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瑞昌市洋鸡山金矿透水事故案例分析

1、事故基本经过 
  2007年6月28日下午4时30分,江西九江市瑞昌市洋鸡山金矿发生透水事故,井下5号和新3号作业面共有10名作业矿工被困,情况十分紧急。事故发生后,省政府领导十分关心,凌成兴常务副省长、洪礼和副省长接到报告后,电话指示要全力施救,并指示省安监局紧急调运专用救援设备施援。省安监局迅速派员赶赴现场指导抢险救援工作,并紧急协调湖南省矿山救援邵阳基地救援分队和排水设备28日连夜赶赴瑞昌参与救援。 
  九江和瑞昌市迅速启动了安全生产事故灾难应急预案。九江市委书记陈安众高度重视,电话询问现场救援情况,提出了明确要求;市委副书记、市长、市应急委员会主任王萍急率市有关领导和有关部门负责人第一时间赶到现场;瑞昌市委书记刘韵和、市长熊起栋率部于20分钟内先期及时到达现场,指挥现场救援;市县两级立即成立了抢险救援现场指挥部,迅速开展紧急抢险救援工作。经过40分钟的有效紧急施救,新3号作业面6名矿工随即于下午5时10分救出,均未受伤。后又经过一天一夜的持续施救,被困5号作业面的4名矿工在被困负100米井下30个小时后,于29日21时38分全部脱险,经现场待命的医务人员即时检查,获救矿工除轻微脱水和疲劳外,均无其它身体伤害。至此,瑞昌市洋鸡山金矿“6.28”透水事故中10名被困人员全部获救。 
  2、事故救援情况 
  事故发生后,省、市和当地各级组织及现场救援指挥部把人民群众生命安全放在第一位,集中一切力量,想尽一切办法,不惜一切代价,一刻也不停歇,全力开展营救。 
  一是坚持时间就是生命,分秒必争,进行及时施救。事故发生后,矿方迅速向110、119报警请求援助,接到相关部门报告,市长、市应急委主任王萍,市长助理、市应急办主任柳国发及瑞昌市委书记刘韵和、市长熊起栋以最快的速度赶到事故现场,争分夺秒,组织施救。市委常委、政法委书记、公安局长叶国兵,副市长卢天锡、廖凯波也先后到达现场。市长王萍在赶赴现场的途中,边行进,边询问了解情况,到达现场后随即成立现场救援指挥部,召集有关部门同志和原洋鸡山金矿管理人员、武山铜矿专家分析制定施救方案,迅速组织开展施救工作。设立了现场施救组、技术顾问组、医疗救治组、维护稳定组、后勤保障组、善后处理组、新闻工作组等7个工作组立即进入工作状态。与此同时,及时向省政府汇报事故情况,科学有序地访遍全市所有相关职能部门和企业,在市内调用不到适合施救设备的情况下,现场与省安监局联系,请求给予设备和救援力量上的帮助。为加快排水排泥进度,省安监局迅速协调湖南省矿山救援邵阳基地,请求派出救援分队和80米扬尘沙浆泵参与救援。为争取救援时间,省交通厅专门为救援设备开辟高速通道,指挥部并派交警迅速赶赴星子县高速路口,全力保障邵阳专业救援分队和扬尘沙浆泵以最快的速度抵达瑞昌。 
  二是心系被困职工,誓不放弃,进行持续施救。事故发生后,省、市和瑞昌三级联动,一切为了被困矿工。市县两级领导心系被困矿工,始终坐镇现场,始终保持一定要救出每一名被困矿工的坚定信念,只要有1%的生还希望,就尽100%的救援努力。特别是针对当前的紧急情况,不作片刻的拖延和间歇,不断研究和尝试不同的救援方式,多种方式并用。现场不间断地进行堵水、通风、抽水和人工出浆工作,并做好扬尘沙浆泵的安装准备工作,争取在最短时间内投入使用。同时,坚持不懈地在通风井开展施救工作。安排供电公司拉专线,确保24小时对井区内高压送风;组织矿方连夜围堵渗水源,防止新的透水;安排熟悉情况、身体素质好、年轻的矿工在专家的指导下入通风井进行施救。并制定了“通过风井中段联络通道实施营救”的有效方案,挑选了2名熟悉地形的救援人员,通过横向联络通道进行搜救,终于找到了被困在五号作业面的4名矿工并成功救出。 
  三是坚持周密部署,通力配合,进行科学施救。在事故发生后最短的时间内,现场总指挥王萍市长迅速调集全市相关技术专家,制定科学的施救方案。全市各部门密切配合,九江和瑞昌两地先后派出200余名干警和武警消防战士维护现场秩序,保持道路安全畅通;医疗救治单位在现场全天候待命,随时准备实施抢救;供电公司临时架设用电线路,全面保障救援现场用电所需;三级安监部门派出专业技术人员自始至终参与救援工作,其他各有关部门全面做好救援保障服务、被困矿工家庭思想稳定和新闻宣传等各项工作,矿工和当地群众积极主动参与施救,矿工家属自发组织起来,到施救现场为救援人员提供生活保障,保证了整个救援工作的顺利进行。 
  在这次救援抢险中,干部群众发扬连续作战、吃苦耐劳的精神,连续奋战30多个小时。当被困的最后4名矿工成功获救时,群众交口称赞:感谢政府的全力施救。 
  3、事故教训警示 
  这次矿山透水事故虽然井下被困矿工成功获救,但事故的发生给我们以深刻的教训和极大的警醒。市政府就此作了初步调查和分析。一是企业在安全管理和安全设计上还存在漏洞。每次安全事故发生前,都会有征兆和迹象,如对此高度警觉,及时采取补救措施,就可防患于未然。据矿工反映,透水事故前3天,即有少量渗水,但没有引起矿方高度重视,更没有仔细查找原因,只是进行了简单处理,错过了整改防范的有利时机。同时,私营矿主片面追求利润,在安全设施的投入上明显不足,矿山安全设计不合理,安全设施不达标。二是矿山企业主的安全意识薄弱,在安全防范上舍不得投入的问题暴露严重。采矿业专业性很强,只有在专业技术人员的指导下按照科学规范的程序和要求开展生产活动,才能确保安全,提高效益。但私营矿主对安全生产重视不够,投入不足。据了解,截止事故发生时,该矿未按规定配备技术人员,只是凭着老矿工的经验进行挖掘和生产,管理人员没有落实每日下井安全检查制度,技术缺乏、管理缺位、安全设施缺失,是导致事故发生的重要原因之一。三是安监部门对矿山企业的安全监管存在薄弱环节。安监部门存在“重煤矿山、轻非煤矿山”现象,对非煤矿山实地检查不深入不细致,隐患排查不够全面到位。事故的前2天,当地安监局曾组织有关单位对该矿进行了安全生产检查,发现了一些问题,下发了整改通知,但是隐患排查还不够细致深入,导致本次事故的最大隐患没有被发现,说明排查工作存在一定的问题。 

 

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