二是对石油企业安全文化的认识。石油安全文化的萌发基础是八十年代开始的厂长经理负责制改革，以及由此以来的长期、艰难、逐步深化的一系列机制体制改革，这一漫长历史时期的企业改革，基本轨迹是逐步建立起了现代企业制度，这一改革过程使“以人为本”的思想在意识形态领逐步受到重视，它和专业化管理一并构成了石油文化新的面貌。
这一阶段以来，长庆油田以及各主要生产单位在深化改革，加强内部管理,建立健全各项管理制度的同时，对企业文化建设进行了积极的探索，对整个石油企业特别是长庆油田的企业文化发展进行了系统的回顾和认真的思考。当时的采油二厂主要领导在管理上以系统论、信息科学和行为科学为指导，结合企业实际情况，在管理上创建和推行了全控网络管理法 ，在指导思想上提出了“以人为本”的企业经营理念。人本思想的出现和企业全员对这一思想在认识水平上的提高, 为企业在生产组织过程中对各种安全措施的加强、安全制度的出台和贯彻执行打下了坚实的基础。到本世纪以来，安全这一理念做为整个长庆油田的企业文化的重要组织部分明确地提炼了出来，安全文化进入健康发展和日益成熟阶段。
其次，要按照企业文化建设的规律科学地构建安全文化。
按照科学发展观的要求构建企业安全文化体系是我们当前实施安全文化建设的主要任务。安全文化做为企业文化的有机组成部分，就必须体现在企业精神、制度文化和环境文化等各个层面，成为企业不同层次员工一致认同的行为准则和职业道德规范，成为全员参与、自觉遵守的行为准则。这是一个长远目标，任务仍然十分艰巨。
实现这一目标的制约因素固然很复杂，但关键是提高全员的认识水平和道德素质，特别是各级领导干部的认识水平和道德素质，因为各级领导干部是各自单位员工的优秀代表，他们的认识水平和身体力行对于企业文化的构建能够起到上行下效的表率作用。
在这一方面，长庆油田已经迈出了可喜的一步，主要表现在近年来油田开发过程中对作业环境、生态环境、人文关怀等环境文化的总体水平给予了与当前社会发展先进水平相一致的大力投入，使安全文化建设有了物的保证。其次是HSE（健康、安全、环境）标准体系在各类作业施工队伍的贯彻执行使安全文化在制度上有了落实。三是安全作业标准、安全组织管理、安全监督管理三个层次的有效实施使安全文化在制度执行力上得到了大力提高。四是安全宣传工作正在不断提高和促进着全员对于安全文化的整体认识。
但是，企业安全文化理念在一定程度上还只停留在口号阶段，存在的主要问题一是没有形成完整体系，二是穷于应付检查，没有深入人心。因此，理念体系的建设对我们而言，才刚起步。
第三，要发挥宣传和思想政治工作优势，不断推进企业文化的发展。
企业文化具有多层面和多元素的结构特点，如企业安全文化自身就属于企业文化的有机组成部分，是企业文化体系中诸多文化元素的一个方面，这一组成部分在层次上又必须具备有关安全的企业精神、管理制度和环境文化。企业文化这一特点在成长和发展过程中表现为三个结构层次和整个文化体系内各元素之间孕育、成长和发展水的不均衡性。因此，随着整个社会环境文明程度的发展进步和企业自身的发展壮大，企业安全文化必须适时地、积极有效地从理念上提炼、倡导，从制度上进行规范，从硬件投入上进行支持，并通过全方位的安全文化建设活动，最终达到安全文化成为企业经营管理过程中全体员工一致的精神追求、价值取向和道德标准。
企业宣传和思想政治工作是在企业党委领导下，为实现一定的管理目标，完成阶段性生产经营任务，通过各层次全方位的思想政治工作，通过宣传舆论阵地和工具，“用先进的理论武装人，用正确的舆论引导人，用优秀的作品鼓舞人，用高尚的精神感染人。”来达到统一思想，统一认识，统一行动，从而达到促进目标工作的实现。
当企业安全文化作为企业生产经营和管理理念提炼出来，企业生产安全法规和管理制度制订出来以后，发挥企业宣传和思想政治工作优势，就能从思想动员上、企业氛围上迅速营造一种健康的机制，就能有效地促进企业安全文化的成长和发展。
通过宣传和思想政治工作促进企业安全文化体系建设，一是在工作方法上坚持“用先进的理论武装人，用正确的舆论引导人，用优秀的作品鼓舞人，用高尚的精神感染人”这一指导思想，持续营造浓厚的宣传氛围，使安全文化体系建设家喻户晓，人人皆知。二是发挥阵地优势，利用报纸、厨窗、有线电视等媒体，通过专题专版、系列节目等形式，发起强大的宣传舆论攻势，不断提炼安全文化理念，大力宣传安全文化理念，在宣传内容上努力突显企业安全文化理念体系建设的科学性。三是精心策划，在内容和重点上有针对性地含概领导层、管理层和操作层等人员层面，从思想上、舆论消灭盲点。四是把安全法规、管理制度的宣传和一人一事的思想政治工作结合起来，发挥宣传和思想政治工作的教育优势。
总之，着手安全文化建设是油田企业文化建设的整体要求，是企业健康发展的必由之路，也是社会进步和人类文明发展的必然结果，我们必须采取积极主动的态度，坚持科学发展观的原则，卓有成效地做好这方面的工作。
