安全工作是煤矿永恒的主题,是现代企业制度和企业文化的重要内容。煤矿职工是煤矿安全工作的主力军,要做好煤矿安全工作,必须用正确的企业文化和各具特色的专业安全文化作指导。潞安矿业集团公司在企业文化建设的过程中,企业矿井运输安全工作稳定发展方面所取得的成效,证明了建设各具特色的专业安全文化是非常必要的。
1　专业安全文化建设的必要性
1. 1　专业工作目标必须有正确的专业安全文化作指导
“建设本质安全型运输环境,实现安全、优质、高效运输为全公司矿井现代化作出贡献”,是潞安矿井运输专业的工作目标,它溶入了专业工作的特殊性与企业矿井现代化建设的要求。必须在专业职工中建立专业安全目标与安全生产目标相统一的专业安全文化理念,并在其指导下搞好矿井运输作业环境的安全化建设,提高矿井运输技术装备水平,才能保证专业工作目标的切实实现。
1. 2　建设专业安全文化是提高专业安全管理水平的前提
在矿井运输专业安全管理水平不断提高和完善的进程中必须建设与之相适应的专业安全文化理念。各级矿井运输管理机构和管理人员,必须站在矿井运输安全管理工作的前头,要不断推进矿井运输安全技术管理工作的法制化、文明化水平,才能确保矿井运输安全管理水平不断迈上新的台阶,保持持续稳定的发展水平。
2　潞安矿井运输专业安全文化建设成效
潞安矿井运输专业安全文化,是潞安集团企业文化和企业安全文化的组成部分。以“建设本质安全型运输环境”为专业安全管理工作的思路;把矿井运输安全管理工作,定位为“以人为本”的重要工作;对矿井运输安全工作实现了变“管理”为“经营”的转变;在质量标准化考核标准制定时,把季(月)矿安排工作完成情况和公司指定工作完成情况列为考核项目。使公司和基层之间的工作项目在制定与考核上达到和谐统一,是潞安矿井运输专业安全文化的重要构成要素,其成效体现在以下几方面。
2. 1　职工队伍专业安全文化素质大有提高
无论是工程技术人员还是操作工人,在所从事的技术设计和操作实践中,都能以“建设本质安全型运输环境”的标准要求自己,自觉遵守《煤矿安全规程》和公司《矿井运输安全技术管理规程》的规定。在1996年公司首次运输工作会议以来,全公司实现连续3 600 d矿井轨道运输安全无死亡事故的工作实践中,作出了优异的成绩。
2. 2　矿井运输安全管理建成了三大模式
企业文化是企业在长期生产经营过程中所形成的各种文明的总和,矿井运输专业安全文化,是矿井运输专业安全技术管理过程中所形成的。它以“建设本质安全型运输环境”为核心理念,以“实现安全、优质、高效运输”为专业工作宗旨,建成了“以人为本”的安全管理技术模式、安全保护技术模式和矿井运输考核模式等三个专业安全管理模式。
矿井运输安全管理技术模式,包含了大巷和采区运输安全方面的两个安全防护技术模式,对防止机车司机、乘车人员、小绞车司机、非运输作业人员遭受意外事故伤害,采取了有效的防护措施,起到了积极的安全防护作用。矿井运输安全保护技术模式包含了防跑车、防火花产生、巷道封闭式管理等安全保护技术,对消除跑车及瓦斯煤尘爆炸对作业人员和行人的安全威胁,起到了很有效的安全保护作用。矿井运输考核模式的建立,是根据矿井运输工作的现场直接安全职责,主要决定于矿运输科对全矿轨道运输工作的技术管理水平,运输队和非运输队 (采、掘、开队组)安全运输工作水平及井下现场运输安全监察水平四个方面的特性,对矿井运输安全工作的考核进行的创新。它将单一对矿井运输质量标准化工作的考核,改为公司运输部门对矿运输科和各运输队及公司安全部门对矿非运输队和现场运输安全监察工作的考核。建立了四、二、二考核机制,即矿井运输专业四个方面的工作,由公司两个部门各分别对口考核两项。由于机制好,有力地促进了矿井运输安全工作的良性发展。
2. 3　现场安全管理实现了法制化
到1996年,潞安集团矿井运输安全管理法制化就已初具雏形,公司制定并颁布执行了三大规程(标准) 。其中《矿井运输安全技术管理规程》是全行业惟一、全公司仅有的一部专业技术管理法规;《矿井运输工种操作规程》内容全面,涵盖了矿井运输专业35 个工种,比部颁操作规程多20 个工种;《矿井运输设备完好标准》,包括了公司当时全部运输设备类型,共有13个完好标准,比部颁运输设备完好标准多6个,使潞安的矿井运输安全和技术管理水平走在了全行业的前列。
2. 4　促进了公司历年安全生产奋斗目标的实现
近几年全行业矿井运输安全形势一直趋于紧张,矿井运输事故在行业内某些企业中占原煤生产事故的比例,最高在26% ～66%之间,而同期公司运输专业从1995年10月6日以来,连续10年实现了安全无死亡事故,并对促进公司历年安全生产目标的实现,起到了很大的促进作用。
2. 5　保证了公司员工的总收益免受损失
1996年以来,本公司建立了严格的安全工作考核奖罚制度。每发生一起死亡事故将会从安全质量承包工资、安全目标台阶滚动奖励、安全长周期奖、事故处罚等几个方面给予处罚,事故单位总收益将受到损失。期间本公司每死亡1人,员工收益总损失约在250～400万元以上。回顾过去,在“七五”和“八五”期间,本公司矿井运输专业共死亡17人,平均每年死亡1. 7人,与比较期相比, 1995年10月6日到2006年10月6日, 10年间全公司相当于减少矿井运输死亡人数17人,保证了公司员工总的收益免受约4 250 ～6 800 万元损失; 而在“六五”期间,本公司5年矿井运输死亡人数共达14人,平均每年死亡2. 8人,与比较期相比, 1995年10月6日到2006年10月6日, 10年间全公司相当于减少矿井运输死亡人数28人,保证了本公司员工总的收益免受约7 000～11 200万元损失。
3　结　语
企业文化是企业发展的灵魂,建树企业安全文化,是企业实现本质安全化管理的重要途径。实践证明,企业文化和企业安全文化建设,对企业经济发展和安全生产来说都是非常必要的。本公司矿井运输专业之所以能实现连续10年消灭运输死亡事故,建立专业安全文化,并用于技术管理,起到了根本的作用。