产经营的过程中，贯彻到基层的规章制度中，变成企业和职工的自觉行动，才是最科学、最经济、最有效的安全管理。 3.2 全面履行安全法律义务是保证安全生产的决定因素 事故的发生有其内在的规律，每一起事故的发生都有其偶然中的必然。如《特种设备安全监察条例》规定，特种设备使用单位履行使用登记、主动报检、安全管理、持证上岗、接受安全监察及使用合格设备等多项义务，这些规定都是预防发生特种设备事故的科学措施。履行特种设备的安全使用即是落实国家法规的要求，也是企业加强内部管理，实现安全生产的有效手段。如我市某液化气站事故，其经营者视国家法规要求为儿戏，把政府部门的安全意见当成耳旁风，盲目蛮干，结果引发火灾，造成重大安全事故，当事者也为此付出了生命的代价，受到了最严厉的惩罚。 4 生产经营单位必须充分认识科学和检验检测对安全生产的促进作用 对危险设备进行科学的检验检测是世界各国的通行做法，尤其是锅炉压力容器等特种设备及危险化学品的包装物，应用广、范围大，存在这样那样的危险，我国实行严格的强制检验制度，主动报检是特种设备使用单位所必须履行的义务。定期检验检测突出的作用主要体现在三个方面。 4.1 通常科学的检验检测可以及时发现事故隐患，为科学决策提供依据，从而将隐患消除在萌芽状态。 仅特种设备方面，我市每年都会有数十台在用锅炉压力容器被检验判废，等于每年消除了几十起的事故，还有数百台的特种设备被检测出存在这样那样的缺陷，通过制定科学的维修措施，即消除了隐患，又使企业避免了数千万元的经济损失。几年前，造纸行业事故较多，在对造纸行业的设备检验中，由于发现其造纸蒸球球盖和内部结构不尽合理，磨损普遍严重，从而直接促使造纸设备制造企业改进设计、增加防滑设施，大大提高了蒸球的安全性，等于每年减少事故损失数千万元，创造了可观的经济效益和社会效益。 4.2 严格按法律法规开展检验检测工作，能使企业更加集中精力搞好生产 少数企业以生产忙或经济困难为由拒绝正常的安全检验检测工作，表面上是为了生产，其实是造成企业对自己的设备现状不解，反而影响企业生产。设备隐患还可有因为发现不及时，由小变大，甚至产生严重后果。虽然检验检测工作可能占用几天的时间。但通过检验，能使企业对设备的安全状况做到心中有数，及时发现一些潜在隐患，发现和纠正一些操作中的错误做法，消除不安全因素，使企业更能集中精力把生产搞好。 4.3 科学、严谨的定期检验检测工作也是对企业员工的一次很好的安全教育和专业培训 定期检验、警钟长敲，以提高职工的安全意识、增长专业知识大有益处，积极主动开展特种设备检验检测工作，是帮助企业做好安全生产的一项重要手段。 加快经济发展是一项迫切的任务，但不能牺牲安全为代价，社会不仅需要创造财富，更需要防止人民生命财产受到损害。保护人们之所创造、所拥有、所珍视的一切事物。