一、事故经过

　　2001年10月2日17时30分，西藏昌都地区昌都县柴堆乡私营驾驶员次成，驾驶藏BA0581号东风5吨货车，货厢上载有13人，驾驶室3人(含驾驶员)。该车在由昌都返家途中，行至日通乡妥昌公路段(美东)一陡坡处，因路窄、坡陡、车速快，加之操作不当，致使车辆驶离公路翻下39米深的山崖，造成13人死亡，3人轻伤，车辆完全报废。直接经济损失8万余元。

　　二、事故原因分析

　　(1)违章运输、超速行驶是造成事故的根本原因。肇事驾驶员次成，客货混载，该车货厢上载有13人，还有1吨货物。发生事故路段路窄坡陡，路宽3.3米，下坡坡度17.6度，且道路凹凸不平。经事后现场检查，该车发生事故时的挡位是5挡。

　　(2)措施不力。驾驶员次成在事故发生前未采取制动措施，现场勘察表明，无制动痕迹或打方向，致使该车脱离习惯线路后在公路左侧边缘行驶了25米，车辆失控翻滚39米(垂直高度30米)后，坠在扎曲河河滩上。

　　(3)该车及驾驶员的驾驶证、行车证未在地区有关部门办理2001年度审验。

　　三、处理结果

　　(1)肇事驾驶员(死者)，应对“10.2”事故负全部法律责任。

　　(2)第一车主，将所属车辆卖给第二车主，未向地区有关部门申报办理过户手续，对“10.2”事故负有一定的民事、经济责任。

　　(3)第二车主从第一车主手中购回该车后，既不申报办理车过户手续，又不参加年度审验，对雇用驾驶员疏于教育管理，对“10.2”事故负有较大的民事经济责任。对事故责任人已作经济处罚，同时责任人已作经济赔偿。

　　(4)昌都县人民政府及县计委有关领导人员，对交通法规的宣传、对司助人员的安全教育以及交通事故的防范工作做得不够深入细致，检查落实力度不大，但在事故发生后，善后工作及时得当，补救措施得力，鉴于此，县委、县政府领导做出书面检查。

　　(5)根据国务院302号令，对昌都县柴堆乡乡长给予行政警告处分，并在全地区通报批评。