7月19日下午3时许,三江侗族自治县独峒乡所在地独峒屯发生特大火灾事故。此次火灾烧毁房屋249户、鼓楼4座、村部1个、风雨桥1座,为制止火灾蔓延破拆19户,受灾人数为1270人。虽然没有人员死亡,却造成了直接经济损失643万余元。据了解,由于受自然条件限制及民族风俗的影响,三江县侗、苗、瑶等民族有聚居木板吊脚楼的习惯。全县共有90%的群众住木板吊脚楼。从1954年至2003年的50年时间里,全县共发生大小火灾508起,累计受灾19633户,烧毁房屋1.3万多间,烧死204人,烧伤2815人。直接经济损失6249万余元。痛定思痛,当地的人们从历次惨痛的火灾中清醒过来,开始进行深刻反思。
天灾加人祸 酿就大火灾
独峒屯有4万多人口,当地群众主要以经营茶叶、育肥牛、宝石加工及劳务输出为主要经济来源。这次火灾,使得乡里一条宽20米的商业大街两旁大部分木质结构商铺付之一炬。据独峒乡领导介绍,2003年,独峒屯由政府投资13万元建成了可容水120吨的消防池,并与之配套建设了27个消防栓、3支水枪、600米水带、购置消防机动泵1台。此外,屯里还设立了一支拥有31名队员的义务消防队。然而群众反映,起火之初由于一方面消防池里没有水,另一方面独峒屯配备的消防机动泵又出现故障,乡领导只得兵分两路到附近的村屯调用消防机泵,从而耽误了救火时间;加上当地连续几日高温天气,屯里的木质结构房屋又密集,救火过程中,屯里个别村民阻挠破拆房屋开辟防火隔离带,以致顷刻间火势难以阻挡,形成大面积蔓延之势。幸亏后来乡领导力排干扰,一面组织1000多人从一旁小溪提水灭火,一面带人到风雨桥一带破拆房屋,成功地阻断火势,才保住风雨桥上游一带及该屯小溪西岸80多户住宅免遭火灾。提到这场特大火灾,不少独峒屯的村民非常痛心:尽管乡里建有一系列设施较为齐全的消防设备,可在关键时刻却未能在发挥作用,这到底算是天灾还是人祸?一些村民还告诉记者,火是从一个姓杨的村民家里烧起来的。不少村民反映,此人在自家的木楼里偷偷经营汽油厂已有相当长的时间。事发前,曾有邻居对其进行规劝,岂料均被拒绝,以致酿出大祸。但至昨日晚9时记者发稿时止,消防部门仍未公布此次火灾起火的原因。
大寨化小寨 设防火分区
据了解,该县从1984年至2003年20年的寨火起因中,生产生活用火引起的99起,玩火27起,漏电、短路引起的有40起,纵火9起,自然引燃6起,其他原因12起。究其根源,大致分为:一是吊脚木楼多,耐火等级低;二是村寨偏大,失火率偏高;三是用电线路老化,容易诱发火灾;四是用火方法原始,取火不当酿灾;五是消防投入不足,基础设施滞后;六是规章制度缺乏,宣传检查空泛。目前,三江全县的866个自然村屯中,设有消防组织的有244个,农村义务消防队524个,但仍有422自然屯尚未建立消防组织,342个自然屯没有农村义务消防队。即使一些建立了义务消防队的自然屯,由于大部分青壮年的外出打工,好不容易建立起来的农村义务消防队也形而虚设。另外,在全县的866个自然村屯中,尚有387个自然屯未通车,271个自然屯未通水,全县村寨消防能力相当簿弱。由于火灾频频发生,三江县委县政府决定从历次火灾中吸取教训,从发展民族旅游和保护民族文化战略出发,推行大寨化小寨工作。统一规划,按照村寨总户数的10%、以不到50户作为防火分区标准进行拆迁,开辟在15米以上的防火通道,将100户以上的村寨“化整为零”。目前,县政府在八江乡中朝屯、林溪乡平寨屯的试点工作取得一定成果,并将以此逐步推广。