安全管理光靠开会、发文件是不够的,关键是要提高安全环保管理效力,也就是使安全环保管理工作真正起到有利的作用。只有选择科学合理的安全环保管理方式,制订简便易行的操作制度,提高执行力与责任,才能提高安全环保管理效力与责任。
一个单位开展生产经营活动,除了要具备安全生产条件,创建安全生产环境外,其活动的过程中的执行力与责任犹为重要,安全管理的关键就在于各项安全规章制度在实际生产中得到充分的落实,而执行力的高低决定着各项安全措施落实的程度。执行的过程就是抓安全措施落实责任的过程。再高的目标,再好的措施,如果不坚决执行,就会落空,就会变得毫无意义,所以安全管理工作的最终成绩,取决于锲而不舍的执行力,舍此别无他途。
那么,如何提高安全环保管理中的执行力与责任,根据我个人以往的工作体会和实践,粗浅的谈一谈:
一.根据自身现实条件,分析安全环保管理本身存在的困难
1.安全素质低下
近几年由于整合重组,我公司业务整合力度大,人员调动频繁,再加上部分员工文化素质和技术素质明显偏低,即使在主观意识上开始重视安全生产,但在客观上仍缺乏安全环保生产管理知识和相应专业经验或能力。员工大多数为临时性用工,流动性大,责任心小。一是自身安全意识差,从未经过系统的安全生产知识培训教育,尤其未经过安全生产理论和操作培训或训练,违章指挥、违章作业、违反操作规程、强令冒险作业、擅自盲目蛮干等现象时有发生;二是上岗前未具备安全技术素质、对企业的安全生产管理条件、安全操作规程、环保责任意识、劳动卫生条件、工艺流程、安全防护等知之甚少。
2.日常安全管理监督责任缺失
公司管理和操作人员不固定,随意性大,导致管理重点、目标不明确,岗位操作技能不熟练,增大了事故发生的可能性;由于公司所属生产区域分散,再加上上级要求落实的汇报书面性材料过多,使得安全管理部门日常管理和监督缺失较为明显,不能有效控制生产作业现场的不安全因素。
3.隐患整改困难
近几年,由于上级有关政策,对公司的市场有很大的冲击,使得生产经营资金匮乏。因此,面对很多隐患整改态度,一是拖拉,等待资金周转到位后再进行处理,一拖再拖;二是侥幸,感觉事故隐患不一定会马上引发事故,必存侥幸,忽视落实整改措施;三是将就,以减少或不投入事故隐患整改资金来降低生产经营成本,整改明显不力。
4.风险识别充分,但措施落实不力
按照上级要求以及几年来的安全运作模式,各单位都能及时识别岗位存在的风险,制定相应的预防措施,但往往在执行过程中大打折扣,甚至仅局限于书面材料应付各级检查。
二.选择制定合理的、简便易行的管理模式和操作制度,提高执行力,才能提高安全环保管理责任效力。
不管从客观上看,还是主观上来说,安全管理涉及的主要因素是人。安全管理制度规定制订是人,违章操作是人,安全的有效管理是人,安全管理活动本身就是人的活动,人是安全管理的主体,是安全管理的重点和难点,由于人与人之间的差异和自身的不稳定性,因此,作为活动主体的人在对待安全环保管理的责任执行力的好坏将直接影响其活动结果和成效。
1.提高全员安全素质,扭转人管人的被动局面。
单位不仅要提高员工的安全技术素质,而且要加强经营者的安全管理素质。激励员工,引导员工自觉抓安全、保安全是安全工作中的重要任务。作为管理者,全面了解全公司环保工作现状、员工的思想状况,发动岗位员工为安全环保工作献计献策,扭转人管人的被动局面,才能更好地解决存在的安全问题,才能有效进行安全环保责任管理。
2.没有任何借口就是执行力与责任的体现
不管是处于哪个部门的员工,每个人都能保质保量完成自己的工作任务,就没有做不好的事,就没有实现不了的目标。而事实上很多人没能做到这一点,还有较多的人是做一天和尚撞一天钟,甚至个别员工连钟都没有撞响,没有尽到自己的岗位职责,在工作中没有完成任务是没有借口可言的,一个员工不论在什么岗位,进行一项任何作业,都要以严谨的工作态度履行好本职岗位的职责,这是义不容辞的责任。即使你有再充分的理由也无法改变你执行力与责任差的事实。选择责任还是选择借口,表现了一个员工的工作态度。选择责任,执行规章制度,这是对每个员工的起码要求。没有任何借口就是执行力与责任的体现,也正是我们在工作中最最缺少的东西。决心,表明没有任何借口,改变人的力量源自于决心;热情具有非常大的感染力;尽责就是最大的动力。
3.领导就是执行安全环保责任,要以身作则
在《细节决定成败》一书前言中道:“中国绝不缺少战略家,缺少的是精益求精的执行者;决不缺少各类管理制度,缺少的是对规章制度不折不扣的执行” ,搞好安全生产,提高执行力与责任其中最关键的是领导干部和专职安全负责人,有这样一句话:“村看村,户看户,群众看干部”。 由此可见,领导就是执行力,要以身作则,提高执行力不仅仅是一般员工的事,领导既是安全生产决策的制定者,又是执行者,而且是典范的执行者责任者。安全生产各项决策和规章制度要有领导干部带头执行,其执行力状况如何,直接影响着其他职工的积极性和安全生产目标的实现。所以,领导干部和工作负责人要以身作则,对安全生产决策和各项规章制度认真地、不折不扣地去执行落实。
4.细实管理
《后汉书》有言,禁微则易,救末者难。人莫不忽于细微,以致其大。事故的发生,往往都由小到大,由量变到质变。成功者不积硅步何以至千里,千里之堤溃于蚁穴。安全管理必须从小处着手,安全管理的执行力与责任应覆盖到全过程,不能忽视了一些小的细节,所谓要让时针走的准,必须控制好秒针的运行,作为员工应该按操作规程把任务完整,完美的做好,应从每一个细节做起,从被动心态转变为主动心态,把遵照、服从、执行、责任当成自己工作的使命。
5.减少人为不安全因素的存在
按照美国学者海因里希的“多米诺骨牌事故因果连锁”理论解释,管理欠缺容易促成人为过失,人为过失又造成人的不安全行为从而引发意外事件。特别是生产任务急剧增长的今天,员工心理上容易出现疲劳,容易造成精神不集中。在这种状态下,员工就有可能出现不安全行为,这时就需要进行科学合理的引导。譬如当发现有员工身体不适时,应及时安排其休息,或暂时调整工作岗位。当职工情绪不稳定时,要给予正确的引导,帮助其调整状态,必免人为过失又造成人的不安全行为和机械物质危害。
6.加强沟通
领导要经常与员工沟通,关心职工的工作和生活,让员工心里感到温暖,增强企业的凝聚力;领导对工作要进行明确的分工,责任到人,安排工作要合理,均衡,明确主次,重点工作,要互相协作,共同完成。员工有责任主动向领导汇报工作,对于工作过程中的问题及时反映,以便领导检查执行的结果和及时发现执行是否有偏差、责任到位是否、员工有责任反映沟通。
7.明确目标和责任并加强考核力度。
不明确目标,就像无头的苍蝇嗡嗡乱飞,毫无头绪。不明确责任,自然事情就无人负责;无人负责,自然就做不好事情;没有考核,就没有压力和动力;没有压力和动力,出效果就只能是偶然而不是必然,对于违反安全管理规定、考核不达标的处罚执行力度决不能有所偏袒,因为那将影响考核者的威信,影响命令的执行,影响全体员工的工作态度。
雄关漫道真如铁,而今迈步从头越。安全管理需要一张上下同心编织的安全网,需要一种顺畅的执行力与责任。我要说:给安全环保工作一种顺畅的执行力与责任,安全局面将呈现出日益稳固的良好态势。