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事故隐患和职业危害监控法相关知识 | 2009-10-21 10:33:00
事故隐患和职业危害监控法相关知识
“事故隐患和职业危害监控法”的由来
事故隐患和职业危害监控法是江苏省基层企业在市场经济条件下对职业安全卫生工作的一个探索和创新，它体现了以人为本的宗旨、预防为主的方针和群众性的特点，使得职工群众真正成为企业安全生产工作主体，自我学习，自我教育，自我约束，自我管理，安全生产的责任众人挑，人人肩上有指标，使安全生产的各项工作任务真正落实在班组、岗位，成为企业安全生产工作中群众监督和专业管理相结合的一种有效形式。
全总十分关注江苏推行“监控法”的工作，及时总结江苏经验，在全总的有关会议上多次进行了交流，并写进了工会劳动保护监督检查《三个条例》的培训教材。2003年7月全总在南京召开了现场会，进一步推广江苏“监控法”的经验。
“事故隐患和职业危害监控法”的内容？
事故隐患和职业危害监控法是指在生产（工作）区域内对事故隐患和职业危害作业点采取排查、评估、建档、立卡等措施，建立监督控制体系的群众性劳动保护方法，“简称监控法”
“监控法”是一种群众性劳动保护综合性的工作方法，采用“有毒有害化学物质信息卡”、“危险源点警示卡”、“安全检查提示卡”三种形式实施，简称“一法三卡”。一法三卡分别适用于不同的行业或场合，如“信息卡”主要适用于化工等职业危害严重的企业，“警示卡”适用于机械、冶金等安全隐患较多的企业，“提示卡”则适用于开展综合性或单项的安全检查。随着“监控法“的广泛推广运用和其本身的发展完善，已逐步成为群众性监督检查和企业安全管理相结合的行之有效的方法，在安全生产全局中发挥着日益重要的作用。
企业实施“事故隐患和职业危害监控法”的主要步骤：
首先是排查。组织发动职工从人、机器、环境三个方面入手，深入地对生产作业场所和岗位的事故隐患和职业危害进行全面系统地排查。
其次是确认。对排查出来的各种不安全因素，进行辩识、确认。事故隐患和职业危害作业点确认的依据主要包括10个方面的内容：即有爆炸、易燃、易发生火灾危险的场所；有触电伤害危险的场所；有中毒和窒息危险的场所；有人员高空坠落危险的场所；有机具、物件挂、绞、碾、碰、挤、压、切、撞、割刺危险的场所；有灼烫、透水、淹溺、坍塌危险的场所；有落物、崩块伤人危险的场所；粉尘超标和环境污染的场所；存在噪音、低温、高温、振动、幅射、生物毒性危害危险的场所；其它容易致人伤害、发生事故频率较高的场所。
第三是评估。由工会劳动保护监督检查员或专职干部、企业安技干部和工人组成的评估小组对确认的事故隐患和职业危害作业点逐个进行定性、定量的评估，确定其危险等级。确定危险等级的依据主要有三条。一是事故发生的概率，二是职工伤亡和企业财产损失的程度，三是职业危害的大小。根据上述依据把事故隐患和职业危害作业点分为三个等级。即：
班组级（Ｃ级）：发生事故的概率较小，职工伤害程度较轻，企业财产损失较小，或对人体健康造成影响。
车间级或分厂级（Ｂ级）：发生事故的概率较大，易发生多人伤害，多为重伤，偶有死亡，财产损失较大，或易造成慢性中毒。
企业级（Ａ级）：发生事故的概率很高，易发生群死群伤，造成重大财产损失，或可能发生急性中毒事故，对企业生产造成影响。
第四是登记、建档、立卡。凡列为事故隐患和职业危害作业点的，均进行登记，建立相应的档案，并统一制作醒目的标志牌，称作“事故隐患警示卡”或“有毒有害化学物质信息卡”。“警示卡”的主要内容有：事故隐患作业点名称、危险等级、易发事故种类、防护措施、监控要求、紧急预案、责任人、检查周期等。
第五是日常管理。一个作业点设置一本台帐。按照“事故隐患和职业危害作业点”的危险等级，明确管理权限和责任人。Ｃ级（班组级）点，班组长为监管第一责任人，班组安全检查员具体负责，班组每班必查；Ｂ级（车间级）点，车间主要领导为监管第一责任人，车间安全员具体负责，作业点所在班组每班必查，车间每周或旬巡查；Ａ级（企业级）点，企业主要领导为监管第一责任人，安技部门具体负责，班组每班必查，车间每周（旬）巡查，安技部门每月检查。每次检查都要进行台帐记录，发现异常要立即上报，责任部门要及时进行治理。
第六是实行动态管理。不论是原有的危险源点危险等级降低或提高，还是出现新的危险源点，都要及时进行调整，使危险源点始终处于有效的监控之中。
“事故隐患和职业危害监控法”的由来
事故隐患和职业危害监控法是江苏省基层企业在市场经济条件下对职业安全卫生工作的一个探索和创新，它体现了以人为本的宗旨、预防为主的方针和群众性的特点，使得职工群众真正成为企业安全生产工作主体，自我学习，自我教育，自我约束，自我管理，安全生产的责任众人挑，人人肩上有指标，使安全生产的各项工作任务真正落实在班组、岗位，成为企业安全生产工作中群众监督和专业管理相结合的一种有效形式。
全总十分关注江苏推行“监控法”的工作，及时总结江苏经验，在全总的有关会议上多次进行了交流，并写进了工会劳动保护监督检查《三个条例》的培训教材。2003年7月全总在南京召开了现场会，进一步推广江苏“监控法”的经验。
“事故隐患和职业危害监控法”的内容？
事故隐患和职业危害监控法是指在生产（工作）区域内对事故隐患和职业危害作业点采取排查、评估、建档、立卡等措施，建立监督控制体系的群众性劳动保护方法，“简称监控法”
“监控法”是一种群众性劳动保护综合性的工作方法，采用“有毒有害化学物质信息卡”、“危险源点警示卡”、“安全检查提示卡”三种形式实施，简称“一法三卡”。一法三卡分别适用于不同的行业或场合，如“信息卡”主要适用于化工等职业危害严重的企业，“警示卡”适用于机械、冶金等安全隐患较多的企业，“提示卡”则适用于开展综合性或单项的安全检查。随着“监控法“的广泛推广运用和其本身的发展完善，已逐步成为群众性监督检查和企业安全管理相结合的行之有效的方法，在安全生产全局中发挥着日益重要的作用。
企业实施“事故隐患和职业危害监控法”的主要步骤：
首先是排查。组织发动职工从人、机器、环境三个方面入手，深入地对生产作业场所和岗位的事故隐患和职业危害进行全面系统地排查。
其次是确认。对排查出来的各种不安全因素，进行辩识、确认。事故隐患和职业危害作业点确认的依据主要包括10个方面的内容：即有爆炸、易燃、易发生火灾危险的场所；有触电伤害危险的场所；有中毒和窒息危险的场所；有人员高空坠落危险的场所；有机具、物件挂、绞、碾、碰、挤、压、切、撞、割刺危险的场所；有灼烫、透水、淹溺、坍塌危险的场所；有落物、崩块伤人危险的场所；粉尘超标和环境污染的场所；存在噪音、低温、高温、振动、幅射、生物毒性危害危险的场所；其它容易致人伤害、发生事故频率较高的场所。
第三是评估。由工会劳动保护监督检查员或专职干部、企业安技干部和工人组成的评估小组对确认的事故隐患和职业危害作业点逐个进行定性、定量的评估，确定其危险等级。确定危险等级的依据主要有三条。一是事故发生的概率，二是职工伤亡和企业财产损失的程度，三是职业危害的大小。根据上述依据把事故隐患和职业危害作业点分为三个等级。即：
班组级（Ｃ级）：发生事故的概率较小，职工伤害程度较轻，企业财产损失较小，或对人体健康造成影响。
车间级或分厂级（Ｂ级）：发生事故的概率较大，易发生多人伤害，多为重伤，偶有死亡，财产损失较大，或易造成慢性中毒。
企业级（Ａ级）：发生事故的概率很高，易发生群死群伤，造成重大财产损失，或可能发生急性中毒事故，对企业生产造成影响。
第四是登记、建档、立卡。凡列为事故隐患和职业危害作业点的，均进行登记，建立相应的档案，并统一制作醒目的标志牌，称作“事故隐患警示卡”或“有毒有害化学物质信息卡”。“警示卡”的主要内容有：事故隐患作业点名称、危险等级、易发事故种类、防护措施、监控要求、紧急预案、责任人、检查周期等。
第五是日常管理。一个作业点设置一本台帐。按照“事故隐患和职业危害作业点”的危险等级，明确管理权限和责任人。Ｃ级（班组级）点，班组长为监管第一责任人，班组安全检查员具体负责，班组每班必查；Ｂ级（车间级）点，车间主要领导为监管第一责任人，车间安全员具体负责，作业点所在班组每班必查，车间每周或旬巡查；Ａ级（企业级）点，企业主要领导为监管第一责任人，安技部门具体负责，班组每班必查，车间每周（旬）巡查，安技部门每月检查。每次检查都要进行台帐记录，发现异常要立即上报，责任部门要及时进行治理。
第六是实行动态管理。不论是原有的危险源点危险等级降低或提高，还是出现新的危险源点，都要及时进行调整，使危险源点始终处于有效的监控之中。
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