1997年4月29日10时48分,京广线湖南省境内荣家湾车站发生了324次旅客列车与818次旅客列车追尾冲突行车特大事故。死亡126人,重伤48人,轻伤182人,真接经济损失415.53万元。劳动部于1998年2月11日批复结案。
一、 事故经过
1997年4月29日,818次旅客列车(长沙—茶岭)全列编组17辆,总重901吨,计长37.4米,由长沙机务段ND2型222号机车牵引,司机李A、副司机李B和长沙列车段运转车长罗××担当值乘,长沙客运段担当客运乘务。列车于10时35分到达荣家湾站4道停车,计划待避客车324次。
324次旅客列车(昆明—郑州)全列编组17辆。总重量882吨,计长37.4米,由长沙机务段DF4型2520号机车牵引,司机李C、副司机陈×和长沙列车段运转车长谭××担当值乘,郑州客运段担当客运乘务。列车10时42分通过黄秀桥车站后,荣家湾车站值班员曾××即布置信号员李D办理324次列车Ⅱ道正线通过进路,开放了上行进站和Ⅱ道出站信号。324次列车凭荣家湾车站进站信号机绿色灯光进站,行至12号道岔处,司机发现列车进路不对,立即采取紧急制动,停车不及,与停在站内4道的818次旅客列车尾部发生冲突。造成324次旅客列车机后1至9位颠覆,10至11位脱轨;818次旅客列车机后15至17位(尾部3辆)颠覆。
二、 事故原因
这起事故的直接原因是:长沙电务段荣家湾信号工区信号工郝××当日在12号道岔电缆盒整理配线作业时,瞒过车站值班员,将12号道岔XB变压器箱内1号端子电缆线甩开,致使12号道岔在反位时不能向定位转动;又擅自使用二极管封连线,将1、3号端子封连,造成12号道岔定位假表示,破坏了12道岔与Ⅱ道通过信号的联锁关系。郝××在818次列车进站后及发现324次列车将要进站时,既不将二极管卸下,恢复1号端子电缆线,又不拦停列车,导致本应从Ⅱ道通过的324次旅客列车进入4道,与停在该道的818次旅客列车尾部相撞。
因此,这起事故的直接责任都是长沙电务段荣家湾信号工区信号工郝××。
三、 事故性质及处理
关于这起事故的性质,一种意见认为是生产过程中的破坏事故,一种意见认为是一起违章作业造成的责任事故。对在这起事故中构成犯罪的人员,建议由司法机关依法追究其刑事责任;对其他负有责任的有关人员,建议有由监察部牵头,铁道部监察局配合按有关规定作出处理。
四、 事故教训和建议
这起事故教训是沉痛的。事故的发生反映了荣家湾信号工区现场作业失控,信号联锁设备缺乏有效的监测手段,当设备遭受人为破坏时,不能得到有效的监测。同时,也暴露出长沙电务段管理不严,防范不力。
为吸取事故教训,建议采取以下措施:
(一)要从思想认识上牢固树立安全第一的观念。在当前铁路运输十分繁忙的情况下,更要正确处理好安全与效益的关系,切实解决好运输生产与设备维修的矛盾,加强安全管理,确保铁路运输安全。
(二)要从技术手段上采取防范措施,提高信号联锁设备的可靠性。对联锁设备要实行微机监测,自动记录,自动报警,最大限度地提高设备的监控水平,防止人为因素造成的事故。
(三)要从强化管理上加强现场作业控制,对影响信、联、闭设备正常使用的维修作业,应严格落实双人作业制度,加强岗位作业互控和车、电部位间的联控。严格维修作业的联系、要点、登记制度,加强日常维修和施工作业的检查指导,堵塞安全管理上的漏洞,切实落实各项安全措施。
(四)要改革现行信号维修体制。改变现在利用行车间隔、零星要点的维修方法,信号设备必要的维修作业纳入月度运输计划或采用开“开窗”的维修方法进行。
(五)以这次事故为教训,立即在全路范围内广泛深入开展一场“反违章、防破坏、保安全、保畅通”活动,加强铁路治安保卫和安全重点部位的防范。
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