公司所属各单位，机关各部、室：

为贯彻落实《国务院办公厅关于开展百日安全生产活动的通知》精神及省政府有关要求，根据某油田《关于落实省政府“安全生产百日督察专项行动”全面加强安全生产工作的通知》（质安发[2009]19号）精神，和《某公司百日安全专项整治活动方案》的要求，为确保百日安全专项整治活动扎实有效开展，特制定本方案。

一、活动目的

通过开展百日安全专项整治活动，进一步落实党和国家关于安全生产方针政策、法律法规和其它各项工作，促进各单位生产主体责任和安全监管主体责任的落实，立足于治理大隐患，防止大事故，深化隐患排查治理，集中解决安全生产突出问题，把百日安全专项整治活动当作公司形象重新定位的机会、队伍综合素质提高的机会、职工一次培训教育和业绩能力提升的机会，有效控制、减少一般事故，遏制重特大事故，促进安全生产形势的持续稳定好转。

    二、活动范围

   此次活动覆盖某某公司各单位，重点突出钻井生产、钻前准备和交通运输等环节。

三、活动内容

     一是开展“八个一”活动

     （一）开展岗位操作人员“一帮一，师带徒”活动。当前，农民工已经成为我公司不可缺少的力量，由于农民工流动性大，加之文化水平参差不齐，纪律性不强，安全意识差，给公司的安全管理带来困难。按照安全管理学的木桶理论，木桶的容量取决于木桶本身最短的那一块，与最长的那一块毫无关系。要提高木桶的容量，就必须把最短的那块补长。对于安全管理中的薄弱环节，按照木桶理论，即把短处补齐，薄弱环节得到加强，安全生产整体水平就会提高。针对农民工的风险识别能力和操作能力偏低的实际，我们要在基层小队班组选择有经验、技术过硬、有责任心的工人师傅与农民工签订“师徒合同”。在工作中，师傅不仅有责任教徒弟如何操作，而且要教徒弟如何规避风险。在安全检查过程中，发现问题找徒弟也找师傅，把师傅和徒弟的安全紧紧地捆绑在一起。通过“一帮一，师带徒”的形式，解决公司安全管理的瓶颈问题。

（二）开展一次施工作业现场专项整治活动

安全生产监督检查是消除隐患和防止事故发生的重要手段。我们要充分发挥安全监督管理人员“鸡蛋里挑骨头”的精神和监督职能作用，重点围绕工程技术防范措施、传动部位护罩不齐全、钻台和泥浆罐的护栏不规范、钻台漏洞大、电缆不上支架、记录填写不规范等情况进行安全检查，对检查过程发现的隐患，及时整改，真正形成检查、整改、验收的闭环管理。

（三）开展一次外部市场检查活动

     为确保公司所有施工单元检查率达100%，解决外部市场检查不到位等问题，抓好外部（海外）施工队伍安全环保管理。安全监督部门组织工程分公司安全管理人员开展一次外部市场检查活动，为将来站稳和开拓国际市场，叫响某公司品牌，打下坚实的基础。

（四）开展一次交通安全专项整治活动

     按照公司《关于开展交通安全专项整治活动方案》的要求，开展一次交通安全专项整治活动，重点做好以下几项工作：⑴加强公务用车的管理，把两极机关兼职驾驶员的日常管理纳入车辆所属车队进行管理。两级机关管理人员单独驾车者，必须按时参加车辆所属车队每周的安全例会，收车和出车严格执行“三交一封”和路单制；两级机关兼职驾驶员的日常和事故考核执行《某公司交通安全管理办法》；⑵抓好各项交通安全管理制度的落实，公司要通过路查、夜查、不通知检查等方式，严查安全管理制度及交通安全法规的执行情况，对超速行驶、弯道和交叉路口超车、闯红灯、交叉路口不避让和行车不系安全带等不安全行为，严格按照上限考核和处理；⑶结合夏季公路上农用车辆和摩托车多、路面情况复杂的特点，对驾驶员（兼职驾驶员）开展一次交通安全培训教育，主要是驾车过程中的风险识别和交通法律、法规的宣贯。⑷理顺长途车的审批流程，严把长途车的审批关。

    （五）开展一次特种设备和特种作业人员资质专项整治活动

     我公司现有锅炉、压力容器、起重机械、厂内机动车辆等特种设备，特种作业人员400多人。由于特种设备安全风险大，对操作人员要求技术水平高。为了彻底杜绝特种设备事故的发生，严格执行《中国石油天然气集团公司反违章禁令》的要求，公司开展一次特种设备和特种作业人员资质专项整治活动。各单位要明确安全责任人员、建立安全管理制度和台帐，严禁随意调换特种作业人员岗位，确保特种作业人员持有效证件上岗，严禁无证操作。

（六）开展一次反“三违”专项整治活动

“三违”是指“违章作业、违章指挥和违反劳动纪律”。从事故的分析得出，90%以上的事故是由于“三违”行为引起的， “三违”是企业安全生产工作的大敌，是引发事故的罪魁祸首。为了彻底杜绝“三违”行为，结合集团公司《反违章禁令》的宣贯，开展一次反“三违”专项整治活动，层层查找习惯性违章行为，管理层主要查找管理缺陷，操作层查找有章不循，走捷径等。

（七）开展一次安全隐患治理专项整治活动

     安全管理的核心就是预防事故，预防事故的关键就是查找和治理隐患。不但查找“硬件”隐患，更要查“软件”隐患。管理层不但要深入一线帮助操作人员查找隐患，而且结合本职工作实际，努力查找自身在管理上存在的问题，如安全管理制度、安全生产措施和安全操作规程是否完善；生产组织和工序安排是否合理；风险识别是否全面；生产工艺技术环节和井控设备设施有无纰漏。隐患排查过程中还要“邻里失火，自查炉灶”，别的单位发生事故，要“对号入座”，查一查本单位有没有类似的苗头和隐患，把隐患消灭在萌芽状态之中，要遏制不利因素的量变发展，防止其质的突变。　

（八）开展一次我为企业负责，创建和谐平安公司的讨论活动

职工是企业发展的力量，是企业唯一宝贵的财富，安全管理工作，关系着职工的生命、健康；关系着每一个家庭的幸福；关系着企业的发展前途。在一个以“相融和谐”为发展观的企业里，人的安全保证是前提、条件。为了提高职工安全责任意识，分公司（中心）和钻井小队要组织一次“我为企业负责，创建和谐平安公司的讨论活动”，让职工从自身出发探讨发生了安全事故给自己、家庭和企业带来的影响，使职工在工作中想到安全是自己应该承担的责任，安全是为自己负责，为家庭负责，为企业负责，不仅自己不违章还要主动监督和帮助身边的职工做好安全工作，形成互相监督，互相提醒的良好氛围。

     二是推广“两个”示范

（一）   推广标准化施工现场示范

     标准化施工是加强管理、提高各项工作水平的重要手段，对搞好生产经营管理有着积极的促进作用。标准化现场包括井控装置的安装使用、设备设施摆放和布置、安全设施的维护管理、安全警示标识以及安全管理标准、制度措施的执行落实情况等。各单位要充分认清此次活动的重要意义，严格按照标准化施工要求，规范操作行为，上道工序不合格，下道工序不施工。公司职能部门要深入到基层小队、班组，进行安全标准化督促和指导，针对工作重点，认真研究对策和解决办法，认真抓好工作落实，保证安全标准化起步活动能够高标准地在本单位全面铺开。对于本次标准化施工现场的好典型、好做法、好经验，公司将召开现场典型经验交流会，组织各钻井小队交流学习。

（二）   推广标准化车队示范

     我公司特种车辆多，车辆老化，拉运设备超高、超宽和超长，给交通安全管理带来很大隐患，这些车辆，特别是通勤车辆和工程车一旦发生事故就是大事故，而且超速行驶、疲劳驾驶、不系安全带等违章现象仍然不同程度地存在着，有时还很严重，因此交通安全管理难度较大。在公司的大力协助下，钻前分公司特车队积极探索“用制度来约束，用文化来改变，用情感来感染”来管理车队，收到较好效果。我们要继续推广钻前分公司特车队的成功经验，采用以点带面，典型引路的方式推进公司车辆管理的全面提升。

     三是开展“一次”演练

     各单位要从思想上高度重视井控工作，深化钻井井控管理制度的落实，严格执行井控技术标准和井控实施细则，配齐配全井控装置，组织开展井喷应急预案演练。通过演练要认真总结分析，进一步提高井控应急的处置、响应、指挥、协调、组织和救援能力，保证在发生井控险情时能及时采取有序有效的救助措施，做好一次井控、避免二次井控，确保井控管理“万无一失”。

      五、保证措施

     一是建立“一帮一，师带徒”奖惩考核机制，积极推进签订“一帮一，师带徒”合同，合同签订率达到100%。   

二是严格落实安全环保责任制和执行安全操作规程。以反违章“六条禁令”为重点，在活动期间，HSE监督中心要继续进行日常检查，每周组织两次夜查，重点检查岗位责任制、交接班和操作规程执行情况，对检查出的问题，树立正反两方面的典型，召开反面现场会，让隐患曝光，让违章者露面，既让违章者丢票子，又让管理者丢面子，达到以儆效尤的目的。

      三是开展安全培训教育活动，培训教育覆盖面达到100%。在“活动”期间，围绕 “安全是干部的政治生命、安全是职工的家庭幸福、安全是企业形象”， 安全质量环保将组织安全教育培训活动，对管理层进行安全理念的培训，对操作层进行风险识别和案例教育。为确保安全培训不留死角，安全质量环保部要下基层、到现场，用身边发生的事故与农民工和岗位职工面对面地交流，避免“板起面孔说教”的形式，使安全教育变得像朋友交流般容易让人接受，融洽管理者和操作者之间的关系，使岗位职工真心地接受教育，提高识别和规避风险的能力，从而在实际工作中能真正杜绝同类违章事故的再次发生。

六、活动时间

此次活动从2009年5月22日开始，2009年8月31日结束，分三个阶段进行。

第一阶段：宣传动员阶段（5月22日－5月30日）

第二阶段：自查整改阶段（5月31日－6月25日）

第三阶段：公司全面检查阶段（6月26日—7月20日）

第四阶段：迎接上级验收和总结阶段（7月21日－8月31日）

七、具体要求

一是高度重视，加强领导。各单位一定要高度重视，把百日安全专项整治活动作为当前的一项重要工作，摆上重要议事议程，结合本单位的实际情况制定详细的活动方案。

二是广泛宣传，加强教育。各单位要充分利用报刊、网络、宣传栏、板报等形式做好宣传，教育各级管理干部和从业人员增强做好安全生产工作的主动性和自觉性，形成“要我安全、我要安全和我会安全”的良好氛围。

三是加强沟通，及时反馈。各单位要及时汇报整治情况，汇报内容要全面，有检查、有考核，在每月月底前将本单位活动开展情况上报公司安全质量环保部。