2009年2月26日15时20分，内蒙古包钢西北创业公司建设公司材料工具库突然发生爆炸，造成4人死亡，1人重伤。直接经济损失150万元。

　　一、事故发生经过

　　2008年内蒙古包钢西北创业公司建设公司承揽了包钢白云鄂博西矿选场建设工程。选场厂房的采暖排管制作与安装由建设公司一分公司负责。2009年 2月26日13时，段长靳某等10人在机具库(厂房)从事采暖管排管的切割与焊接。15时20分，距电焊工吴某等人焊接采暖排管的作业现场约1米处的工具箱突然发生爆炸，造成现场作业中的3人当场死亡，1人在送往医院途中死亡，1人受伤。

　　二、事故原因分析

　　1.直接原因

　　现场作业人员停止气割作业后，将气割枪头部挂入工具箱右侧钢板长方型孔内，而乙炔气瓶阀门和气割枪乙炔气阀未关闭(或未完全关严)，乙炔气瓶中的气体通过气割枪不断泄漏至整个箱体并扩散至箱体周边，当工具箱内乙炔气体浓度达到爆炸极限，遇现场焊接作业明火(现场人员在距箱体约1米处进行采暖排管焊接作业)产生爆炸。

　　2.间接原因

　　(1)从事气割作业人员严重违章操作，操作人员未按操作规程要求关闭乙炔气瓶和气割枪乙炔气阀。

　　(2)采暖排管制作现场管理混乱，电气焊混合作业且不符合安全距离，乙炔气瓶距电焊作业仅1.5米。电焊工安全操作规程明确规定，施工现场进行电焊(割)作业，应履行三级动火申请审批手续，作业前应根据申请审批要求清理施工现场10米内的易燃易爆物品，

　　(3)从事气割、焊接作业人员不具备作业资质，无特种作业操作证，非法从事特种作业。

　　(4)作业现场安全管理混乱，监督检查不到位，对作业人员特别是对特种作业人员安全培训、教育不够，未督促、检查作业人员严格遵守安全操作规程。对施工、作业现场存在的隐患没有及时发现和消除，对作业人员违章行为没有及时制止。

　　(5)内蒙古包钢西北创业实业发展有限责任公司没有设立专门的安全生产管理机构也没有配备专职的安全生产管理人员，安全监管规章制度不健全，责任不明确，对所属公司安全生产缺乏有效的监督、管理和检查。

　　综合分析发生事故的主要原因和间接原因，本起事故是一起由于现场作业人员严重违章操作、单位安全管理不善造成的责任事故。

　　三、防范措施

　　1.要认真吸取事故教训，进一步建立健全安全生产责任制，完善安全生产管理制度，增强法制观念，依法规范企业的生产经营活动。

　　2.要切实加强对施工作业现场的安全管理，公司各级负责人和安全生产管理人员要引以为戒，从思想上高度重视安全生产，真正把安全生产工作当作头等大事来抓，并落实在行动上。

　　3.要加强隐患排查治理工作，不断加强施工作业现场的监督检查，发现不符合安全生产条件的要立即进行整改，确保生产作业过程中各个环节的安全生产。

　　4.要切实加强对全体员工进行安全生产教育，特别是要加强对农民工、临时工的教育，提高职工自我保护意识，要把严格遵守安全生产操作规程贯彻落实到每个人、每道工序，对违章指挥、违章操作行为要进行严厉打击。

　　5.要加强特种作业的安全管理，未经培训取得特种作业操作证的人员一律不得从事特种作业，同时，要加强对使用特种设备作业现场的安全管理。

　　6.要建立健全安全生产责任制，完善安全生产管理制度，要切实加强对所属生产经营单位的安全管理，严格履行和落实监管责任，认真查找存在的隐患和不足，下决心，花力气进行深入细致的整改，并常抓不懈。

　　7.新组建企业要组建安全生产管理机构，根据公司规模和实际需要，配备一定数量懂专业、会管理的专职安全生产管理人员，形成全公司安全生产监督管理网络体系。

　　8.(集团)公司要加强对旗下的子公司的监督管理，督促其遵守国家安全生产法律、法规，落实安全生产责任制，严防重特大事故发生。

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