人大代表带有安全生产的题案吗？(1)

    “两会”就要开幕了，全国人大代表们关注国家大事，忙着准备提案，我想给各位人大代表提个醒，你手中有没有安全生产的题案？如果没有的话，不妨抓紧时间，将你所在县市以及企业或单位，对安全生产方面存在的主要问题，予以归纳整理，带来一份题案来。

    我是平头百姓，关心国家大事，我想从这几方面做准备：一是你所在县市以及企业是不是安全的“重灾区”，假设是，主要表现在哪些方面，采取了哪些措施，安全状况是否有所好转。二是以人为本，安全为天，是否贯彻落实。不要小看这个口号，体现我国对“人权”的重视，对生命的重视，也是社会主义的优越性的体现。三是有否瞒报谎报迟报特重大伤亡事故的情况，有关领导是否首当其冲，人民群众对此有何反映。四是安全经费是否到位，你所在的县市安全经费是否达到规定标准，如果没达到原因是什么？五是对安全法律法规的宣传是否到位，是否做到有关人员应知应会。六是安全投入是否到位，安全审计是否跟上，重大安全隐患是否做到彻底解决。七是农民工的权益是否得到保护，尤其是得了矽肺病或其它疾病的，是否予以治疗并得到应有的福利待遇。可能我的视野太小，想的不周，烦请人大代表，别忘了给大会捎个话：安全无小事。

应把“科技兴安”，作为安全生产的重大举措！

       其一是威胁煤矿安全的瓦斯，就应采取科学治理，以解决这一难症。其中瓦斯抽放，建立瓦斯电站。还有开采解放层，瓦斯预抽等措施。在我看来，要做到科技兴安，一是口号要叫得不响，另个是把口号变成实际行动。其二是如何应用科技兴安成果，并转化为生产力。我国每年都有科技兴安的成果，但实际应用到安全生产上却很少。一是这方面投入小，甚至很少投入。二是有些企业以资金困难为由，不肯投入。三是科技投入没有纳入安全管理的内容之一。四是科研机构与厂矿挂钩，做到双赢。其三，科技兴安缺乏统一部署，统一安排。心中没数。比如，那些安全科技项目要上，应用到那些行业，那些工程。其四应把科技兴安运用到重大安全隐患治理上。总之，科技兴安应成为安全生产的杀手锏。

    或许我是矿工出身，对煤矿的感情最深。近日内蒙乌海骆驼山煤矿发生透水事故，心急如焚。到底是什么原因，酿成这起事故，这座新建矿井年产150万吨，地质情况应该很了解了，难道说又是个没想到吗?我的目的，不是追求谁的责任，而是如何避免类似事故。

    近年来，煤矿透水事故多次发生，有井下透水的，也有地面透水的，不管哪个什么地方透水，受害的是矿工。如何使矿工不受水害，我觉得安监部门监察应扩大监察范围。比如，煤矿来说，地面四周有没有河流或湖泊，离煤矿多远，河流是否曾决堤过，对煤矿有何影响。如果是新建矿井，安监部门要把住安全关。井下的水源，大体是岩层中的地下水，还有溶洞(喀斯特)，再者是报废矿井涌进的水。是否做过科学论证，这是值得考虑的问题。否则，一旦发生透水事故，主要考虑如何施救。但事故过后，究其原因，到底是哪股水淹了矿井。于是我想，矿井安全监察只注重法规和规程的贯彻执行，却忽略了新建矿井的监察。我的意见是，如何提高安监部门的业务水平，使之适应生产力的发展。一是市一级安监局，应配备总工程师。由他协调科技安全，比如，在建矿井或新建矿井的安全监督。还有安全长期规划，力求把好安全关。二是安监局应着眼于大的方面，实行安全分级管理。比如，尾矿的存放，煤矿的防水、防瓦斯，防自然灾害等。三是安全培训应成为主业。关键是抓效果，抓质量，抓技术尖子。四是有职有权有待遇。安监部门可否实行垂直领导，对基层安全员工资待遇应有明确规定。五是有真才实学，责任心强的注册安全工程师充实到各级安监局。请代表关注安全工作，关键是安监局如何发挥作用。

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