事故概况及经过

　　1993年7月10日2时55分，163次旅客列车行至京广线新乡南场至七里营间608千米加950米处与前行的2011次货物列车追尾冲突，造成40人死亡，9人重伤，39人轻伤，经济损失1300000多元。

　　7月9日下午，京广线安阳至广武间受暴风雨倒树的影响，导致铁路自动闭塞供电设备停电，打乱了正常的铁路运输秩序。郑州铁路分局调度员周某于2l时40分下达了第1828号调度命令：在新乡南场至老田庵各站停止基本作业法，改用特定闭塞法。23点50分，周某又下达命令，将原1828号调度命令内容改为：七里营至老田庵各站间，停止基本闭塞法，改用特定闭塞法。从23点55分开始，新乡办理了9列客车闭塞。7月10日2点15分，2011次货车从新乡南场开出，由于七里营站满线，该列车在新乡南场至七里营间运缓。2点40分，163次旅客列车从新乡南场开出，担当这次乘务的北京铁路局石家庄铁路分局石家庄机务段司机王某、副司机刘某，在接到1828号调节命令后，未经确认，错误理解命令内容，将新乡南场至七里营启动闭塞区间误认为是特定闭塞区间，并擅自关闭了机车信号和自动停车装置，运行中精神不集中，遇黄灯不减速，遇红灯不停车，时速达80千米/每小时左右，在距离2011次列车尾部约百米处发现前方有车间，已错过制动时机，致使163次与2011次追尾冲突，造成死亡40人，其中乘务员32人，旅客8人;重伤9人，其中乘务员7人，旅客2人;轻伤39人，其中乘务员4人，旅客35人。机车中破1台，客车报废3辆，小破15辆;货车报废1辆，大破2辆。中断京广下行正线行车11小时15分。

　　事故原因分析

　　l.北京铁路局石家庄铁路分局石家庄机务段司机王某、副司机刘某，错误理解调度命令的内容，擅自关闭机车信号和自动停车装置，严重违章蛮干，玩忽职守，遇黄灯不减速，遇红灯不停车，致使客货列车追尾冲突。

　　2.石家庄机务段干部添乘制度不落实，对铁道部提出的“夜间客运机车列列有干部添乘”的要求执行不坚决，措施不得力，对石家庄至郑州间实行继乘的18对列车未安排干部添乘，没能防止事故的发生，这是构成事故的发生的间接原因之一。

　　3.郑州铁路分局调度所主任调度员周某未认真执行《调规》中有关发布调度命令的规定，发布命令不严肃;新乡车站有关人员执行制度不严，这也是促成事故发生的间接原因之一。

　　对事故责任者的处理

　　1.北京铁路局石家庄铁路分局石家庄机务段司机王某、刘某是事故的直接责任者，两人的行为均已触犯刑律，已构成交通肇事罪，分别被判有期徒刑6年和3年零6个月。开除路籍。

　　2.给予郑州分局调度所主任调度员周某行政撤职处分，调离调度所，另行分配工作。

　　3.给予石家庄机务段党委书记李某行政记大过处分。

　　4.给予石家庄机务段段长杨某撤职处分。

　　5.给予石家庄铁路分局主管机务工作的分局长助理赵某、机务科长王某行政记过处分。

　　6.给予石家庄铁路分局主管安全运输工作的副局长温某行政警告处分。

　　7.给予石家庄铁路分局局长王某行政记大过处分，党委书记李某行政记过处分。

　　8.给予北京铁路局局长王某、党委书记崔某行政警告处分。

　　防止同类事故的措施

　　为防止同类事故再次发生，铁道部决定：

　　1.铁道部运输局会同有关部门组织力量尽快研究解决无守车列车尾部设置醒目标志问题。

　　2.争取在2、3年内解决跨局直快以上等级客车不用宿营车作隔离车的问题，局管内客车的隔离车问题由各局自行解决。

　　3.各局测算出靠近铁路线危及行车安全、需砍伐的树木数量，确定需补栽的树种，向所在地省、市、自治区林业绿化部门汇报，逐步解决。

　　4.京广、京哈、京沪三大干线上的有人看守道口全部上齐自动情号，其它有人看守道口逐年解决。

　　5.对跨局运行的机车乘务员适当增加备用班次和备用人员，增加换乘班次，适当增加乘务员换乘点。

　　6.1994年把铁路大枢纽中客运机车和货运机车混合段分开。

　　7.拟成立铁路运输安全研究所。

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