加强企业员工安全培训工作的几点看法

    近年来各种安全生产责任不落实、措施不到位等导致的大事故外，由于“三违”导致的事故，由于安全教育培训滞后，员工受文化知识和技术技能水平，安全意识，自我防护能力等影响，导致小规模安全生产事故也不在少数。本文从安全培训方面简单分析一下。

    问题产生的原因：

    1、企业责任不落实，不按制度办事。企业规章制度操作规程不健全，不完善，建立制度但不规范，不下发，不执行，企业员工根本不知道，形同虚设；不按法律法规要求建立安全生产管理机构配备人员，无法有效组织安全生产管理，安全培训可想而知了。

    2、主要负责人责任不落实，安全意识淡薄，逐利观念强烈，安全培训置之脑后。企业主要负责人不履行法律法规规定的职责；有的主要负责人对安全生产法律法规不了解，也不去了解，法律法规对他们来说形同虚设；有的了解法律法规，但是采取一种消极、怠慢，敷衍应付的态度；有些根本就是不管不顾，效益第一，金钱至上，管你培不培训，安不安全。

    3、企业安全管理人员，受自身条件限制，能力有限，不敢碰硬。一些企业安全管理人员受自身文化水平限制，缺乏学习创新，管理水平停留在较低层面，安全管理、安全培训停滞不前，安全生产“三级”、“四新”等教育搁置情况比较普遍；有些安全管理人员有很强的责任心、责任感，苦于工作多任务重，学习提高的机会少，素质提升缓慢，无法有效组织培训；一些安全管理人员不敢碰硬，不敢坚持原则，到负责人处申请培训，不但不批，还挨一顿批评，培训只好做罢。

    4、员工方面的原因。一些员工认为培训只是走过场，应付上面检查、考核，没有切实与自身利益联系起来。新员工一般有较高的文化知识水平，参加培训的时候往往有一种轻视情绪，知识掌握的牢固度自然大打折扣；好多再培训的员工麻痹大意思想严重，认为熟知工作场所的设备设施，以往没有问题，现在也不会有，听是一套干事一套，我行我素。

    5、监管部门存在的问题。监管机构呈现头重脚轻的现象，越是到基层，工作量大的地方人员反而越少，监管力量不足，这给全面检查带来了极大的困难；再就是有些检查只是走过场，对企业来说不痛不痒，对安全培训问题更是轻描淡写；企业保护的出现，使监管人员到企业是门难进、脸难看、事难办，行风评议企业要给监管部门打票排名，末位亮黄牌，哪个执法部门也不会不考虑这个问题。

    加强员工安全教育培训，提高其安全意识，减少事故发生，提高安全管理水平，具体建议如下：

    一、强化企业主体责任，发挥企业的主导性、积极性，加强安全管理，加大安全培训投入。要引导企业树立安全效益观点，企业不出事故就是效益，一旦发生事故企业的社会效益和经济效益必然受到影响，这两者的共同作用必然导致企业经济效益的损失。事故处理费用、事故罚款、安抚赔偿等费用，这个损失是企业安全投入、培训投入的很多倍，企业不仅要受到经济损失，还会受到安全声誉损失。通过各种学习培训增加员工安全知识、提高意识是减少事故和损失的有效途径。

    二、建立健全安全生产责任制、规章制度。企业要明确制度、明确责任，做到从企业主要负责人到每名员工人人都有安全责任，每个员工都受约束，只有遵章守纪才能保证安全，出了问题严格按照制度做出处理。要警钟长鸣，把安全生产例会制度化，厂级、车间、班组定期开会，以会代培、以会代训，研究分析生产中出现的安全问题，消除事故隐患，制定整改措施。

    三、加强对培训工作的引导和管理。监管部门要加大执法力度，督促企业建立健全安全生产机构、规章制度，配备人员，加强安全培训。安全工作首先要引导企业自身加强，这往往要比被动执行要好得多，并会收到事倍功半的效果。但是对那些无视法律法规、无视职工生命的企业来说，严格的执法是必不可少的。监管部门要正确认识严格执法的重要性，严格执法其实就是最好的服务，是为企业发展负责的充分体现。明智的企业在受到惩处、遭受损失之后，必然会很好的反思，汲取教训，举一反三，改正错误，加强管理，强化培训。

    四、强化重点行业重点领域的安全培训扶持政策。各级政府应该结合经济危机现实制定一套切实可行的培训制度，培训方案。结合重点行业重点领域的特点，有关部门要无偿为培训提供人力资源、知识资源等各项服务。要形成培训资金企业、行业主管部门、财政共同负担的支出体系，根据培训需要，按照企业的经济状况、行业主管部门、财政的财力情况制定合适的分担比例。切实培训工作出成果，起作用、见实效。

    五、加大全员培训力度。做好从企业主要负责人到普通员工的安全培训。主要负责人、安全管理人员必须参加培训具备与本职工作相应的安全生产知识、管理能力，特种作业人员必须具备相应的操作技能和知识水平，并持证上岗。做好“三级”、“四新”教育的文章，尤其重视岗位安全管理教育工作，充分发挥班组长的模范带头作用，随时随地做好职工思想、安全教育工作，及时纠正和制止班组成员的违章现象，培养员工良好的安全行为。

    六、大搞安全活动。企业定期、不定期开展安全生产检查等各种形式的活动。利用培训班、安全文化展览和事故案例分析会等形式，通过各种宣传手段，大张旗鼓地进行安全生产教育，消灭安全教育死角，杜绝安全知识盲区。开展法律制度规程的知识竞赛，结合岗位实际开展岗位比武，增强职工的岗位技能、安全意识，形成浓厚的安全生产氛围。积极结合“安全生产月”等活动，在员工能广泛开展“学习、宣传、遵守”安全三到位活动。

    七、对员工进行事故应急演练培训。事实证明，经过事故应急演练的人员面对事故的发生要比没有经过演练的人员逃生自救的几率高得多，四川地震中最牛的学校就是一个鲜明的例子。企业培训不拘泥于书本教授的形式，要通过声、光、电，讲、演、练等生动实际过程来传授知识，让员工参与进来，掌握知识，亲身感受、经历过程，真正做到遇事不乱，能自保、能互救。

    八、从整个社会层面上，加大安全培训的舆论力度。要利用各种媒体资源的舆论导向，利用图文并茂，生动鲜活的图板文字、知识手册进行安全教育，要在整个社会上形成崇尚安全的浓厚氛围，在企业内形成浓厚的安全文化气息，要让员工通过各种形式得到培训，安全意识和安全防范能力不断提高。总之，要建立安全培训长效机制，这就需要从政府到企业、员工到群众的共同努力，只要大家齐心协力、真抓实干才就能把这项工作做好，杜绝、减少事故的发生，创造一个良好的安全环境。