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黑龙江省哈尔滨锅炉厂有限责任公司(简称哈锅公司)的前身是创建于1954年的哈尔滨锅炉厂,是国内生产能力最大、最具规模的发电设备制造企业公司。哈锅公司拥有各类设备4000余台(套),以设计制造50~1000MW火力发电机组锅炉为主导产品,并设计制造配套辅机、石化容器、核能设备、工业锅炉以及军工等产品。
自2004年始,随着哈锅公司生产负荷的不断增加,企业危险作业场所增多、起重作业量加大,安全形势愈发严峻。为确保生产安全,哈锅公司从2005年3月份开始,组织开展了创建国家一级安全质量标准化企业活动。2005年6月,哈锅公司通过中国机械工业安全卫生协会专家组的复评审核,2005年11月,哈锅公司被国家安监总局核准为首批全国机械制造企业一级安全质量标准化企业。
哈锅公司在通过复评验收后,并没有将安全质量标准化工作停滞不前。按照一级安全质量标准化企业每3年进行一次复评的要求,2009年10月,哈锅公司启动了安全质量标准化周期性复评工作。12月7~11日,中国机械工业安全卫生协会复评专家组对哈锅公司展开安全质量标准化一级企业周期性复评工作。经过专家现场检查考评,哈锅公司以961.60分的成绩通过了国家一级安全质量标准化企业的周期性复评。公司在通过一级安全质量标准化企业考评以来,杜绝了死亡、爆炸、污染、急性中毒等事故的发生。
起用《安全告知书》
哈锅公司在通过复评验收后,针对现存问题,进一步加大整改力度。
为加强对物流公司及物业劳务人员、五环公司劳务人员、机动处外来施工方、监造催交人员、送(提)料车辆及人员等“相关方”的安全、现场管理,2009年哈锅公司与相关方及其人员签订《安全协议书》及《安全告知书》,明确各归口管理部门对相关方的管理职责,确保相关方在哈锅公司作业的安全。《安全协议书》是对相关方在公司内从事相关作业时要遵守公司内相关规定、参加有针对性的培训教育活动等方面的要求;《安全告知书》则要求相关方人员对认真遵守有关安全生产方针、政策、法律、法规,严格遵守哈锅公司相关规章制度,认真参加相关培训教育活动等作出承诺。为加强对各相关方的制约力,哈锅公司实行了缴纳安全保障金的管理办法,发现相关方有违规现象,从保障金中扣罚。这一系列措施的实施,有效加强了对各类人员的安全管理。
实行 “五化一落实”
2009年是哈锅公司“效益年”,公司结合当前生产经营实际及安全生产工作现状,自2009年年初起,在全公司范围内开展了“安全技术革新,安全管理创新”活动。
此项活动主要围绕安全思想创新、安全技术革新、安全技能创新、安全管理创新等,在安全生产管理过程中实行了“五化一落实”的方法。“五化”,即:安全制度依法化、现场管理标准化、安全责任全员化、安全技术科学化、安全教育素质化;“一落实”,即:安全工作强化落实,做到安全工作有安排,有检查,有跟踪验证。
活动开展以来,哈锅公司基层单位将日常工作过程中在安全基础管理、设备设施防护、作业人员防护等方面遇到的问题及隐患进行了细致的剖析,并创新了一些行之有效的措施和办法。如在安全技术革新方面,辅机分厂为部分吊车的封闭式驾驶室安装了YH10—2 10W简式扬声器,这样吊车工可以直接与地面的起重工进行沟通。在安全管理创新方面,物资管理处给现场安全管理人员配备照相机,便于整改前后的对比等。截至2009年年底,哈锅公司共收到各基层单位关于创新的做法和建议共50余项。
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哈锅公司规范有序的生产作业现场
充实“6S”现场管理
为使现场管理工作更加适用于公司的生产经营现状,哈锅公司多次修订《“6S”管理规程》(“6S”指整理、整顿、清扫、整顿、修养、安全)及其检查表,不断细化考核条例,加大了考核力度,补充了检查表中设备、设施本质安全检查项目及违章违纪检查项目。哈锅公司每年都制订现场管理工作规划,各生产性单位按照规划,清理整顿作业现场、库房、办公室、休息室、工具箱、更衣箱的C类物资,规范各类物品、标识牌、警示牌,对作业现场的坑、壕、池设置盖板或护栏,重新统一制作垃圾箱、铁屑箱、余料箱等。另外,各基层单位针对自身情况,也相应制定了现场管理整顿提高方案。如管子一分厂、联箱分厂、物资管理处利用废旧材料搭建放料架,不仅节省了费用,还规范了产品摆放,规整了现场作业环境。管材备料分厂、重容分厂、物资管理处克服场地紧张的困难,严格规划现场,规范各类产品的定置摆放,并对安全通道进行维修和粉刷,制定通道保护胶皮使用管理规定等。
同时,哈锅公司“6S”管理部门每月对各单位开展“6S”现场管理工作情况进行检查、考核、打分,并公开通报考核结果,促进各单位对问题的积极整改,进而提高了整体现场管理水平。
开展季度主题活动
哈锅公司结合基层单位安全环保考核不严格、培训教育工作开展不扎实、部分员工安全意识不强、隐患排查治理不彻底等薄弱环节,组织策划了以开展季度主题活动为重点的安全管理模式。
2009年,哈锅公司开展了以“加强员工培训教育,落实全员安全生产职责”“强化本质安全,巩固安全质量标准化一级企业成果”“落实‘三项行动’,推进安全生产”“实施安全质量标准化复评工作,巩固提高安全管理水平”为主题的季度专项活动。在每个季度中,按照《机械制造企业安全质量标准化考核评级标准》将基础管理、机械、电气、热工燃爆、作业环境的检查内容及要求分解到各月,由基层单位制定出适用于本单位的季度主题活动方案,将工作进行细化、实施。在活动开展过程中,哈锅公司建立起“十个一”的制度,即:各职能部门、各基层单位要在节日放假前坚持开展1次隐患排查整改活动;各职能部门每年组织基层单位至少开展1次应急救援预案的学习与演练活动;安全管理部门每季度组织开展1次安全专项主题活动;各职能部门每月至少组织1次联合检查;安全管理部门每月对各分厂及生产性单位“6S”现场管理进行1次综合考核打分;每月组织各分厂及生产性单位主管安全工作领导及相关工作人员召开1次安全例会;各基层单位每月有针对性的开展1次隐患排查治理及培训教育活动,每周向安全管理部门上报1次周总结材料;各班组每周组织1次安全知识学习及内部检查活动;各生产性班组每班次开工前召开1次班前会。“十个一”的制度的落实,有效促进了哈锅公司安全生产形势的稳定。
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