一、事故概况及经过

　　1991年8月11日，四川省荣昌县联升乡杜家坝9组村民郗某驾驶钢质挂桨机客船“联升2号”，在赖溪河黎子因码头上行至沙堡途中，由于船主郗某严重忽视安全，在禁航的情况下，无证驾船，冒险航行，致使“联升2号”在经过永胜桥时碰触桥墩后沉没，船上45人全部落水，经过抢救脱险21人，死亡23人，失踪1人。

　　二、事故原因分析

　　1.客货混装，违章超载。

　　2.无证驾驶，冒险航行。

　　3.临危处理不当。

　　三、对事故责任者的处理

　　1.“联升2号”船主郗某严重忽视安全，违反《内河交通安全管理条例》，致使该船碰触桥墩沉没造成重大恶性内河交通事故，是事故的直接责任人，应严肃处理。但由于郗某已在事故中死亡，故不再追究刑事责任。

　　2.“联升2号”驾驶员郗某，在禁航情况下冒险开航，郗某对这次事故负有一定责任。由港监部门吊扣郗某驾驶证6个月。

　　3.荣昌县峰高区联升乡乡长马某，分管副乡长樊某，对乡镇船舶的安全管理措施不力，对查处违章行为不严，在这次事故中负有管理责任。给予联升乡乡长马某行政记过处分;副乡长樊某行政警告处分。

　　4.峰高区区长刘某，分管安全副区长屈某督促、检查、指导乡政府抓好安全生产工作措施不力，安全责任制落实不够好，对这次事故有一定的领导责任。鉴于刘、屈二人处理事故态度积极，认真制订落实各项整改措施，故对刘、屈免于行政处分，责成其向县政府写出书面检查，并予通报批评。

　　5.峰高区船管员郗某，发现“联升2号”船违章行为后，追踪检查和制止不力，责令其分别向峰高区公所和县航管站写出书面检讨，停发3个月奖金。

　　6.荣昌县交通、航管部门对本县交通运输企业及乡镇船舶管理不严，安全制度不落实，对这次事故负有一定领导责任。责成县交通局、航管站向县政府作书面检查。